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文檔簡介

1、淺談建筑工程施工安全管理中存在的問題及對策對于建筑平安管理與掌握,不僅要從宏觀上進(jìn)行建筑平安管理掌握,建筑企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行建筑平安管理掌握。并且要以國家的管理來指導(dǎo)建筑企業(yè)的平安管理,以企業(yè)的建筑平安管理為詳細(xì)實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國家和企業(yè)共同管理與掌握,以求達(dá)到建筑工程施工平安、高效的目的。近幾年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展以及人民生活的普遍提高,城市建設(shè)規(guī)模急劇增大。建筑業(yè)成為進(jìn)展最快的行業(yè)之一。隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的狀況下。工程項(xiàng)目的“四大掌握” (進(jìn)度、質(zhì)量、成本、平安)必需經(jīng)過嚴(yán)格的掌握

2、和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過程中,平安卻是一個(gè)貫穿始終的角色,平安工作雖然不是最為重要的因素,然而平安事故的結(jié)果卻嚴(yán)峻于任何一個(gè)其他要素。1.建筑工程施工平安管理中存在的問題1.1 建筑市場管理不完善,對平安管理的熟悉不夠當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕平安、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程。從而使得平安管理的資金投入不足或完全沒有平安管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于平安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽視,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置平安管理必要設(shè)備、器材、工具及宣揚(yáng)資料等。因

3、此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。1.2 工人自身缺乏自我防護(hù)意識,平安培訓(xùn)訓(xùn)練不到位建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)夫工,放下鋤頭拿磚刀,使這些農(nóng)夫工文化素養(yǎng)偏低,自我愛護(hù)意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)峻。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)狀況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的緣由主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特殊是新工人大多沒有受到過平安訓(xùn)練,班前活動(dòng)沒有進(jìn)行;二是“三類人”特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級訓(xùn)練流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴(yán)格訓(xùn)練培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)厲、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效;三是對于新錄用的工人進(jìn)行平安訓(xùn)

4、練和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,詳細(xì)訓(xùn)練的內(nèi)容包括:勞動(dòng)愛護(hù)意識和任務(wù)的訓(xùn)練;平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和平安學(xué)問的訓(xùn)練:企業(yè)平安規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理制度:平安生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本狀況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的擔(dān)心全因素等。這樣的訓(xùn)練及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深化到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員,形成人人講平安、人人關(guān)懷平安的良好氛圍。1.3 一些企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位這些企業(yè)普遍建立了平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)平安管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化

5、,對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特殊是對轉(zhuǎn)包工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部平安員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消退隱患的作用。這必定會造成施工現(xiàn)場管理混亂.隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行停工、罰款、暫扣平安生產(chǎn)許可證等行政懲罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。1.4 對重大危急源熟悉不足重大危急源是指簡單發(fā)生重大平安事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械損害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危急源熟悉不足,沒有實(shí)行有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項(xiàng)治理,

6、致使其造成的事故有增無減。比如:一些深基坑工程,建設(shè)單位不另支付措施費(fèi).在不具備條件的狀況下,施工單位寧愿不進(jìn)行支護(hù),形成重大平安隱患。這就要求企業(yè)切實(shí)落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主”的方針,精確準(zhǔn)時(shí)地對危急源進(jìn)行識別和有效地掌握,全面做好平安生產(chǎn)工作,充分熟悉重大危急源的重要性,重點(diǎn)做好防護(hù),加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,把隱患消退在萌芽之中。2. 建筑工程施工平安管理的對策2.1 建立健全平安管理機(jī)構(gòu),完善平安管理制度要做好施工平安生產(chǎn)工作,削減傷亡事故的發(fā)生,就必需堅(jiān)固樹立“以人為本”的思想,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工平安管理。施工單位應(yīng)設(shè)置特地的平安管理機(jī)構(gòu),并配備專職的平安管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的平安

7、組織保證體系。全面建立健全各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制-平安生產(chǎn)組織制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等,明確責(zé) 任,層層建制,級級落實(shí),保證施工平安生產(chǎn)的有效實(shí)施。2.2 平安訓(xùn)練培訓(xùn)2.2.1 對職工進(jìn)行平安訓(xùn)練與培訓(xùn)這樣才能增加職工的平安生產(chǎn)意識,提高平安生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動(dòng)中的擔(dān)心全行為,削減失誤;平安訓(xùn)練培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為掌握的重要手段,進(jìn)行平安訓(xùn)練必需適時(shí),內(nèi)容要合適,有針對性,并形成制度。對施工單位工作人員定期培訓(xùn)對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職平安員等全部管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、訓(xùn)練,讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持持證上崗,盡快提高各級平安管理人員隊(duì)伍的技術(shù)素養(yǎng)。2.2.3 對進(jìn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)

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