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1、1 / 36水利工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則(征求意見稿)1 總則1.0.1 為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,規(guī)范水利工程質(zhì)量監(jiān)督行為,提高水利工程建設(shè)質(zhì)量,維護(hù) 社會(huì)公眾利益,根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第 279 號(hào))、水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 (水 利部令第 7 號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,制訂本導(dǎo)則。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。1.0.2 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 政府或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量履行監(jiān)督職能, 政府監(jiān)督不代替項(xiàng)目法人 (建設(shè)單位) 、 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理工作,各質(zhì)量責(zé)任主體 按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。聞創(chuàng)溝燴
2、鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。1.0.3 本導(dǎo)則適用于按照國家基本建設(shè)程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理的新建、擴(kuò)建、改建水利工程的質(zhì)量監(jiān)督 工作,其它水利工程可參照?qǐng)?zhí)行。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。2 基本規(guī)定2.0.1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督主要依據(jù)1國家、行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;2國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);3工程的批復(fù)文件、施工圖紙、合同及其它相關(guān)文件等。2.0.2 質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容1對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督;2復(fù)核各質(zhì)量責(zé)任主體的資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 有關(guān)從業(yè)人員的資格, 對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體 質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行和質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)
3、督;釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。3審核項(xiàng)目法人委托的第三方檢測(cè)方案;4對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)督;5按規(guī)定列席法人驗(yàn)收會(huì)議,對(duì)法人驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督,受理單位工程、分部工程、重要隱蔽(關(guān) 鍵部位)單元工程質(zhì)量結(jié)論備案,核備工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí);彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。6受理工程質(zhì)量缺陷備案,參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;7參加政府驗(yàn)收,提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。2.0.3 質(zhì)量監(jiān)督單位權(quán)限1有權(quán)進(jìn)入被監(jiān)督工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查, 要求各質(zhì)量責(zé)任主體提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資 料;2對(duì)違反法律法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的各質(zhì)量責(zé)任主體, 通知采取糾正措施, 對(duì)質(zhì) 量安全有嚴(yán)重隱患時(shí),可責(zé)令停工、整
4、頓,并向水行政主管部門報(bào)告;對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體違法、違規(guī) 行為進(jìn)行調(diào)查取證,實(shí)施行政處罰或提出處罰建議;謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。3提請(qǐng)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。2.0.4 質(zhì)量監(jiān)督基本程序 質(zhì)量監(jiān)督程序一般包括質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)受理與辦理、制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃、質(zhì)量監(jiān)督事項(xiàng)告知、項(xiàng)目劃 分核備、質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量等級(jí)備案與核備、提交質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。2.0.5 質(zhì)量監(jiān)督期 質(zhì)量監(jiān)督期自質(zhì)量監(jiān)督單位發(fā)送質(zhì)量監(jiān)督通知書之日起,至工程通過竣工驗(yàn)收之日止。2.0.6 質(zhì)量監(jiān)督工作方式1質(zhì)量監(jiān)督檢查采用抽查的方式;2 質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)一般水利工程指定質(zhì)量監(jiān)督人員 (不少于 2 人),
5、從事該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督日常工作; 對(duì)大型、重要或技術(shù)復(fù)雜的水利工程可視情況成立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站具體負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作,項(xiàng)目站 成員不宜少于 3 人;煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。3由多家質(zhì)量監(jiān)督單位共同監(jiān)督的水利工程,應(yīng)明確監(jiān)督責(zé)任主體,雙方可簽訂工作協(xié)議或采取其 它方式明確質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)與分工。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。2.0.7 質(zhì)量備案與核備 質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人報(bào)送的重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程質(zhì)量、分部工程驗(yàn)收質(zhì)2 / 36量結(jié)論、 單位工程外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分、 單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論、 單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論等進(jìn)行備案?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人報(bào)送的工程項(xiàng)目質(zhì)量
6、結(jié)論進(jìn)行審核并備案。2.0.8 質(zhì)量監(jiān)督人員的基本條件1 持有相關(guān)工作證件;2項(xiàng)目站負(fù)責(zé)人及質(zhì)量等級(jí)核備人員,應(yīng)具有工程類專科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、 3 年以上工程 質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工作經(jīng)歷;預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。3堅(jiān)持原則,秉公辦事,認(rèn)真執(zhí)法,責(zé)任心強(qiáng);4熟悉國家工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、 法規(guī)、 方針和政策, 國家及行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程和規(guī) 范。3 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理3.0.1 水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)于主體工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。3.0.2 項(xiàng)目法人辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)提交以下備案資料:1質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(見附錄 A );2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告或?qū)嵤┓桨?、概算、圖紙?jiān)芭?/p>
7、復(fù)文件(原件或復(fù)印件) ;3項(xiàng)目法人批復(fù)成立文件(復(fù)印件)及內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件(原件) ;4勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工(含設(shè)備供應(yīng))等參建單位中標(biāo)通知書、合同及其單位資質(zhì)證書,現(xiàn)場(chǎng) 管理機(jī)構(gòu)成立文件及相關(guān)人員資格證書、注冊(cè)證書(復(fù)印件);滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。5工程實(shí)行代建制的,提供項(xiàng)目代建合同及現(xiàn)場(chǎng)代建機(jī)構(gòu)設(shè)立文件(復(fù)印件) ;6工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排;7其它需要的文件資料。3.0.3 分期或分年度實(shí)施的工程,項(xiàng)目法人應(yīng)按上述要求及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督單位報(bào)送相關(guān)補(bǔ)充資料。3.0.4 質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)符合質(zhì)量監(jiān)督受理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目, 應(yīng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)辦理完成, 并以文件 形式向項(xiàng)目法人發(fā)送質(zhì)
8、量監(jiān)督通知書(格式見附錄B )。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。4 項(xiàng)目劃分核備4.1項(xiàng)目劃分核備的主要依據(jù)4.1.1水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行,劃分結(jié)果應(yīng)有 利于保證施工質(zhì)量、施工質(zhì)量管理以及階段驗(yàn)收時(shí)分部工程質(zhì)量評(píng)定。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。4.1.2分部工程和單位工程劃分原則參照 SL176 第 3.2 條規(guī)定。4.1.3工程中永久性房屋、 交通、 電力、通訊等工程項(xiàng)目, 可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱, 并按照其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。4.1.4臨時(shí)工程不納入項(xiàng)目劃分確認(rèn)內(nèi)容,但影響主體工程質(zhì)量和安全的臨時(shí)工程,應(yīng)由
9、項(xiàng)目法人 組織有關(guān)參建單位根據(jù)工程特點(diǎn),參照水利和其它行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同 時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位核備。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。4.2項(xiàng)目劃分核備程序4.2.1項(xiàng)目法人在主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說明以文件形式報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位核備,大型工 程可分階段報(bào)送與確認(rèn)項(xiàng)目劃分。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。4.2.2質(zhì)量監(jiān)督單位收到項(xiàng)目劃分文件后, 應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行審核, 審核通過后應(yīng) 予以備案,并將核備結(jié)果以文件形式通知項(xiàng)目法人;如審核有異議,應(yīng)通知項(xiàng)目法人進(jìn)行調(diào)整。核 備的主要事項(xiàng)包括:買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。1單位工程的名稱、數(shù)量及主要單位工程;2各單位工程
10、中分部工程的數(shù)量及主要分部工程;3單元工程劃分原則和重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程;4單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.2.3分部工程開工前,項(xiàng)目法人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位,共同劃分單元工程,明確 重要隱蔽單3 / 36元工程和關(guān)鍵部位單元工程,并由項(xiàng)目法人將單元工程劃分結(jié)果書面報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位備 案。單元工程劃分按 SL631SL639 規(guī)定執(zhí)行。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃。4.2.4工程實(shí)施過程中,需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)將調(diào)整情況報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位核備。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。4.2.5工程實(shí)施過程中,
11、對(duì)水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的單元(工 序)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和表格,項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位,根據(jù)新技術(shù)、新工藝的技 術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)說明書等,制定施工、安裝的質(zhì)量評(píng)定(價(jià))標(biāo)準(zhǔn),并按 照水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一格式制定相應(yīng)質(zhì)量評(píng)定(價(jià))表格(包 括單元及其工序表格) ,并由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。5 質(zhì)量監(jiān)督檢查5.1一般規(guī)定5.1.1質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等,制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,確定質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督方式和監(jiān)督重點(diǎn),并在開工初期將質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃發(fā)送項(xiàng)
12、目法人。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。5.1.2 質(zhì)量監(jiān)督單位在受理完成質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,應(yīng)及時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督事項(xiàng)(質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限、質(zhì)量監(jiān)督方式、質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容,對(duì)參建單位配合質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)要求等)告知參建單位。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。5.1.3 項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督單位提供工程相關(guān)建設(shè)方案、進(jìn)度安排、設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收計(jì)劃,以 便質(zhì)量監(jiān)督單位安排質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。5.1.4 質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)展情況, 及時(shí)對(duì)參建單位的質(zhì)量行為 (質(zhì)量管 理體系建立和運(yùn)行) 、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查; 在工程開工初期, 應(yīng)做好參建單位質(zhì)量管理體系 建立情況監(jiān)督檢
13、查,在工程施工過程中,應(yīng)做好質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。5.1.5質(zhì)量監(jiān)督單位在開展監(jiān)督檢查時(shí),可根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)專家參加檢查活動(dòng)。5.1.6 質(zhì)量監(jiān)督單位可委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè),委托咨詢等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為開展質(zhì)量評(píng)估。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。5.1.7質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查情況及時(shí)向項(xiàng)目法人發(fā)送質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(格式見附 錄 C )。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。5.1.8對(duì)質(zhì)量體系不完善、質(zhì)量體系運(yùn)行不正常、質(zhì)量行為不規(guī)范、工程實(shí)體質(zhì)量問題較多或嚴(yán)重的項(xiàng)目及其責(zé)任主體,質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)加
14、大監(jiān)督檢查力度和頻次。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。5.2質(zhì)量管理體系建立情況監(jiān)督檢查5.2.1項(xiàng)目法人質(zhì)量體系建立情況監(jiān)督檢查,按照項(xiàng)目法人建立質(zhì)量管理體系抽查表(見附錄D.1 )內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。1項(xiàng)目法人是否設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu), 配備的質(zhì)量管理人員數(shù)量、 職稱和專業(yè)是否滿足工程質(zhì)量管 理工作需要;碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。2 質(zhì)量管理制度是否制訂和完善,主要包括質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量評(píng)定、工程驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更、質(zhì) 量檢查等管理制度等;閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。3 是否委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)工程質(zhì)量開展第三方檢測(cè)。5.2.2勘察、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系建立情況監(jiān)督檢查,按照勘
15、察設(shè)計(jì)單位建立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系抽查表(見附錄 D.2)的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩紛釓。1勘察、設(shè)計(jì)單位是否成立了項(xiàng)目組或明確了主要設(shè)計(jì)人員, 派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表人員的資格和 專業(yè)配備是否滿足施工需要;釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。2是否建立了設(shè)計(jì)技術(shù)交底制度;3現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)變更的審核、簽發(fā)制度是否完善。5.2.3監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系建立情況監(jiān)督檢查, 按照監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系抽查表 (見附錄 D.3)的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。4 / 361現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是否與投標(biāo)文件一致, 人員變更是否按要求履行了手續(xù), 變更后的人員資格是 否滿足工程需要;諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪
16、瀉類謹(jǐn)覡。2現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員是否持證上崗;3各種崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、監(jiān)理例會(huì)制度、施工圖交底制度、工程質(zhì)量抽檢制度、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗(yàn)收工作等制度的制定及落實(shí)情況;嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。4監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是否有針對(duì)性。5.2.4施工單位質(zhì)量保證體系建立情況監(jiān)督檢查, 按照施工單位建立質(zhì)量保證體系抽查表 (見附錄 D.4)的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。1項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)是否健全、主要管理人員是否滿足合同要求;2項(xiàng)目部是否設(shè)立了專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu),質(zhì)檢員的專業(yè)、數(shù)量配備能否滿足施工質(zhì)量檢查的要求;3質(zhì)量管理制度是否建立健全,包括工程
17、質(zhì)量崗位責(zé)任制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度、工程原材料 和中間產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、質(zhì)量事故責(zé)任追究制度等;鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。4是否制定施工自檢計(jì)劃,明確主要原材料和中間產(chǎn)品的檢測(cè)頻次、指標(biāo)、取樣方式等。5.2.5質(zhì)量檢測(cè)單位質(zhì)量體系建立情況監(jiān)督檢查,按照質(zhì)量檢測(cè)單位建立質(zhì)量保證體系抽查表(見附錄 D.5)的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲債。1檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍是否符合要求, 是否執(zhí)行回避制度; 檢測(cè)人員是否有相應(yīng)的資 格證書;2國家規(guī)定需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具是否經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政部門認(rèn)定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)設(shè) 置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢定;穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。3實(shí)驗(yàn)室管理
18、制度是否完善,包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。5.3 質(zhì)量管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查5.3.1 項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查,按照項(xiàng)目法人質(zhì)量管理體系運(yùn)行檢查表(見附錄D.6 )的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。1質(zhì)量管理工作是否及時(shí)有效,是否對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量體系建立 及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。2是否及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、 項(xiàng)目劃分確認(rèn)、 報(bào)批外觀質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目、 制定竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)方 案并報(bào)審;3是否對(duì)施工自檢和監(jiān)理平行檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行審查;4分部工程驗(yàn)收、 單位工程驗(yàn)收等法人驗(yàn)收工作是否及時(shí), 法人驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位是
19、否 及時(shí);5是否對(duì)參建單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。5.3.2勘察、設(shè)計(jì)單位服務(wù)體系運(yùn)行監(jiān)督檢查,按照勘察、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系運(yùn)行檢查表(見附錄 D.7)的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。1設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系是否落實(shí),設(shè)計(jì)代表能否及時(shí)提供設(shè)計(jì)服務(wù);2設(shè)計(jì)變更是否符合有關(guān)變更的程序,圖紙?zhí)峁┦欠窦皶r(shí);3是否及時(shí)參加質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作,并對(duì)工程是否滿足設(shè)計(jì)要求提出明確結(jié)論;4重要隱蔽單元工程聯(lián)合驗(yàn)收是否有地質(zhì)編錄;5是否按規(guī)定參與了質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故的調(diào)查與分析。5.3.3監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系運(yùn)行監(jiān)督檢查,按照監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系運(yùn)行檢查表 (見附錄 D.8 )的內(nèi)容進(jìn)行,重
20、點(diǎn)檢查:賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。1總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師是否按合同要求駐工地, 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是否滿足工程各專業(yè)質(zhì)量控制 的要求;2監(jiān)理人員是否熟悉工序質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn), 是否按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵工序、 重要部位和隱蔽工程實(shí)施旁站監(jiān) 理;3是否堅(jiān)持工程例會(huì)制度,提出的質(zhì)量問題是否能夠及時(shí)解決;4是否及時(shí)填寫監(jiān)理日志和旁站記錄,對(duì)質(zhì)量問題是否有詳細(xì)記錄;5是否對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備按合同規(guī)定平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè),進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收, 是否及時(shí)對(duì)單元(工序)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,簽字手續(xù)是否完備。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適。5.3.4施工單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行監(jiān)督檢查, 按照施工單位質(zhì)量保證體系運(yùn)行檢查
21、表 (見附錄 D.9 )的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。1項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按合同要求駐工地情況,質(zhì)檢人員是否熟悉各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 質(zhì)量檢驗(yàn)是5 / 36否及時(shí)有效;倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。2施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、 施工方案、 質(zhì)量保證措施、 施工試驗(yàn)方案等開工前的技術(shù)文件是否得 到批準(zhǔn);3“三檢制 ”是否落實(shí)到位,質(zhì)量評(píng)定是否及時(shí)、準(zhǔn)確,評(píng)定資料是否齊全,施工日志對(duì)有關(guān)質(zhì)量記 錄是否詳細(xì);綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。4原材料和中間產(chǎn)品、 金屬結(jié)構(gòu)、 啟閉機(jī)、 機(jī)電設(shè)備等工程設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目、 數(shù)量是否滿足規(guī)范 和設(shè)計(jì)要求,出廠合格證是否齊全,材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬是否建立
22、,金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)和機(jī)電設(shè)備是否進(jìn) 行交貨檢查、驗(yàn)收和記錄;驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。5原材料、中間產(chǎn)品及單元(工序)工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果是否及時(shí)送監(jiān)理單位復(fù)核。5.3.5檢測(cè)單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行監(jiān)督檢查,按照質(zhì)量檢測(cè)單位工地試驗(yàn)室質(zhì)量保證體系運(yùn)行檢 查表(見附錄 D.10 )的內(nèi)容進(jìn)行,重點(diǎn)檢查:瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。1與工程質(zhì)量檢測(cè)有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況;2檢測(cè)合同、 委托單、 原始記錄和檢測(cè)報(bào)告是否統(tǒng)一編號(hào)和歸檔管理, 是否單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合 格項(xiàng)目臺(tái)賬;鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。3檢測(cè)人員是否在從業(yè)資格范圍內(nèi)從事檢測(cè)工作, 簽字蓋章是否規(guī)范; 檢驗(yàn)報(bào)告 (單
23、) 證章使用和 簽名是否規(guī)范。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。5.3.6金屬結(jié)構(gòu)與設(shè)備制造單位的質(zhì)量體系運(yùn)行監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容:1單位資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定要求,是否有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;2現(xiàn)場(chǎng)派駐人員是否持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)派駐人員能否滿足設(shè)備安裝等施工需要;3原材料、 焊縫檢測(cè)、 預(yù)制構(gòu)件的強(qiáng)度等檢測(cè)是否滿足要求; 是否有出廠合格證及相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng) 定資料;4在工地現(xiàn)場(chǎng)的施工協(xié)作單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)情況如何, 質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作是否符合有關(guān)規(guī) 定要求。5.4實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查5.4.1質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足相關(guān)規(guī)范、合同和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)
24、頁諳。5.4.2工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:主要原材料、中間產(chǎn)品、重要部位混凝土及構(gòu)配件、金屬 結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。5.4.3工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)部位為:重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程、主要分部工 程、主要單位工程。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。5.4.4質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)實(shí)體質(zhì)量相關(guān)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容是:隱蔽工程驗(yàn)收、單元工程 質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定、分部工程及單位工程驗(yàn)收、監(jiān)理單位檢查記錄、參建單位自行開展或委托的檢測(cè)成 果、質(zhì)量缺陷處理等資料,重點(diǎn)檢查資料記錄與填寫是否及時(shí)規(guī)范、檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)是否真實(shí)齊全、 檢查項(xiàng)目是否真實(shí)全面。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。5.5
25、 質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支撐5.5.1質(zhì)量監(jiān)督單位可委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件、金屬結(jié) 構(gòu)、機(jī)電設(shè)備及實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)不代替項(xiàng)目法人或參建單位的質(zhì)量檢測(cè)工作。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。5.5.2質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求制訂檢測(cè)方案,明確抽檢部位、項(xiàng)目、參數(shù)頻次及采 用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,檢測(cè)方案經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位審核后實(shí)施。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。5.5.3質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)及時(shí)將質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果通知項(xiàng)目法人; 對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、 不滿足設(shè)計(jì)要求的原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體,質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目法人組織整改 處理或進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)抄
26、送相關(guān)水行政主管部門。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。5.5.4 質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)專業(yè)性強(qiáng)和技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目, 可委托技術(shù)力量滿足要求的咨詢等專業(yè)技術(shù)單位 對(duì)工程參建單位質(zhì)量行為 (質(zhì)量體系建立和運(yùn)行) 、實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定相關(guān)資是否滿足規(guī)范及 設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。5.5.5質(zhì)量評(píng)估單位應(yīng)根據(jù)與質(zhì)量監(jiān)督單位簽訂的委托協(xié)議編制質(zhì)量評(píng)估工作大綱,明確評(píng)估工作 內(nèi)容、評(píng)估人員專業(yè)和資格、工作方法、工作計(jì)劃、階段成果和成果提交形式等,工作大綱經(jīng)質(zhì)量 監(jiān)督單位審核后實(shí)施。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。6 / 365.5.6 質(zhì)量評(píng)估單位在質(zhì)量評(píng)估工作完成后
27、, 應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 質(zhì)量監(jiān)督單 位收到評(píng)估報(bào)告后及時(shí)研判工程質(zhì)量狀況,并反饋項(xiàng)目法人。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。5.6質(zhì)量監(jiān)督檢查意見與整改監(jiān)督5.6.1質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)督檢查的記錄和取證工作。檢查結(jié)束后,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)將 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向參建單位反饋,并將質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書發(fā)送項(xiàng)目法人,對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的較大質(zhì)量問題或未按要求整改的質(zhì)量問題,還應(yīng)抄送有關(guān)主管部門。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。5.6.2質(zhì)量監(jiān)督檢查意見由項(xiàng)目法人組織整改落實(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)將整改落實(shí)情況書面報(bào)送質(zhì)量 監(jiān)督單位。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。5.6.3質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督
28、檢查意見的整改落實(shí)情況進(jìn)行核查。對(duì)不按要求整改落實(shí)的責(zé)任 單位及責(zé)任人,質(zhì)量監(jiān)督單位可進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任 人進(jìn)行處理。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。5.6.4 質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)在質(zhì)量核定(備) 、階段驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收質(zhì)量核定工作中對(duì)監(jiān)督檢查 意見的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。6 質(zhì)量缺陷備案和質(zhì)量事故處理監(jiān)督6.1質(zhì)量缺陷備案6.1.1項(xiàng)目法人應(yīng)組織參建單位對(duì)工程質(zhì)量缺陷處理方案進(jìn)行論證。6.1.2 項(xiàng)目法人應(yīng)在質(zhì)量缺陷處理結(jié)束后10 個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)量缺陷備案登記表(見附錄 E)和有關(guān)材料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位備案。項(xiàng)目法人對(duì)質(zhì)量缺陷備案材料
29、的真實(shí)性負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)質(zhì)量缺陷 備案工作的程序性、材料的完整性進(jìn)行審核。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。6.1 .3 質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)在收到質(zhì)量備案登記表 20 個(gè)工作日完成備案,對(duì)符合備案條件的質(zhì)量缺陷應(yīng)予以備案,在質(zhì)量缺陷備案登記表簽署同意備案意見后發(fā)送項(xiàng)目法人。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。6.2質(zhì)量事故處理監(jiān)督6.2.1發(fā)生質(zhì)量事故后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督單位報(bào)告。6.2.2質(zhì)量監(jiān)督單位接到質(zhì)量事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)定參加事故調(diào)查、事故處理工 作。6.2.3質(zhì)量事故處理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)后,按照處理 方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 重新進(jìn)行工程質(zhì)量
30、評(píng)定, 并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督單位備案或核備。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑 繃。7 質(zhì)量備案與核備7.1一般規(guī)定7.1.1 工程質(zhì)量備案與核備材料由項(xiàng)目法人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位 (質(zhì)量備案與 核備表格式見附錄 F),項(xiàng)目法人對(duì)質(zhì)量等級(jí)結(jié)論和報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)備案與核備項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定工作的程序性、材料的完整性進(jìn)行審核。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。7.1.2 質(zhì)量監(jiān)督單位一般采取審查質(zhì)量備案與核備表、 抽查相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等方式開展備案與 核備工作,必要時(shí)可赴工程現(xiàn)場(chǎng)核查;質(zhì)量監(jiān)督單位可聘請(qǐng)專家或委托質(zhì)量評(píng)估單位參與質(zhì)量備案 與核備工作。質(zhì)量監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目法人報(bào)送的質(zhì)量備案與
31、核備材料不齊全或存在錯(cuò)誤的, 應(yīng)通知 項(xiàng)目法人重新辦理質(zhì)量備案與核備手續(xù)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。7.1.3質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)項(xiàng)目法人質(zhì)量結(jié)論有異議時(shí),應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目法人組織進(jìn)一步研究。當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督單位、項(xiàng)目法人對(duì)質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。7.1.4質(zhì)量備案與核備過程中發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題或遺留問題,質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)及時(shí)向驗(yàn)收主持單位 或法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)反映。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。7.2質(zhì)量備案7.2.1 項(xiàng)目法人報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位備案的內(nèi)容包括:1對(duì)主體工程質(zhì)量與安全有重要影響的臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);2重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工
32、程質(zhì)量等級(jí);3分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論;7 / 365單位工程外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分;6單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論;7單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論;5法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督單位要求報(bào)送備案的其它內(nèi)容。7.2.2 備案程序及方法1 對(duì)主體工程質(zhì)量與安全有重要影響的臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量監(jiān)督單位在收到項(xiàng)目法人報(bào)送的材料后, 應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成備案。 備案的主要條件為: 項(xiàng)目劃分是否合理,質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求。對(duì)于符合備案條件的 臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量監(jiān)督單位予以備案,并將備案手續(xù)以書面形式發(fā)送項(xiàng)目法人。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。2重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程質(zhì)量等級(jí)、分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論項(xiàng)目法人在重要隱蔽 (關(guān)鍵部位) 單元工程、 分部工程驗(yàn)收通過之日起 10 個(gè)工作日內(nèi), 將質(zhì)量等級(jí)、 驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)
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