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文檔簡(jiǎn)介
1、科技成果鑒定程序 一、申請(qǐng): 1、第一完成單位應(yīng)是本省內(nèi)的各級(jí)企、事業(yè)單位、高等院?;虻靥幬沂》秶鷥?nèi)的中央各部、委、中科院下屬單位。 2、需提交的材料: 根據(jù)需要鑒定的科技成果的具體情況選擇提供下列資料: 科技成果鑒定申請(qǐng)表(一式三份); 計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同書(shū); 研究工作報(bào)告; 技術(shù)報(bào)告(要闡述清楚本技術(shù)成果的創(chuàng)新之處及國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)背景材料和對(duì)比分析); 測(cè)試分析報(bào)告(國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)單位出具)及其實(shí)驗(yàn)、測(cè)試記錄報(bào)告; 設(shè)計(jì)與工藝圖表; 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企標(biāo)、行標(biāo)、國(guó)標(biāo)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)); 用戶使用情況報(bào)告; 經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告及證明材料;經(jīng)科技部或科技廳訂可的機(jī)構(gòu)、科技查新報(bào)告(或論文引用情況報(bào)告或?qū)嵱?/p>
2、新型、發(fā)明專利證書(shū));可能涉及污染環(huán)境和勞動(dòng)安全等問(wèn)題的科技成果需要主管機(jī)構(gòu)的報(bào)告或證明; 3、上報(bào)程序: 國(guó)家、省科技計(jì)劃的成果,根據(jù)任務(wù)來(lái)源隸屬提出申請(qǐng); 計(jì)劃外科技成果原則上實(shí)行屬地化管理??h、市級(jí)成果完成單位向當(dāng)?shù)乜萍季痔岢錾暾?qǐng),經(jīng)由縣市省逐級(jí)上報(bào);省各廳、局所屬單位通過(guò)各廳、局科技主管部門(mén)上報(bào)省科技廳;國(guó)家各部、委所屬的在蘇單位,也按屬地化管理,原則向當(dāng)?shù)乜萍季稚暾?qǐng)后上報(bào)省科技廳; 涉及國(guó)防、軍工等科技保密內(nèi)容的成果須向省國(guó)防科工辦申請(qǐng)后報(bào)省科技廳; 二、初審及復(fù)審 1、業(yè)務(wù)主管部門(mén):各縣、市科技局成果處(科)和省各廳、局科技處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的材料進(jìn)行審查,并在申請(qǐng)表的“業(yè)務(wù)主管部門(mén)
3、”欄中明確簽屬審查意見(jiàn),加蓋公章。 2、初審內(nèi)容: 材料是否齊全; 相關(guān)技術(shù)文件是否符合要求; 是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛; 鑒定委員會(huì)人員建議名單; 擬定的鑒定形式。 3、鑒定委員會(huì)專家的組成及要求: 鑒定聘請(qǐng)的專家應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r;具有良好的職業(yè)道德; 所請(qǐng)專家的專業(yè)面要覆蓋鑒定項(xiàng)目涉及的各個(gè)專業(yè); 函審鑒定,專家不得少于5名;會(huì)議鑒定不得少于7名;鑒定專家人數(shù)為基數(shù)時(shí),原則上同一單位的專家請(qǐng)1名。市級(jí)單位的專家至多2名。專家要來(lái)自產(chǎn)、學(xué)、研各方面。被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位和項(xiàng)目參加人員不得作為同行專家參加
4、對(duì)該成果的鑒定。 4、列入國(guó)家及省級(jí)科技計(jì)劃的成果,須經(jīng)省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室復(fù)審、簽署意見(jiàn)并加蓋公章。 三、審批: 1、省科技廳成果處負(fù)責(zé)最后審批。經(jīng)辦人對(duì)前述各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí),明確簽署辦理意見(jiàn)后報(bào)分管處長(zhǎng)審批簽字。 2、接到申請(qǐng)后的十五個(gè)工作日之內(nèi)明確審批結(jié)果。 四、鑒定會(huì): 1、直接主持:對(duì)于重大成果或具有很大社會(huì)影響的成果及我廳直屬單位申請(qǐng)鑒定的成果,由我廳直接主持。 2、委托主持:經(jīng)由各主管部門(mén)上報(bào)的成果,可以委托各主管部門(mén)主持。 3、主持單位職責(zé): 擬定鑒定會(huì)議程并主持會(huì)議; 負(fù)責(zé)將科技成果鑒定材料于鑒定會(huì)召開(kāi)前一周送達(dá)各鑒定專家; 協(xié)助做好“鑒定證書(shū)”原稿并在“主持鑒定單位
5、”欄中簽署意見(jiàn),加蓋公章。 五、頒發(fā)證書(shū): 由省科技廳對(duì)鑒定會(huì)資料進(jìn)行審核,符合歸檔要求的,給予鑒定證書(shū)正式文號(hào)。鑒定證書(shū)原則上由省科技廳按國(guó)家規(guī)定格式,統(tǒng)一頒發(fā),一式十份。由省科技廳加蓋“鑒定專用章”后生效。 歸檔材料必須提交以下資料 鑒定證書(shū)原件一份(主持單位公章、專家簽到表和鑒定意見(jiàn)原稿); 成果登記表一份; 成果申請(qǐng)表一份; 鑒定會(huì)全套材料一套; 專家鑒定委員會(huì)名單組成的批準(zhǔn)件。 科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法 1994年10月26日國(guó)家科委第19號(hào)令發(fā)布 第一章 總 則第二章 第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果(以下簡(jiǎn)稱科技成果)鑒定工作的管理,正確判別科技成果的質(zhì)量和水平,促進(jìn)科技成果的完善和科技
6、水平的提高,加速科技成果推廣應(yīng)用,根據(jù)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,制定本辦法。第二條 科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請(qǐng)同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并作出相應(yīng)的結(jié)論。第三條 科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。? 第四條 科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國(guó)家鼓勵(lì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。? 第五條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家科委)歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)的科技成果鑒定工作。 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)歸口管
7、理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作。 國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門(mén)的科技成果鑒定工作。第二章 鑒定范圍第六條 列入國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定。 科技計(jì)劃內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)方法,由國(guó)家科委另行規(guī)定。第七條 下列科技成果不組織鑒定:(一)基礎(chǔ)理論研究成果;(二)軟科學(xué)研究成果;(三)己申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(四)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(五)企業(yè)、事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(六)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)法定的專門(mén)機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)
8、的科技成果。第八條 違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的項(xiàng)目,不受理鑒定申請(qǐng)。正在進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)停止鑒定;已經(jīng)通過(guò)鑒定的,應(yīng)當(dāng)撤銷。? 第三章 鑒定組織第九條 鑒定由國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱組織鑒定單位)負(fù)責(zé)組織。必要時(shí)可以授權(quán)省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)組織鑒定,或者委托有關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱主持鑒定單位)主持鑒定。第十條 組織鑒定單位和主持鑒定單位可以根據(jù)科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定形式: (一)檢測(cè)鑒定:指由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式,對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 (二)會(huì)議鑒定:指由同行專家采
9、用會(huì)議形式對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試,并經(jīng)過(guò)討論答辯才能作出評(píng)價(jià)的科技成果,可以采用會(huì)議鑒定形式。(三)函審鑒定:指同行專家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可作出評(píng)價(jià)的科技成果,可以采用函審鑒定形式。第十一條 采用檢測(cè)鑒定時(shí),由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)鑒定的主要依據(jù),必要時(shí),組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家,成立檢測(cè)鑒定專家小組,提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。 第十二條 采用會(huì)議鑒定時(shí),由組織
10、鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)同行專家七至十五人組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)列會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專家三分之二以上多數(shù)或者到會(huì)專家的四分之三以上多數(shù)通過(guò)。? 第十三條 采用函審鑒定時(shí),由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見(jiàn)的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見(jiàn)形成。? 第十四條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請(qǐng)的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干); (二)對(duì)被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)
11、踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況; (三)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。 被鑒定科技成果的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對(duì)該成果的鑒定。公安、安全、國(guó)防等特殊部門(mén)確因保密需要的,可以另行規(guī)定。 非特殊情況,組織鑒定單位和主持鑒定單位一般不聘請(qǐng)非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)、檢測(cè)專家小組或者函審組成員。第十五條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評(píng)價(jià),并對(duì)所提出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。 參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被鑒定科技成果的技術(shù)秘密。第十六條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利: (一)獨(dú)立對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià),不受任何
12、單位和個(gè)人的干涉;(二)要求科技成果完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向科技成果完成單位或者個(gè)人提出質(zhì)疑并要求作出解釋,要求復(fù)核試驗(yàn)或者測(cè)試結(jié)果;(三)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),要求在鑒定結(jié)論中記載不同意見(jiàn),可以拒絕在鑒定結(jié)論上簽字;(四)要求排除影響鑒定工作正常進(jìn)行的干擾,必要時(shí)可以向組織鑒定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請(qǐng)求。?第四章 鑒定程序第十七條 需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或者個(gè)人根據(jù)任務(wù)來(lái)源或者隸屬關(guān)系,向其主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)鑒定。 隸屬關(guān)系不明確的,科技成果完成單位或者個(gè)人可以向其所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。第十八條 申請(qǐng)科技
13、成果鑒定,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條的規(guī)定,并具備下列條件:(一)已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù);(二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議的權(quán)屬方面的爭(zhēng)議;(三)技術(shù)資料齊全,并符合檔案管理部門(mén)的要求; (四)有經(jīng)國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。第十九條 組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起三十天內(nèi),明確是否受理鑒定申請(qǐng),并作出答復(fù)。對(duì)符合鑒定條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并通知申請(qǐng)鑒定單位。對(duì)不符合鑒定條件的,不予受理。對(duì)特別重大的科技成果,受理申請(qǐng)的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。?第二十條 參加鑒定
14、工作的專家,由組織鑒定單位從國(guó)家科委或者本省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的科技成果鑒定評(píng)審專家?guī)熘绣噙x,申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。? 第二十一條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)在確定的鑒定日期前十天,將被鑒定科技成果的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)鑒定任務(wù)的專家。第二十二條 參加鑒定工作的專家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,并準(zhǔn)備鑒定意見(jiàn)。? 第二十三條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容是:(一)是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求的指標(biāo);(二)技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;(三)應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;(四)應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景;(五)存在的問(wèn)題及改進(jìn)
15、意見(jiàn)。第二十四條 鑒定結(jié)論不寫(xiě)明“存在問(wèn)題”和“改進(jìn)意見(jiàn)”的,應(yīng)退回重新鑒定,予以補(bǔ)正。第二十五條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審核,并簽署具體意見(jiàn)。鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并責(zé)成鑒定委員會(huì)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)、函審組改正。? 第二十六條 經(jīng)鑒定通過(guò)的科技成果,由組織鑒定單位頒發(fā)科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)。?第二十七條 科技成果鑒定的文件、材料,分別由組織鑒定單位和申請(qǐng)鑒定單位按照科技檔案管理部門(mén)的規(guī)定歸檔。第五章 鑒定管理第二十八條 參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng)對(duì)鑒定工作的干擾,保證科
16、技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二十九條 科技成果完成者在申請(qǐng)鑒定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料,包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料,以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。 科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關(guān)人員贈(zèng)送禮金(含有價(jià)券)和禮物。第三十條 參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。第三十一條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會(huì)的規(guī)模,除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外,不得邀請(qǐng)其他人員參加。 組織鑒定單位和主持鑒定單位對(duì)在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并嚴(yán)肅查處。? 第三十二條
17、國(guó)家科委對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)責(zé)令有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì),或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正;錯(cuò)誤嚴(yán)重而又處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)組織復(fù)核和查處。? 第三十三條 各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),對(duì)正在進(jìn)行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)責(zé)令授權(quán)組織鑒定的機(jī)關(guān)及時(shí)糾正;錯(cuò)誤嚴(yán)重的,可以直接進(jìn)行查處。? 第三十四條 對(duì)參加鑒定工作的專家,組織鑒定單位可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。? 第六章 法律責(zé)任?諶?十五條 完成科技成果的單位或者個(gè)人竊取他人的科技成果的,或者在鑒定過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織鑒定單位應(yīng)當(dāng)中止鑒定。已經(jīng)完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人員行政處分。 第三十六條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第三十七條 參加鑒定工作的專家玩忽職守,故意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,由其所在單
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