農(nóng)村宅基地項(xiàng)目確權(quán)登記項(xiàng)目質(zhì)量管理和有效控制

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 農(nóng)村宅基地項(xiàng)目測(cè)繪工作質(zhì)量管理和有效控制基于宅基地確權(quán)登記項(xiàng)目任務(wù)量大、工作繁雜、利潤不高的特點(diǎn)，其項(xiàng)目質(zhì)量管理和有效控制頗為重要。農(nóng)村宅基地確權(quán)登記項(xiàng)目生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測(cè)繪單位從承接項(xiàng)目任務(wù)、組織準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實(shí)施的質(zhì)量管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“質(zhì)量第一、注重實(shí)效”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標(biāo)，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，促進(jìn)項(xiàng)目走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。1 農(nóng)村宅基地項(xiàng)目質(zhì)量管理內(nèi)容1.1 項(xiàng)目策劃根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和用戶需求，制定項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員

2、、設(shè)備等資源。1.2 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目的要求，根據(jù)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定（CH/T 1004-2005）、地籍調(diào)查規(guī)程及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)細(xì)則，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。1.3 項(xiàng)目組織安排按照測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)模、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程，確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。1.4 項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制依據(jù)項(xiàng)目要求，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測(cè)量方案，確定調(diào)查方法和測(cè)量手段，督促檢定測(cè)繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。1.5 項(xiàng)目測(cè)繪技術(shù)總結(jié)根據(jù)測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定（CH/T 1004-2005）及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，

3、對(duì)技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定，明確結(jié)論，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等。1.6 項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施，必要時(shí)制定信息安全預(yù)案。2項(xiàng)目質(zhì)量控制項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防檢結(jié)合”的方針。應(yīng)加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，新作業(yè)人員上崗要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，考核合格后批注上崗。堅(jiān)持樹立“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的”主導(dǎo)思想，把質(zhì)量管理的關(guān)口前移，把質(zhì)量管理工作融入并滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。2.1 質(zhì)量策劃根據(jù)測(cè)繪范圍及時(shí)限，制定合理的人力及設(shè)備資源配置，詳細(xì)可行的實(shí)施方案和質(zhì)量計(jì)劃，影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)

4、節(jié)及其控制措施，確定測(cè)繪過程中各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，堅(jiān)持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。2.2 首件產(chǎn)品制度 生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行首件產(chǎn)品的生產(chǎn)，在首件產(chǎn)品檢查并修改合格后，再依據(jù)首件產(chǎn)品得到的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。2.3 過程控制過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求操作，保證對(duì)權(quán)屬調(diào)查與地籍測(cè)量工作到位，做到不錯(cuò)、不漏、不差；質(zhì)檢人員對(duì)測(cè)繪過程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范，成果是否達(dá)到要求，確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。2.4 成果檢查由單位質(zhì)量管理部門對(duì)經(jīng)過過程

5、檢查修改后的成果進(jìn)行抽檢，進(jìn)一步降低測(cè)繪成果的缺陷，提高最終產(chǎn)品質(zhì)量。2.5 持續(xù)改進(jìn)對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題由質(zhì)檢部門提出整改要求，限期整改，針對(duì)測(cè)繪過程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施，杜絕類似問題的再次發(fā)生，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。3項(xiàng)目質(zhì)量檢查3.1 檢查依據(jù)與內(nèi)容3.1.1 檢查依據(jù)本項(xiàng)目檢查依據(jù)為：數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定（GB/T18316-2001），測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（CH1003-1995），工程測(cè)量規(guī)范（GB50026-2007），地籍測(cè)量規(guī)范（CH5002-94），全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程（CJJ73-2010），全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范（GB/T/18

6、314-2009），1:500/1:1000/1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范（GB/T17160-1997），項(xiàng)目設(shè)計(jì)書。3.1.2 檢查方式與內(nèi)容檢查方式采用測(cè)量過程巡視監(jiān)理、內(nèi)業(yè)圖面檢查、成果資料檢查以及外業(yè)測(cè)量檢測(cè)、圖幅地形全要素巡視檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。1）巡查監(jiān)理。對(duì)整個(gè)測(cè)量過程進(jìn)行巡查監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及早糾正錯(cuò)誤，避免后期檢查出錯(cuò)返工影響后續(xù)工作。2）內(nèi)業(yè)檢查。針對(duì)提交的成果進(jìn)行全面檢查，主要檢查內(nèi)容包括文字材料成果檢查、數(shù)字產(chǎn)品成果檢查。3）外業(yè)抽檢。以行政村為單位進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)抽查樣本實(shí)地全要素100%檢查，對(duì)地籍要素現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)儀器測(cè)量檢查。地籍要素檢查主要包括：控制點(diǎn)、圖根

7、點(diǎn)、界址點(diǎn)、界址邊以及主要地物點(diǎn)。3.2 檢查過程3.2.1 檢查流程根據(jù)設(shè)計(jì)、規(guī)程、規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行巡查監(jiān)理，對(duì)提交的成果產(chǎn)品按內(nèi)、外業(yè)檢查方式進(jìn)行，內(nèi)業(yè)全查，外業(yè)抽查，并對(duì)檢查結(jié)果出具產(chǎn)品質(zhì)量檢查意見，意見合格的產(chǎn)品提交地籍調(diào)查工作組，進(jìn)行下一步的權(quán)屬調(diào)查工作，意見不合格的產(chǎn)品返回測(cè)量單位整改，整改合格后重新申請(qǐng)檢查。3.2.2 內(nèi)業(yè)檢查3.2.2.1 文字成果資料提交的文字材料成果包括技術(shù)設(shè)計(jì)書、技術(shù)總結(jié)質(zhì)檢報(bào)告、儀器檢定報(bào)告以及各種圖、冊(cè)、光盤等資料。主要檢查文字成果資料是否齊全完整，文檔總結(jié)編寫是否規(guī)范。3.2.2.2 數(shù)字產(chǎn)品成果對(duì)數(shù)字產(chǎn)品成果的檢查主要包括測(cè)區(qū)地形圖的錯(cuò)

8、漏、數(shù)學(xué)精度、地形要素屬性、整飾質(zhì)量等檢查。1）測(cè)區(qū)錯(cuò)漏檢查。利用最新的影像檢查測(cè)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村宅基地測(cè)量成果圖有無較大范圍的錯(cuò)測(cè)、漏測(cè)等問題，如有錯(cuò)測(cè)、漏測(cè)情況，形成問題圖斑文件，及時(shí)告知測(cè)量單位補(bǔ)測(cè)、修測(cè)。2） 數(shù)學(xué)精度檢查。檢查平面坐標(biāo)系統(tǒng)是否采用設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行。3）地形要素屬性檢查。檢查是否有多余圖層或漏層，檢查各個(gè)層的名稱、顏色等各種屬性是否正確，檢查要素分層、編碼、屬性值是否正確或有遺漏。4）圖面整飾檢查。第一，檢查各要素符號(hào)是否正確，尺寸是否符合圖式規(guī)定；第二，檢查各名稱注記是否正確，位置是否合理，指向是否明確；第三，檢查字體、字體大小、字向是否符合規(guī)定；第四，檢查圖幅分幅是否正確

9、，圖廓內(nèi)外整飾是否符合規(guī)定。3.2.3 外業(yè)抽檢外業(yè)檢查隨機(jī)抽取每個(gè)行政村折算成1:500標(biāo)準(zhǔn)圖幅數(shù)的15%作為抽檢樣本，對(duì)樣本地形全要素進(jìn)行實(shí)地巡視檢查，對(duì)地籍要素精度使用全站儀實(shí)地進(jìn)行測(cè)量檢查。3.2.3.1 實(shí)地巡查將抽檢圖幅使用大幅面打印機(jī)打印，通過實(shí)地巡查進(jìn)行比對(duì)，檢查地形圖圖式的表示是否符合1:500數(shù)字化地形要求，檢查樣本圖紙與實(shí)地地形、地貌是否一致。3.2.3.2 控制檢查1）首級(jí)控制點(diǎn)檢查。實(shí)地查看首級(jí)控制點(diǎn)的選點(diǎn)和埋石情況，采用相應(yīng)方法檢查是否符合精度要求。2）加密圖根點(diǎn)檢查。 實(shí)地查看圖根點(diǎn)是否按要求加密，標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)范，點(diǎn)號(hào)注記是否注記等，同時(shí)抽檢的圖根點(diǎn)進(jìn)行3此30

10、秒平滑觀測(cè)，取3次觀測(cè)值的平均值進(jìn)行控制點(diǎn)平面和高程坐標(biāo)中誤差計(jì)算。對(duì)于GPS觀測(cè)條件不良的圖根檢測(cè)點(diǎn)使用全站儀聯(lián)測(cè)附近控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量檢查。3.2.3.3 地籍要素精度檢查主要包括截止點(diǎn)精度檢查和界址點(diǎn)間距精度檢查。利用儀器實(shí)地測(cè)量界址地物點(diǎn)，并與測(cè)量單位提交的數(shù)據(jù)成果圖進(jìn)行對(duì)比，要求界址點(diǎn)較差、點(diǎn)位中誤差精度符合規(guī)范要求。利用測(cè)距儀或鋼尺現(xiàn)場(chǎng)量界址物邊長并記錄，再與測(cè)量單位提交的數(shù)據(jù)成果圖進(jìn)行比較，要求較差、中誤差在規(guī)范容許的范圍內(nèi)。1）界址點(diǎn)測(cè)量精度檢查。界址點(diǎn)測(cè)量精度檢查采用全站儀觀測(cè)，起算測(cè)站點(diǎn)、定向點(diǎn)均選取與抽檢點(diǎn)通視情況良好的控制點(diǎn)或圖根點(diǎn)。通過觀測(cè)不少于30個(gè)具有連續(xù)性、相關(guān)性的明顯界址地物點(diǎn)，每幅圖設(shè)站不超過3處，當(dāng)總圖幅數(shù)只有1幅，設(shè)站不能少于2處，每處測(cè)點(diǎn)不少于10個(gè)，以此來檢查圖幅范圍內(nèi)界點(diǎn)位置的精確性。2）界址邊長精度檢查。相鄰界址點(diǎn)間距精度檢查采用鋼尺、測(cè)距儀對(duì)被檢邊進(jìn)行量邊，每幅圖量測(cè)邊數(shù)不少于30條，與解析法獲得的