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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例解讀 農(nóng)村五保供給工作條例保障了農(nóng)村五保對(duì)象的正常生活,下面為大家細(xì)心搜集了一篇關(guān)于“2021年農(nóng)村五保供給工作條例解讀”的具體內(nèi)容,歡迎大家參考借鑒,盼望可以關(guān)心到大家! 地方財(cái)政成為供給資金主渠道 新條例第11條規(guī)定,地方財(cái)政要在預(yù)算中,支配農(nóng)村五保供給資金。有農(nóng)村集體經(jīng)營收入的地方,可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中,支配資金用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保戶的生活。詳細(xì)方法由省級(jí)政府自行規(guī)定。同時(shí),中央財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保戶供給,在資金上賜予適當(dāng)補(bǔ)助。 第11條還明確,農(nóng)村五保戶將承包土地交由他人代耕的,其收益歸五保戶全部。 供應(yīng)上述新的供給資金渠道,是這
2、次條例修改的主要內(nèi)容。2021年以來,隨著我國農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步推開,原來供給五保戶的“村提留”和“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等,都陸間續(xù)續(xù)取消了。以財(cái)政資金來保障供給,政府是做了應(yīng)當(dāng)做的事情。 審核審批要在40天內(nèi)完成 新條例規(guī)定了相對(duì)嚴(yán)格的農(nóng)村五保供給待遇申請(qǐng)、審批程序。同時(shí)也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣民政局,不得在審核審批過程中拖拖拉拉。 誰有權(quán)享受農(nóng)村五保供給待遇?條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由村民自己向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的,有村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,并在本村范圍內(nèi)公告無重大異議后,由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送評(píng)議意見和相關(guān)材料。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi),將審核意見
3、等報(bào)送縣民政局;縣民政局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的打算。 就申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件,新條例要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時(shí),縣民政局可以復(fù)核。申請(qǐng)人、村委會(huì)和村民,都有協(xié)作、接受調(diào)查,照實(shí)供應(yīng)狀況的義務(wù)。 供給資金必需專款專用 去年我國農(nóng)村五保資金需求量為124.5億元(2021年全國農(nóng)夫人均生活消費(fèi)支出2185×570萬)。如何把這些上百億元資金真正送到五保戶的手里,條例規(guī)定了嚴(yán)格的監(jiān)管措施。 條例第11條第3款規(guī)定:“農(nóng)村五保供給資金,應(yīng)當(dāng)特地用于農(nóng)村五保供給對(duì)象的生活,任何組織或者個(gè)人不得貪、挪用、截留或者私分。” 第18條規(guī)定,縣級(jí)以上民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)就農(nóng)村五
4、保供給工作,制定管理制度。 第19條規(guī)定,財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。 就農(nóng)村五保待遇的申請(qǐng)條件、程序、民主評(píng)議狀況和供給標(biāo)準(zhǔn)、資金使用狀況等,條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。 另外,對(duì)有關(guān)行政人員來說,審批不公,將被追究法律責(zé)任。 假如有關(guān)行政人員、村委會(huì)組成人員以及敬老院等供給機(jī)構(gòu)人員,有貪、挪用、截留或者私分供給款物行為的,將分別予以行政處分、罷免、辭退;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 供給對(duì)象及內(nèi)容一如既往 這次新修條例,沒有轉(zhuǎn)變?cè)瓧l例對(duì)供給對(duì)象和供給內(nèi)容的規(guī)定。 農(nóng)村五保供給對(duì)象還是老年、殘疾和未滿16周歲的村民,無勞動(dòng)力量、無生活來源又無法定扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和贍養(yǎng)義務(wù)人,或者雖有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人但也無能為力的。 供給內(nèi)容也還是5項(xiàng):(一)供應(yīng)糧油、副食品和生活用燃料;(二)供應(yīng)服裝、被褥等生活用品和零用錢;(三)供應(yīng)符合基本居住條件的住房;(四)供應(yīng)疾病治療,對(duì)生活不能自理的賜予照料;(五)辦理喪葬事宜。 五保對(duì)象是未成年人或已滿16歲仍在接受義務(wù)訓(xùn)練的,
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