自治區(qū)水利廳暗訪抽查我區(qū)水庫防汛值班情況的通報

1、桂水水管200847號自治區(qū)水利廳暗訪抽查我區(qū)水庫防汛值班情況的通報各市水利（水電）局：自治區(qū)黨委、政府和國家防總高度重視我區(qū)2008年的防汛工作，自治區(qū)黨委書記郭聲琨、自治區(qū)主席馬飚、自治區(qū)黨委副書記陳際瓦就防御工作多次作出重要批示，特別指出了水庫的安全問題是防汛工作的重點。為更確切地掌握我區(qū)水庫值班值守情況，做到“寧可備而無汛，不可汛而不備”，根據(jù)廳領(lǐng)導的指示精神，我廳組織了兩批次的水庫暗訪調(diào)查組。6月上旬，自治區(qū)水利廳先后派出兩批督查組，其中第二批以5位廳領(lǐng)導帶隊，在沒有事先通知當?shù)卣退块T的情況下，對第一批次是6月4日至6日，派出的2個暗訪組，對桂林、賀州、柳州、來賓市水庫防汛值

2、班情況進行暗訪調(diào)查，分別抽查了桂林市荔浦縣斑鳩等21座水庫。第二批次是6月9日，由5位廳領(lǐng)導帶隊的督察組，對、玉林、河池、桂林、柳州、百色等市的防汛工作進行督察并結(jié)合暗訪調(diào)查，分別抽查了興業(yè)縣三聯(lián)等278座水庫進行了突查暗訪。所有的暗訪調(diào)查都沒有通知當?shù)卣退块T，工作組直接到水庫調(diào)查，暗訪調(diào)查情況詳見附表?，F(xiàn)將暗訪有關(guān)情況通報如下。一、存在問題這次暗訪暴露了我區(qū)在小型水庫管理方面存在的一些突出問題，主要表現(xiàn)在： 1、(一) 水庫無人值守國營水管單位值班比較正常，水庫大壩有人小時值守；但鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村集體屯管理的小型水庫，除了部分對外承包給養(yǎng)魚養(yǎng)鴨經(jīng)營的者管理的水庫有人在水庫值守外，大部分水庫

3、還是沒人值守，或白天巡壩23次了事，甚至有的部分水庫長期沒人管理，水庫出了問題也沒有人知道，。如平樂縣大拱沖水庫就是非常典型的例子。2、(二) 值守人員責任心差大部分小型水庫值班人員為村干部或養(yǎng)魚承包者,他們有些責任心不強, 檢查時均不做任何記錄，有的承包經(jīng)營者些根本不知道自己負有大壩安全管理的職責，。如象州縣古天水庫、平樂縣竹塘水庫值班負責人沒真正落實到養(yǎng)魚承包者，遇強降雨時縣水利局技術(shù)責任人打電話詢問水情，平時僅要求幫忙照看一下大壩而已。3、（三）管理人員經(jīng)費補助不到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村屯管理的水庫，管理人員經(jīng)費少或者根本就不到位，。報水利廳備案的都說已落實管理人員值班經(jīng)費補助了而上報水利廳時又已

4、填報落實，但很多沒有落實到管理人員身上，。包括報汛通訊費補助也沒有落實。而上報水利廳時又已填報落實了管理人員經(jīng)費。4、（四）無值班房鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村屯管理的水庫大部分沒有壩首值班房，或者值班房非常簡陋破舊，遇到強降雨，管理人員無處避雨，很不安全，直接影響了值班人員值班。5、（五）進壩道路不通部分小型水庫進壩道路不通，一旦水庫出險，搶險人員和物資難以迅速到達大壩，將影響到水庫搶險。6、（六）管理不到位部分小型水庫由于無人管理或者管理不到位，如來賓市興賓區(qū)白面水庫，村民在庫區(qū)內(nèi)的庫叉建有幾道圍堤或壩中壩進行養(yǎng)魚，未及時制止，現(xiàn)已成事實。許多小型水庫大壩雜草灌木叢生的現(xiàn)象比較普遍，無人過問，甚至水庫有險情

5、也沒能及時發(fā)現(xiàn)，如平樂縣大拱沖水庫、平桂區(qū)大姚水庫等。7、（七）正在加固的水庫建設(shè)管理的問題非常突出在建的水庫除險加固工程建設(shè)管理問題十分突出，管理跟不上，工程質(zhì)量差。如鐘山縣軍沖水庫建設(shè)現(xiàn)場居然沒有任何管理人員，工人施工就偷工減料，工程質(zhì)量就難以保證了。8、（八）上報水利廳備案的水庫值班人員名單及值班聯(lián)系電話，部分已改號或停機，甚至有虛報現(xiàn)象。二、整改要求1、（一）沒有人值守的水庫要馬上落實值守人員沒有落實值班人員的水庫，必須在5天內(nèi)限期要抓緊落實。，并加強水庫值守，對水庫出現(xiàn)的安全隱患要及時報告和處理。2、（二）對沒有落實值班人員經(jīng)費補助的水庫，要求各縣用防洪保安費安排經(jīng)費，盡快落實值班人

6、員經(jīng)費補助，特別是通訊費的補助。3、（三）壩首沒有值班房的水庫，要盡快解決值班房問題要想方設(shè)法解決值班房問題，包括搭建臨時帳蓬，最起碼要有應急值班帳篷，以便值班人員駐守值班，同時要求水庫防汛值班人員在強降雨前后加強巡壩、24小時值班。4、（四）加強水庫值守人員培訓，落實水庫防汛值班人員的責任，增強他們的防汛值班責任感和相關(guān)巡壩查險的基本知識，同時要求做好防汛值班日志。5、（五）明查察暗訪有利于掌握水庫管理最真實的情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也是對基層水利部門的工作促進，各級水利部門都要不定期地開展這項工作。6、（六）水庫三大建筑物存在的問題威脅到水庫安全度汛的，要迅速馬上采取有效措施處置理，確保水庫安全

7、度汛。7、防汛指揮部應盡快責成業(yè)主拆除庫區(qū)圍堤或壩中壩，確保大壩度汛安全。87、（七）大壩上雜草灌木叢生的，要盡快馬上組織清除，以方便于對大壩進行檢查觀測。98、（八）對在建的病險水庫除險加固項目，要加強建設(shè)管理，項目業(yè)主單位和市、縣（區(qū)）水利（水電）局技術(shù)責任人和有關(guān)技術(shù)人員必須到崗管理人員要到位，要加強監(jiān)理，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程施工質(zhì)量。910、（九）各市、縣（區(qū)）水利（水電）局要認真校對水庫防汛值班人員名單及值班聯(lián)系電話，修正后，報自治區(qū)水管局備案。 請各市立即通知所轄各縣（市、區(qū)）和水庫管理單位，要再次組織檢查，及時解決清查本轄區(qū)內(nèi)的水庫特別是病險水庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管的水庫在安全度汛中存在的問題，根據(jù)上述整改要求認真進行整改,并