胡偉林：實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)降本減負(fù).docx

1、胡偉林：實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)降本減負(fù)我省近年來(lái)“降本清費(fèi)''有何成效?如何保障政策落實(shí)?4月25日，省發(fā)改委黨組書記、主任胡偉林就此接受了湖南日?qǐng)?bào)記者專訪：3年累計(jì)為企業(yè)減負(fù)逾2600億元近年來(lái)，我省通過(guò)落實(shí)國(guó)家降稅政策、降低企業(yè)用能成本、清理規(guī)范涉企收費(fèi)、推動(dòng)物流降本增效等，多措并舉為企業(yè)降本減負(fù)。2016年至2018年，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)2600億元。涉企收費(fèi)方面，累計(jì)取消23項(xiàng)、降標(biāo)22項(xiàng)、放開32項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi);取消14項(xiàng)、暫停25項(xiàng)、降標(biāo)51項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。截至2018年底，湖南市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的比重達(dá)到99.35%,僅有0.65%實(shí)行政府管價(jià)。企業(yè)用能成本方面，共開展10項(xiàng)

2、電價(jià)、氣價(jià)事項(xiàng)改革，先后出臺(tái)26項(xiàng)降價(jià)措施，每年減輕用戶負(fù)擔(dān)30億元以上。降價(jià)總量中，大工業(yè)目錄電價(jià)下調(diào)了6.1分/千瓦時(shí)，一般工商業(yè)目錄電價(jià)下調(diào)了15.5分/千瓦時(shí)，天然氣非居民用氣門站價(jià)格每立方米最高下調(diào)了1.28元。貨運(yùn)物流收費(fèi)方面，推動(dòng)中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)公司降低132項(xiàng)貨運(yùn)價(jià)格，平均降價(jià)幅度達(dá)28%。規(guī)范口岸收費(fèi)行為，每標(biāo)箱集裝箱減負(fù)約30美元。執(zhí)行高速公路綠色通道減免、郵政服務(wù)車輛免費(fèi)等優(yōu)惠政策，每年減免通行費(fèi)約18億元。今年全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束，省委、省政府迅速部署，要求在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家“減稅降費(fèi)"政策基礎(chǔ)上，再拿出一批真金白銀的舉措，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本再降低。這次集中出臺(tái)

3、一批措施，既是貫徹落實(shí)中央決策部署的具體行動(dòng)，也是持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重大舉措。省發(fā)改委將通過(guò)這一系列措施，釋放積極信號(hào)，吸引更多企業(yè)來(lái)湘投資興業(yè)?！皺M到邊豎到底”規(guī)范涉企收費(fèi)規(guī)范涉企收費(fèi)關(guān)鍵在于落實(shí)。我省按照“橫到邊豎到底”原則，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)。一是堅(jiān)決清。對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，一律取消或停征;必須保留的，根據(jù)成本下降情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。近3年，累計(jì)取消23項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，省級(jí)立項(xiàng)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)全部清零。二是大力放。對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項(xiàng)目，以及明確取消的行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)，一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。2016年來(lái)，共放開32項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。三是精準(zhǔn)降。

4、瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)施策。如，先后8次清理或降低了檢驗(yàn)檢定檢測(cè)類收費(fèi)，收費(fèi)金額比清理之初下降了近80%o“五個(gè)不得”防止景區(qū)降價(jià)搞變通降低景區(qū)門票價(jià)格，既能夠提高人民群眾的幸福感，也能夠推動(dòng)我省旅游提質(zhì)升級(jí)，是一舉多得的好事。省發(fā)改委將實(shí)打?qū)嵉亟档驼▋r(jià)景區(qū)門票和相關(guān)配套服務(wù)價(jià)格。今年，省發(fā)改委以景區(qū)質(zhì)量等級(jí)、游客數(shù)量、社會(huì)意見集中度為序，重點(diǎn)對(duì)2018年以來(lái)尚未出臺(tái)降價(jià)措施的景區(qū)，系統(tǒng)開展門票定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查，評(píng)估現(xiàn)行門票價(jià)格合理性，以“五一"、暑期、"十一"等為重要節(jié)點(diǎn)，大力降低一批國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。為防止景區(qū)降價(jià)敷衍搪塞、避重就輕，或象征性降價(jià),省發(fā)改委明文要求，國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)實(shí)行“五個(gè)不得"。即:不得只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格;不得以降低聯(lián)票、通票價(jià)格替代具體景區(qū)門票及游覽服務(wù)項(xiàng)目降價(jià);不得以降低特定售票渠道、特定群體、特定時(shí)段價(jià)格替代普惠降價(jià);不得以經(jīng)