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1、加強(qiáng)建設(shè)工程的變更管理建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程會(huì)遇到種種不行預(yù)知的狀況,任何工程合同、設(shè)計(jì)文件都不行能將工程將來(lái)實(shí)施中可能消失的變化一一掩蓋,工程變更是無(wú)法避開(kāi)的,建設(shè)工程施工階段的變更對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資具有很大的影響,嚴(yán)峻時(shí)其工程變更直接影響到整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的成敗。 <BR<BR工程變更的分類 <BR<BR善工程設(shè)計(jì),訂正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿意現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作;一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更洽商單兩種。工程簽證,是指承包商就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,由于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種緣由,消失了與合
2、同規(guī)定的狀況、條件和事實(shí)不符,需要由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的,用于證明施工活動(dòng)中某些特別狀況的一種書(shū)面手續(xù);如由于施工條件變化或無(wú)法預(yù)見(jiàn)的狀況所引起的工程量變化。 <BR<BR設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由于它內(nèi)容廣泛,構(gòu)成緣由簡(jiǎn)單,規(guī)律性較差,發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),難以確定其造價(jià)。因此,施工管理人員應(yīng)將其擺在重要位置上,重視和搞好這項(xiàng)工作是建設(shè)單位順當(dāng)推動(dòng)工程建設(shè)、正確確定工程造價(jià)、嚴(yán)格掌握投資的依據(jù)。 <BR<BR工程變更的緣由劃分 <BR<BR勘察設(shè)計(jì)工作粗糙,以致在施工過(guò)程中發(fā)覺(jué)很多合同文件、設(shè)計(jì)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)
3、的工程量,不得不轉(zhuǎn)變施工項(xiàng)目或增減工程量。 <BR<BR發(fā)生不行預(yù)見(jiàn)的狀況,如惡劣的天氣、社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)難等。 <BR<BR建設(shè)單位要求對(duì)某些工作加速施工或施工單位自身緣由造成某些工作工期延誤,需加速施工。 <BR <BR由于設(shè)計(jì)變更,造成施工挨次的轉(zhuǎn)變與調(diào)整。 <BR<BR由于設(shè)計(jì)變更,造成相關(guān)工作施工技術(shù)方案的轉(zhuǎn)變;監(jiān)理工程師指令轉(zhuǎn)變某些工作施工技術(shù)方案;承包商緣由造成施工技術(shù)方案的轉(zhuǎn)變。 <BR<BR由于施工技術(shù)的進(jìn)展,施工工藝改進(jìn)產(chǎn)生變更,投標(biāo)時(shí)采納的施工工藝、技術(shù)、材料等可采納新型節(jié)省對(duì)應(yīng)工藝代替。 <BR<B
4、R工程變更內(nèi)容、結(jié)果、范圍、緣由不同,存在掌握要求也不同,同時(shí)工程變更是進(jìn)度滯后、投資超標(biāo)、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項(xiàng)目的管理者,應(yīng)將“最小變更掌握”作為工程管理日常工作的奮斗目標(biāo),在施工過(guò)程中加以掌握,同時(shí)以此為目標(biāo),制定相應(yīng)的工程變更管理制度,工程變更管理措施,工程變更管理流程等,其最終目的,都是期望將工程變更對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。 <BR<BR工程變更的相關(guān)方 <BR <BR理論上建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方主體都有可能提出工程變更,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等,但實(shí)際工程施工階段的絕大部分工程變更都是由施工單位提出的,設(shè)計(jì)單位、建
5、設(shè)單位、監(jiān)理單位很少提出工程變更,并且都要涉及增加投資、延長(zhǎng)工期。 <BR<BR通常人們將工程變更描述為“設(shè)計(jì)變更”,但不是說(shuō)只有設(shè)計(jì)方能提出工程變更,之所以稱謂“設(shè)計(jì)變更”,是由于無(wú)論哪一方提出工程變更的要求,在技術(shù)上、實(shí)際中都需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn),也只有設(shè)計(jì)進(jìn)行了確認(rèn),各方特殊是施工方才能合理的提出增加費(fèi)用,延長(zhǎng)工期。 <BR <BR工程變更的程序工程變更掌握的管理,應(yīng)當(dāng)遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性”的原則,對(duì)工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行必要的界定。 <BR<BR同時(shí),對(duì)工程變更的目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)工程變更的技術(shù)性進(jìn)行論證,對(duì)工
6、程變更的方式進(jìn)行優(yōu)化,工程變更的費(fèi)用進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)工程變更的工期影響進(jìn)行評(píng)估,對(duì)工 程變更所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行猜測(cè)。所以對(duì)工程建設(shè)相關(guān)各方提出工程變更,監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的內(nèi)容、必要性、費(fèi)用變化、工期影響、工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的論證;報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批,進(jìn)行費(fèi)用、工期、風(fēng)險(xiǎn)的最終核算,下發(fā)設(shè)計(jì)變更單,按變更單施工。 <BR<BR在處理工程變更時(shí),還應(yīng)當(dāng)充分考慮工程變更提出方的目的,往往提出工程變更的主體不同,其對(duì)工程變更所要達(dá)到目標(biāo)是不同的,如設(shè)計(jì)單位是以相關(guān)規(guī)范及條文為變更底線進(jìn)行基礎(chǔ)性把關(guān),但現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員為了躲避責(zé)任往往在滿意各種規(guī)范條例的前提下,做出特別保守的變更,相應(yīng)地也增大了費(fèi)用
7、。而施工單位在提出工程變更申請(qǐng)時(shí),往往是會(huì)無(wú)中生有,夸大事實(shí),其最終目標(biāo)是為了修改合同價(jià)格,增加工程費(fèi)用。 <BR <BR作為工程項(xiàng)目管理的建設(shè)單位代表及監(jiān)理程師,應(yīng)充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價(jià)值性。 <BR <BR工程變更與造價(jià) <BR<BR工程變更與費(fèi)用有著緊密的關(guān)系,有工程變更就必定有工程費(fèi)用變化。而工程費(fèi)用的變化一般是工程量、工程單價(jià)或者工程計(jì)費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生了變化,或者三者同時(shí)發(fā)生了變化。因此,若工程變更掌握不好,必定會(huì)加大工程的費(fèi)用投入,當(dāng)這種投入達(dá)到肯定程度時(shí),就會(huì)引起索賠或工程價(jià)格的變動(dòng),使工程費(fèi)用超支,工程投資變化較大,超出預(yù)算。 &l
8、t;BR<BR結(jié)語(yǔ) <BR<BR在實(shí)際的工程管理中,工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化,由于工程變更的簡(jiǎn)單性,所以許多工程變更提出后無(wú)參照依據(jù),造成工程變更費(fèi)用胡亂制訂,引起工程建設(shè)各方無(wú)法統(tǒng)一看法,形成不必要的沖突。 <BR<BR工程管理各方應(yīng)分別工程變更的種類,制訂不同的變更處理程序,采納合適的掌握方法,進(jìn)行有效的掌握。同時(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的素養(yǎng),監(jiān)理工程師是工程變更管理的第一方,一個(gè)學(xué)問(wèn)全面、閱歷豐富的監(jiān)理工程師可以很好的掌握工程變更,可以將工程變更所引發(fā)的一系列問(wèn)題解決好,將工程費(fèi)用掌握到最低。 <BR<BR為了更好掌握工程變更,應(yīng)建立專業(yè)管理組織及一整套完善的管理系統(tǒng),建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位在工程現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)有自己的管理機(jī)構(gòu)、管理人員,專人專
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