研究中小型泵站當前存在的問題及對策

1、研究中小型泵站當前存在的問題及對策     您正在瀏覽的土建水利論文是研究中小型泵站當前存在的問題及對策            摘要：通過調(diào)查潛江市177座55kw以上固定電力排灌泵站，查找了普遍存在的問題，分析了其產(chǎn)生的原因及影響因素，針對各種問題提出了5個方面的解決辦法或未來對策，即：深化泵站管理體制改革，推行農(nóng)民協(xié)會管理模式，建立長效運行機制，穩(wěn)定投入保障機制，依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化。關鍵詞：中小型泵站存在問題解決辦法1.引言

2、中小型泵站是保證小康社會建設、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要水利工程。如何發(fā)揮中小型泵站排灌效益，是當前水利工作急待解決的問題。隨著全國水管體制改革的不斷深入，大中型泵站更新改造的步伐不斷加快，這個問題越來越顯得迫切和重要。為此，筆者結合目前的實際工作，調(diào)查分析了潛江市55kw以上固定泵站普遍存在的問題，探討了相應的解決辦法或未來對策。2.基本現(xiàn)狀及存在的問題潛江市位于江漢平原腹地，水資源環(huán)境條件較差，農(nóng)田易澇、易旱。為確保本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定豐收，全市建有各類型排灌泵站181座，其中55kw以上固定式中小型泵站177座，總裝機6.25萬千瓦，水泵保有量392臺，且90%的水泵屬軸流泵。這些泵站中，屬市管的泵

3、站4座，鎮(zhèn)管的泵站105座，農(nóng)場管的泵站72座。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有這些泵站均存在不同程度的問題。2.1使用年限長，功能衰減。潛江市中小型泵站一般建于上世紀7090年代，根據(jù)鎮(zhèn)管105座泵站資料統(tǒng)計，建于70年代的有20座，建于80年代的有37座，建于90年的有48座。雖然這一時期泵站建設速度較快，但相當一部分工程設計標準低，水工結構施工質量差，到現(xiàn)在一部分泵站已達到使用年限(已運行30年以上)，設備老化，運行功能日漸衰減。2.2設計不規(guī)范，運行可靠性差。由于歷史的原因，大部分泵站可謂“先天不足”，有的泵站進水池設計不規(guī)范，導致進水池流態(tài)紊亂，并伴有旋渦、汽蝕、振動等現(xiàn)象，致使水泵效率和工作性能

4、急劇下降。有的泵站出水池設計不合要求，導致水頭雍高，水頭損失大，機組效益下降。許多泵站防洪標準偏低，不少泵站僅能達到510年一遇的標準。有的泵站超期服役，有的年久失修，有的長期得不到保養(yǎng)，運行可靠性差。2.3工程老化，失修嚴重。許多泵站主機組嚴重老化，電氣設備絕緣性能下降，安全可靠性明顯降低。有些泵站在建設時安裝使用了許多性能質量不合格的機電設備，許多設備已屬淘汰過時產(chǎn)品，給泵站安全生產(chǎn)和經(jīng)濟運行帶來巨大威脅。有些泵站建筑工程年久失修、碳化、裂縫、沉陷、破損嚴重，故障頻發(fā)，維修周期越來越短;閘閥、鋼管銹蝕、腐蝕嚴重，嚴重影響泵站安全運行和效益發(fā)揮?，F(xiàn)在泵站運行成本不斷上升，管理費用不斷增加。由

5、于工程老化，灌排標準也在逐年下降。2.4運行效率低，能耗超標。大多數(shù)泵站維護少，即使是維修也只是保證機組表面運行，實際上泵站工作性能下降，排灌流量比額定流量小許多，泵站裝置效率比部頒標準低，水泵運行工況點常年偏離水泵的高效區(qū)。運行效率低，能耗就高。經(jīng)分析，軸流泵運行效率約為65%70%，比水泵高效區(qū)低10%15%，這也是低揚程地區(qū)軸流泵的一大通病。軸流泵站管道效率低，比中等揚程的混流泵和較高揚程的離心泵的管道效率要低10%15%。2.5效益衰減，抗災能力減弱。由于設備年久失修，老化嚴重，維護保養(yǎng)少，泵站的設備完好率和運行可靠性大大降低，抵御自然災害能力大大減弱。在應對特大洪澇災害面前，不少泵站

6、不能開機運行。在汛期，由于受洪水頂托，外河水位抬高，致使提排揚程增大，機組超負荷運行，產(chǎn)生劇烈震動，排水流量減少，效益下降，有的泵站在高洪水位時被迫停機。3.產(chǎn)生問題的原因分析3.1對泵站的重要性認識不足。3.2對泵站的管理措施不力。3.3建設管理技術力量薄弱。3.4資金投入嚴重不足。4.解決的辦法探討泵站是一個綜合性的水利工程設施，如何切實管理好中小型泵站，需要從多方面去考慮問題，通過找出深層次的原因，進行科學分析，才能思考出最優(yōu)的對策。我們根據(jù)對上述問題的調(diào)查及其原因分析，現(xiàn)提出以下解決辦法或對策建議：4.1深化泵站管理體制改革。通過深化泵站管理體制改革，建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學

7、的管理體制和良性運行機制。在明晰產(chǎn)權的基礎上，加強泵站內(nèi)部改革，實現(xiàn)定編定崗定員定責，優(yōu)化結構，精簡機構，分流冗員，落實各種形式的管理責任制，降低運行成本，提高經(jīng)濟效益。泵站是抗旱除澇、農(nóng)田灌溉、糧食安全等方面的重要保障，也是農(nóng)村基礎設施的重要部分。只有充分認識泵站在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，才能使泵站的管理上一個新臺階。為此，首先要提高政府管理部門的認識，他們是政策的制定者。其次要提高泵站受益群眾的認識，他們是泵站管理的基礎。要提高認識、轉變觀念，切實加大監(jiān)控力度，真正做到責任、措施和投入三到位。4.2推行農(nóng)民協(xié)會管理模式。管理是泵站運行的保證。農(nóng)民協(xié)會管理模式已通過試點成功，要大力推行。

8、要根據(jù)流域范圍成立相關用排水協(xié)會，在鎮(zhèn)政府宏觀引導的基礎上，由協(xié)會自我管理。協(xié)會由泵站受益區(qū)村組組成，專職人員45人，分別擔任會長、副會長、會計等職務，由政府監(jiān)管，村組自行推選德高望重，有責任心的同志參加，可以不是村組干部，并聘請財務監(jiān)管人員，按每村1人的標準推選。泵站的日常管理和維修保養(yǎng)等由協(xié)會負責，資金來源由協(xié)會自行向受益村組，目前按最高不超過5元/畝的標準收取，主要用于電費、人員工資、維修和其他正常開支，確保專款專用。每年將協(xié)會經(jīng)濟收支情況向各個受益村組公示，接受群眾監(jiān)督和政府的檢查。資金如有結余，結轉下年，如遇特殊年份，出現(xiàn)資金超支等情況，協(xié)會也不能再向農(nóng)民收取，待下年收取資金結轉平衡

9、。4.3建立長效運行機制。建立健全泵站各項規(guī)章制度，并與相關人員簽訂責任狀，年終結帳。對內(nèi)管理好人、財、物，確保財物安全，設備齊全;不斷提高工作人員的知識素養(yǎng)和業(yè)務水平，能正確處理各種突發(fā)事故，保證泵站安全運行。對外管理好泵站相關主要渠道，加強監(jiān)管，確保河流暢通，提高排水效率，縮短開機時間，提高社會效益。建立泵站的運行檔案，出現(xiàn)小故障及時處理和維護，做到春查、冬修、夏督、秋結賬，嚴格按規(guī)定操作。規(guī)范人、財、物的各種檔案資料，建立嚴格的各項規(guī)章制度和嚴格考核辦法來約束管理人員。加強管理人員的思想教育，提高管理人員待遇，留住人才，實行經(jīng)費與農(nóng)業(yè)效益掛鉤，管理與待遇掛鉤，來促進安全運行，達到提高工程

10、效益的目的。根據(jù)各流域的實際狀況，統(tǒng)一制定二級排水費收費標準，與農(nóng)業(yè)水費同時征收，實行財務統(tǒng)一管理，分流域核算。搞好年度核算、年度審計，做到公開、公正、公平、透明。4.4穩(wěn)定投入保障機制。從2002年起，潛江市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小型泵站管理進行了改革，采用了農(nóng)民協(xié)會的管理模式，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然維持“政府出資統(tǒng)管、水利站協(xié)助”的傳統(tǒng)管理方式。一些采取了農(nóng)民協(xié)會管理模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泵站管理工作上了新臺階，至今運行狀況良好，它們有充足的資金用于維護保養(yǎng)，且儲備了更新改造基金，有利于泵站的可持續(xù)發(fā)展。因此，要進一步明確劃分政府、社會和受益者在泵站管理的事權和責任，貫徹責、權、利統(tǒng)一的原則，保證泵站

11、工程的日常維修養(yǎng)護經(jīng)費、管理人員工資福利和更新改造基金。同時，協(xié)會要抓好多種經(jīng)營創(chuàng)收，利用其自身的地理優(yōu)勢和其他有利情況，搞好經(jīng)濟發(fā)展，壯大自身經(jīng)濟實力。4.5依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化。在條件允許下，積極推廣應用新技術,加強對泵站監(jiān)測設施、生產(chǎn)生活設施、通信調(diào)度設施等管理設施的建設和維護，采用信息網(wǎng)絡、數(shù)字化等新技術，提高泵站基礎信息的收集和處理水平，逐步實現(xiàn)泵站信息監(jiān)控自動化、信息傳輸與處理網(wǎng)絡化、管理調(diào)度自動化，依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化建設。與此同時，要對中小型泵站進行更新改造，保證機組安全運行，并降低能耗。一方面對于達到使用壽命的泵站，要更換設備，選擇合適的水泵電機，使機組常年在高效

12、區(qū)運行。另一方面要改造泵站進出水條件，改善進水流態(tài)，減少水頭損失。5.結論與建議綜上所述，解決目前中小型泵站存在問題的辦法可概括為5個方面，即：深化泵站管理體制改革，推行農(nóng)民協(xié)會管理模式，建立長效運行機制，穩(wěn)定投入保障機制，依靠科技進步推進泵站現(xiàn)代化。此外，我們還提出如下5條建議：5.1加大宣傳力度，宣傳人水和諧思想，讓廣大群眾增強法律、法規(guī)意識，讓全民自覺主動的維護水利工程，使中小型泵站發(fā)揮應有的作用。5.2保護水環(huán)境，減少水污染，及時清除河道內(nèi)的水草、漁網(wǎng)等阻水設施，保證河道水流暢通，減少污水對泵站水工設備的腐蝕，不僅能利于泵站設備的保養(yǎng)，而且可延長其使用壽命。5.3引導農(nóng)民改變種植業(yè)結構，多種植耐水植物，減少開機時間和開機次數(shù)，延緩泵站維修周期?，F(xiàn)在農(nóng)村種植業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)民大量種植棉花等厭水作物，一遇降雨，泵站就要開機提排。5.4嚴格實行工程建設項目法人責任制、工程建設合同制