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1、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 讓各個(gè)設(shè)計(jì)公司開(kāi)展設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)。衡量設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)合理、 安全適用、造型新穎、節(jié)約投資、技術(shù)先進(jìn),以此為基本標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)對(duì)造價(jià)控制非常有利。中標(biāo)后的方案還需展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)階段與技術(shù)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo), 招投標(biāo)范圍不僅包含技術(shù)內(nèi)容,還用涵蓋成本內(nèi)容,最終選出最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的結(jié)構(gòu)和最經(jīng)濟(jì)、適宜的設(shè)計(jì)方案。采取限額設(shè)計(jì)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的另一有效途徑便是限額設(shè)計(jì), 以保證功能前提為基礎(chǔ),按照初步預(yù)算的工程額度來(lái)進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì), 這樣需要改變以往設(shè)計(jì)過(guò)程中“不算賬”的陋習(xí)。可以說(shuō),這一問(wèn)題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)急需完善的技術(shù)問(wèn)題。在這種
2、“限額設(shè)計(jì)”的前提下,能夠很好地控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)與投資額,與此同時(shí),還能保證在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)分項(xiàng)環(huán)節(jié)投入更多資金。設(shè)定設(shè)計(jì)方面的獎(jiǎng)懲制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通常情況下,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣不會(huì)與設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,然而這種狀況也是需要改變的。 可以把設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)取分成兩部分: 一、作為基本設(shè)計(jì)費(fèi),完成設(shè)計(jì)即可付費(fèi);二、作為效益設(shè)計(jì)費(fèi),在項(xiàng)目完工后根據(jù)施工效果來(lái)支付。 效益設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)際上是一種激勵(lì)機(jī)制, 以保證設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)者在確保工程功能、 質(zhì)量與安全的前提下, 設(shè)計(jì)出更實(shí)用、更經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目方案。當(dāng)然了,若因?yàn)樵O(shè)計(jì)公司或者設(shè)計(jì)師的漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤等造成經(jīng)濟(jì)損失的, 設(shè)計(jì)人員也需要承擔(dān)一部分責(zé)任,并且按量扣減設(shè)計(jì)
3、費(fèi)。這種方法能夠有效調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性,使其主動(dòng)去控制項(xiàng)目的造價(jià), 在確保工程質(zhì)量的同時(shí), 也有效降低建設(shè)成本。加速設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推廣設(shè)計(jì)監(jiān)理可以破除設(shè)計(jì)單位自己控制自己的不良情況。 在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段, 通過(guò)監(jiān)理控制能夠有效控制工程投資與質(zhì)量, 而且還應(yīng)該設(shè)定設(shè)計(jì)索賠制度,以保障設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)型和最終質(zhì)量。招標(biāo)方面的成本控制工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料的采購(gòu)招標(biāo),以及施工投標(biāo)這兩個(gè)方面。通過(guò)招標(biāo)這種方式, 開(kāi)發(fā)商能夠選擇到更好的材料供應(yīng)商、 設(shè)備提供商和施工單位,這對(duì)以后的項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度、項(xiàng)目投資等都有重要影響。(一)編制好招標(biāo)文件招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件,影響
4、著整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。一個(gè)不完善的招標(biāo)文件,會(huì)在工程建設(shè)過(guò)程中帶來(lái)糾紛, 甚至引起索賠事件。 所以一定要重視招標(biāo)文件的編制,為之后的造價(jià)控制提供依據(jù):第一,工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死,盡量減少暫定金額分項(xiàng);第二,對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格差異較大的材料或設(shè)備的功能、外觀色彩、技術(shù)要求、型號(hào)等做到詳細(xì)描述,要求承包商在施工前一定要提供樣品;第三,以避免矛盾,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)方法、招標(biāo)方式、合同類型、工程計(jì)量方法等都要做詳細(xì)要求。(二)選擇合理的評(píng)標(biāo)方法因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中, 投標(biāo)單位的成本很難確定, 一些投標(biāo)人時(shí)常會(huì)采取惡性競(jìng)爭(zhēng)的策略, 以低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)來(lái)中標(biāo), 然后在施工過(guò)程中通過(guò)簽證、變更等方式故意給工
5、程設(shè)置障礙,補(bǔ)回自己的損失。因此在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),便要控制這類事件的發(fā)生。為此,招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)除了對(duì)一些簡(jiǎn)單的工程可采用合理低價(jià)中標(biāo)的單因素評(píng)標(biāo)法, 對(duì)一些較復(fù)雜的工程應(yīng)應(yīng)該采取綜合因素評(píng)標(biāo)法。(三)重視施工合同的起草與管理在合同中,應(yīng)該按照合同的內(nèi)容詳細(xì)描述每一項(xiàng)協(xié)議條款, 對(duì)合同中涉及費(fèi)用的任何一個(gè)元素,如違約爭(zhēng)議處理、結(jié)算方式、工期等都做好詳細(xì)規(guī)定。 在簽定合同的過(guò)程中, 對(duì)設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件中不具體或不明確的條款,要以談判的方式,盡量爭(zhēng)取到合理的低價(jià)。與此同時(shí),正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能帶來(lái)索賠糾紛的因素, 要有一定的前瞻性,盡量提前進(jìn)行規(guī)定和預(yù)防。施工方面的造價(jià)控制工程項(xiàng)目的施工階段會(huì)消耗主要
6、的物力、人力、財(cái)力,它既是建筑物實(shí)體成形的關(guān)鍵階段, 也是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。 想要在保障工程質(zhì)量的同時(shí),控制工程造價(jià),以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,就應(yīng)該在工程實(shí)施階段更好地監(jiān)督和管理工程建設(shè)過(guò)程, 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目展開(kāi)全過(guò)程、全方位的造價(jià)控制。(一)嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算以施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度作為雙重標(biāo)準(zhǔn),即時(shí)核定施工圖預(yù)算。 對(duì)于施工中任何環(huán)節(jié)存在的超過(guò)預(yù)算的部分,應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)對(duì)比和分析,以求找出超支的根源,并且及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào),以修改或調(diào)整施工方式,控制該環(huán)節(jié)的項(xiàng)目造價(jià)。(二)深入現(xiàn)場(chǎng)收集和掌握施工資料在工程施工過(guò)程中, 應(yīng)該讓費(fèi)用控制人員和審價(jià)人員隨時(shí)跟進(jìn)工程進(jìn)度,并
7、且經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng), 根據(jù)圖紙規(guī)劃,通過(guò)與施工人員、監(jiān)理、總承包方等相關(guān)人員的座談,來(lái)收集工程進(jìn)展資料,了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況,及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài);及時(shí)審核因現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等因素帶來(lái)的費(fèi)用, 相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo), 并為最終的工程總結(jié)算最好必要的準(zhǔn)備工作,以及提供結(jié)算依據(jù)。對(duì)必要的變更,應(yīng)該做到先算賬,再支錢。一旦發(fā)生變更,要及時(shí)計(jì)算因工作量變更而產(chǎn)生的其它費(fèi)用,隨時(shí)控制項(xiàng)目費(fèi)用額度, 以避免因?yàn)橐馔庾兏陌l(fā)生而對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。許多工程就是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)肅, 給工程結(jié)算帶來(lái)巨大糾紛和麻煩,最終導(dǎo)致很大的經(jīng)濟(jì)損失,因此要做到嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,這是在施工方面控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。(三)有效控制工程變更和
8、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證在工程建設(shè)過(guò)程中, 難免要遇到現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更的情況, 但是一定要對(duì)其進(jìn)行必要的控制, 在費(fèi)用方面應(yīng)該確保每一筆資金支出的合理性與公正性,本著“不計(jì)量不支付”的原則,做好計(jì)量工作。嚴(yán)格控制工程變更, 消除不必要的變更, 對(duì)于必要變更則應(yīng)該確定好工程變更的單價(jià)、數(shù)量,正確計(jì)算變更價(jià)款,按規(guī)定程序履行變更手續(xù);為了防止在施工圖設(shè)計(jì)中出現(xiàn)漏洞,除在審核時(shí)把關(guān)之外,還要在甲乙方的圖紙會(huì)審、 設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除隱患, 將其消滅在發(fā)生之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)該盡量提前,必要的變更發(fā)現(xiàn)得越及時(shí),越能降低損失,要盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期, 特別是那些影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更, 更要采取先算賬后變更的辦法解決, 以便有效控制工程造價(jià)。水運(yùn)工程是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和貿(mào)易發(fā)展都有著重要意義和作用,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不但要確保工程質(zhì)量,還應(yīng)該合理地控制工程造價(jià)。水運(yùn)工程的造價(jià)管理應(yīng)該在項(xiàng)目周期的整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮作用,與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密聯(lián)系起來(lái)。事實(shí)上,每一個(gè)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目最終的投資效益都有著重大影響。因此,想要有效控制工程造價(jià),就應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的造價(jià)管理與控制,不可忽視工程假設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)。另外,在水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中,因?yàn)樗吇蛩献鳂I(yè)施工難度大大增加,且因參建單位眾多、 施工環(huán)境復(fù)
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