中國低碳的評價(jià)與分析

1、中國低碳的評價(jià)與分析低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球緩減氣候變暖和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必由之路，得到了全球的各個(gè)國家的響應(yīng)。城市作為人類社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，聚集了世界一半以上的人口,溫室氣體排放占全球總量的75%左右。據(jù)此，在全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是重中之重。國外很多國家早已開始了低碳發(fā)展的探索，也取得了可喜的成績。2008年，國家建設(shè)部與世界自然基金會(WWF)選定河北省保定市和上海市為“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目首批試點(diǎn)城市，這標(biāo)志著我國低碳城市的建設(shè)正式起步。從試點(diǎn)到現(xiàn)在，低碳迅速受到各地?zé)崤?，深圳、杭州等多個(gè)城市也積極開始了建設(shè)“低碳城市的摸索。而關(guān)于如何對城市低碳建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r的評價(jià)研究則還

2、處于初步探索階段，本文構(gòu)建了城市低碳發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法和主成分分析法,對我國東中西11個(gè)城市的低碳發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評價(jià)與分析。1評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建碳排放不僅來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程,也來源于社會的消費(fèi)過程,所以城市低碳發(fā)展也涉及能源、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等各個(gè)方面。本文運(yùn)用AHP方法,構(gòu)建了三個(gè)層次的城市低碳發(fā)展水平評價(jià)體系。第一層目標(biāo)層為城市低碳發(fā)展水平，第二層準(zhǔn)則層主要是按照輸入一輸出的路線,從能源低碳、經(jīng)濟(jì)低碳、社會低碳、技術(shù)低碳四個(gè)方面構(gòu)建評價(jià)體系,詳見表1。由表3和上圖可知，除深圳外，大部分城市的指數(shù)都為-0.60.6,各城市的低碳發(fā)展水平存在著差別。其

3、中，深圳、北京、上海、廣州、杭州的綜合指數(shù)均在零點(diǎn)以上，由此看來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市低碳發(fā)展水平也略高。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢的重慶、天津、武漢、長沙等城市的低碳發(fā)展水平相對較低。在四個(gè)子系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)低碳指數(shù)波動(dòng)最為明顯，指數(shù)最高的北京與指數(shù)最低的宜昌相差近3個(gè)點(diǎn)。北京、廣州、深圳3個(gè)城市的碳生產(chǎn)力水平高，技術(shù)也比較發(fā)達(dá),具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。這說明城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著巨大的差異。社會低碳指數(shù)和技術(shù)低碳指數(shù)波動(dòng)形態(tài)相對平穩(wěn)，重慶市在這兩個(gè)指標(biāo)中都獨(dú)占鰲頭。主要原因在于重慶的山城地形復(fù)雜和科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá),限制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不完善,從而汽車的使用量少，碳排放量相對較少,再

4、加之重慶的CDM項(xiàng)目在2008年就達(dá)到10個(gè)以上，這無疑給重慶的節(jié)能減排增添了輝煌的一頁。此外11個(gè)城市中，湖北宜昌除社會低碳指數(shù)大于零以外,其他子系統(tǒng)指數(shù)均小于零，這與宜昌的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、科學(xué)技術(shù)落后有關(guān)，但也由于宜昌地小、人口較少，城市空間不緊湊，綠化比例大，城市的環(huán)境質(zhì)量較高，所以宜昌的社會低碳指數(shù)見好。4結(jié)果與分析深圳市作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先的城市，在低碳建設(shè)方面,也走在了國內(nèi)其他城市的前面。我們發(fā)現(xiàn)排在前5名的深圳、北京、上海、廣州和杭州，他們都有共同的特征：碳生產(chǎn)力高，單位GDP能耗低，科學(xué)投入強(qiáng)度大，但人均碳排放和每萬人擁有汽車數(shù)量都高，建成區(qū)綠化覆蓋率低。這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展迅速,且高校人才濟(jì)濟(jì)，科技比較發(fā)達(dá)，但同時(shí)人口密集，交通擁擠，城市空間密度大，綠化覆蓋率低，而且資源緊張,環(huán)境系統(tǒng)相對較差。發(fā)展建議：從空間、交通、綠地三方面合理規(guī)劃城市，大力發(fā)展公共交通，增加綠地面積。限制外來人口數(shù)量，或通過建立衛(wèi)星城來分流人口。天津、南京、武漢、長沙4個(gè)城市的低碳發(fā)展水平指數(shù)均在-0.2左右，反映這4個(gè)城市的低碳發(fā)展水平差別較小。但4個(gè)城市在能源、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)4個(gè)方面發(fā)展?fàn)顩r各有千秋。天津和南京的單位GDP能耗、人均碳排放量都比武漢和長沙相對要高，天津第三產(chǎn)業(yè)所在比重和建成區(qū)綠化覆蓋率都比較低，環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。究其原因：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居主位，能源消費(fèi)偏高，碳排放系數(shù)高；二是人口密度大，生態(tài)環(huán)境惡化,綠化面積少。長沙單位GDP能耗和人均碳排放量為四市最低,碳生產(chǎn)率最高，說明長沙市社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展較為迅速。但最高的每萬人擁有汽車數(shù)量,和最低的建成區(qū)綠化覆蓋率，乂說明長沙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展以及私家車的數(shù)量增長,加大了能源碳排放。重慶市在11個(gè)城市里屬于特殊的一員,它是唯一一個(gè)西部城市。而且它的情況正好和前5名城市相反。重慶市人均碳排放量和每萬人擁有汽車數(shù)量都低，建成區(qū)綠化覆蓋率相對高，而且重慶市的低碳資源豐富，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，碳生產(chǎn)力低，單位GDP能耗高，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較小，仍然為粗放型經(jīng)濟(jì)增長方