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文檔簡介

1、關(guān)于加強高?;üこ淘靸r管理的措施分析工程造價管理是出于避開建設(shè)資金鋪張,在工程項目的各階段對資金進行有效掌握的過程。始終以來,高?;üこ探ㄔO(shè)中的工程造價管理存在著許多問題。需要建設(shè)單位高度重視工程造價管理工作,將其全面落實于工程建設(shè)中,并建立科學(xué)的工程造價管理機制進行統(tǒng)籌管理。本文首先針對我國當(dāng)前高校基建工程施工過程中的造價現(xiàn)狀及問題進行了分析,進而在此基礎(chǔ)之上有針對性的提出了高?;üこ淘靸r管理措施和建議,以供理論參考。工程造價管理就是對工程建設(shè)的總體支出費用進行掌握,以節(jié)省建設(shè)資本為目的的一項專業(yè)性、技術(shù)性工作,它貫穿于高?;üこ痰臎Q策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工結(jié)算的全過程。其中,

2、在施工階段的造價管理關(guān)系著工程建設(shè)的成本,是工程造價總體管理的重要環(huán)節(jié)。尤其在當(dāng)前我國高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大的形勢下,高?;üこ滩粩嘣黾?,在這種狀況下,針對工程建設(shè)的成本進行有效的掌握與管理,以節(jié)省工程建設(shè)資本,提高資金運作的有效性有著極其重要的意義,成為了廣闊基建工的重點討論課題。下文中筆者主要對此進行了探討。1.高?;üこ淌┕るA段造價管理現(xiàn)狀1.1缺乏健全的合同管理在工程建設(shè)施工中,施工合同是投資方、質(zhì)量掌握以及施工進度的憑證,工程施工過程就是將項目通過合同方式落實起來。所以,合同能否得到有效管理打算了工程施工的質(zhì)量掌握與施工成本?,F(xiàn)階段,我國絕大多數(shù)高校在基建工程方面所制定的合同嚴峻缺

3、乏科學(xué)性,尚未構(gòu)建健全的合同管理機制,特殊是在原材料運輸、設(shè)備購買等方面,合同上沒有具體的闡述說明,同時對合同落實工程的監(jiān)督力度不夠,缺乏完善的監(jiān)督機制,這些因素都極大程度的制約了施工項目工程造價的掌握。1.2缺乏科學(xué)的施工組織科學(xué)、規(guī)范化的施工組織,其特點主要有便于工程施工、提升施工效率,不會使造價波動幅度過大。然而,雖然在一些狀況下,組織設(shè)計能為施工帶來便利,但卻與造價存在沖突,比如說開挖基礎(chǔ)土方,尚若使用大開挖方式,明顯其減輕了施工過程的負擔(dān),這對密集型基礎(chǔ)工程造價而言,毫無疑問可以節(jié)約很大的成本,但是基礎(chǔ)土方往往彼此間距離較大,使用大開發(fā)方式,相比于單獨對一個基礎(chǔ)土方開挖而言,會使得土

4、方數(shù)量增加,不利于對施工工程造價的有效掌握。施工方是組織設(shè)計的主要擔(dān)當(dāng)著,由于為了盡早結(jié)束工程及便于施工,通常對工程造價不夠重視,尚若甲方或工程監(jiān)理缺乏專業(yè)的素養(yǎng),粗略的對施工方供應(yīng)的組織設(shè)計進行審核,勢必會造成施工過程造價超出掌握范圍。1.3缺乏規(guī)范的施工程序施工方通常在施工前不會做足預(yù)備,對于各項文件或標(biāo)準(zhǔn)(施工合同、投資成本、建筑標(biāo)準(zhǔn)等)均草率審核。在加上投資方不斷督促施工方開工,因此許多高?;A(chǔ)工程項目的施工程序都不按常理出牌,其結(jié)果直接導(dǎo)致施工原有的組織設(shè)計會隨著施工實施而不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,同時對于組織設(shè)計的變更,是否合理,是否必要都沒有進行監(jiān)督,對于其他因素或組織設(shè)計本身而造成的設(shè)計變

5、更損失也不能責(zé)任到相應(yīng)的責(zé)任人。1.4工程設(shè)計漏項多,與施工實際不符當(dāng)前,我國工程建設(shè)所存在的共性問題就是項目設(shè)計的漏項,在影響預(yù)算的全部因素中,項目漏項通常居于首位。許多高?;椖康慕ㄔO(shè),無論是從招商引資、還是從制定組織設(shè)計到施工,其都是在短時間內(nèi)完成的,缺乏充分考慮。許多設(shè)計單位為獲得更多的利益,只從整體上對項目工程進行設(shè)計,對細節(jié)處理不夠重視,工程設(shè)計漏項特別多。造成這種狀況主要有兩種緣由,一種是由于設(shè)計者專業(yè)素養(yǎng)較低、缺乏閱歷導(dǎo)致消失設(shè)計漏項。另一種則是未嚴格根據(jù)我國相關(guān)國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,未能根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,使得所設(shè)計的方案嚴峻缺乏可操作性,進而導(dǎo)致設(shè)計漏項特別多。2.

6、高?;üこ淌┕るA段造價的掌握對策2.1加強施工合同動態(tài)管理對施工合同進行動態(tài)管理模式,為當(dāng)前我國高?;椖抗芾淼膸砹诵碌氖锕?。構(gòu)建健全的合同條款,文字敘述簡潔明白,對于工程造價的掌握,其核心因素就是索賠與反索賠。在擬定合同時,不僅要謹慎具體,從大局動身,兼顧細節(jié),還要對一些文本文件以及約束條款加以明確,如合同文本、招標(biāo)文件等等,只有對各種文件了如指掌,才能有效避開施工方在在進入施工現(xiàn)場后找出多種多樣的理由進行索賠。2.2優(yōu)化施工組織設(shè)計方案在建設(shè)初期,掌握造價的基礎(chǔ)主要有四大方面,一是項目的可行性討論,二是項目建設(shè)規(guī)模,三是項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),四是明確設(shè)備選擇系統(tǒng)配套指標(biāo)。近年來,由于對施工組

7、織設(shè)計方案熟悉不到位,使得項目各大關(guān)聯(lián)方對于項目建設(shè)初期的投資成本掌握不夠重視,經(jīng)常將 造價的掌握放在工程后期結(jié)算與施工過程方面。但在事實上,能否對工程造價進行有效的掌握,主要依靠于設(shè)計階段的確定。因此工程成本的降低以及質(zhì)量的保證通??梢酝ㄟ^組織設(shè)計來實現(xiàn)。所以在制定組織設(shè)計時,要統(tǒng)籌全局,兼顧細節(jié),找出沖突,結(jié)合項目的實際狀況對施工組織設(shè)計不斷完善。施工組織設(shè)計的完善主要可以通過下列幾點得以實現(xiàn),首先,施工方在施工前肯定要做足功課,支配施工進度時,肯定要科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,只有做到這樣,才能保證施工進度根據(jù)預(yù)先制定的軌跡井然有序的實施。其次,要結(jié)合詳細狀況合理調(diào)度機械設(shè)備的使用,合理的調(diào)

8、度能夠提升機械設(shè)備的工作效率。再次,利用技術(shù)經(jīng)濟對施工方案加以剖析,其首要任務(wù)是構(gòu)建完善的技術(shù)經(jīng)濟分析指標(biāo)系統(tǒng),將定性指標(biāo)以量化的形式呈現(xiàn)出來,利用技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟指標(biāo)對不同的方案進行分析比較,并賜予科學(xué)的評價,最終通過結(jié)合實際狀況,對各項指標(biāo)進行綜合對比,確定組織方案。該方案的確定主要是基于成本與施工難易程度的考慮。2.3加強工程施工質(zhì)量管理對于工程造價掌握而言,其最大難點在于施工過程的掌握,施工方必需嚴格根據(jù)所擬定的方案與目標(biāo)進行施工,進而掌握施工成本不會超出預(yù)算。在建設(shè)配套工程時,施工方首先要制定合理了學(xué)的施工進度,特殊是對戶外的施工支配。以免消失路面已經(jīng)鋪設(shè)完成還需要再次進行開挖狀況以及

9、因管道鋪設(shè)而造成管路繞行等狀況的發(fā)生。在實際施工階段,相關(guān)負責(zé)任必需做好與造價有關(guān)的各種技術(shù)經(jīng)濟方案。尚若某工程建設(shè)項目完工后,其整體質(zhì)量均未達到國家標(biāo)準(zhǔn)與驗收要求時,那么肯定會造成諸多平安風(fēng)險,假如不斷返修,那么會使得工程建設(shè)的成本不斷加大,不斷推遲建設(shè)工期,因而不斷抬升工程造價。對于工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié),高?;ú块T必需賜予足夠的監(jiān)督管理與重視,特殊是對梁、柱等方面的建設(shè),肯定要現(xiàn)場督察,而對于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)督,則可以不定期的對其進行抽樣檢查,以杜絕因疏漏而導(dǎo)致工程質(zhì)量不抱負,工程造價提升的狀況發(fā)生??隙ㄒ眄樫|(zhì)量、工期以及造價之間的關(guān)聯(lián)性。2.4加強材料及設(shè)備質(zhì)量管理施工建設(shè)的基礎(chǔ)與前提是施

10、工設(shè)備與材料。對于工程造價而言,建筑材料以及設(shè)備的選購費用通常占整個項目全部費用的百分之七十,所以,材料成本的有效掌握是工程造價掌握的有利保證。對于高校基建工程項目而言,高?;ú块T必需時刻關(guān)注施工材料市場價格的信息,并構(gòu)建價格詢問網(wǎng)絡(luò)平臺,對各種施工材料的價格信息進行準(zhǔn)時把握,并施工選購員進行選購作業(yè)時供應(yīng)精確的價格信息,關(guān)心其找到物美價廉的施工材料。施工材料在買回來后,并不是直接投入使用,而是需要進行檢查工作,即檢查買回來的材料是否滿意使用要求,符合相關(guān)指標(biāo),是否具備合格證書等,并嚴格根據(jù)相關(guān)程序?qū)Ξa(chǎn)品進行抽樣檢查與模擬試驗。在檢查材料各個指標(biāo)后,確保其沒有任何問題才能夠投入施工使用。因此

11、筆者認為對于高?;ú牧线x購方面,學(xué)??梢砸罁?jù)實際工程建立材料調(diào)查小組,不僅構(gòu)建完善的價格詢問網(wǎng)絡(luò)平臺,還需要深化市場,探求實際的市場價格,要做到貨比三家,精確了解除了網(wǎng)上的市場行情,還要了解現(xiàn)實選購的實際行情。依據(jù)高校與承包商之間的協(xié)議,可以由學(xué)校進行施工供應(yīng)材料進行購買,為設(shè)備的配套則通過招標(biāo)行使來實現(xiàn),最終由學(xué)校基建部門進行統(tǒng)一綜合評價,依據(jù)各家企業(yè)供應(yīng)的合作方案進行合作選擇。同時協(xié)議中還需要說明承包商的主要職責(zé)是對材料以及設(shè)備進行購買,而由承包商所購買材料或設(shè)備在投入使用前必需經(jīng)過雙方檢驗合格后才能使用。2.5提高工程的信息管理水平隨著科技信息的高速進展,為當(dāng)代工程實現(xiàn)現(xiàn)代化管理供應(yīng)了有利的條件,實現(xiàn)工程造價合理科學(xué)的掌握,主要途徑之一就是提升信息管理水平。在施工項目正式開工后,高校基建部門可以充分利用計算機信息管理網(wǎng)絡(luò)體系對施工過程的全部環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行采集、分類、加工、處理。儲存,并構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)信息庫,進而對施工過程的整個環(huán)節(jié)加以監(jiān)督掌握與管理。不斷將信息管理水平進行提高,對合同的落實狀況加以監(jiān)督考核,對施工過程進行全面監(jiān)控,不僅可以有效的掌握工程造價,還能夠降低投資成本,增加收益。3.結(jié)語在高等院?;A(chǔ)建設(shè)中,工程造價管理和掌握是一個動態(tài)過程,并始終貫穿于工程施工的全過程。其中,對于施

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