中關(guān)村政策分析

1、中關(guān)村科技型中小企業(yè)相關(guān)扶持政策的說(shuō)明一、中關(guān)村企業(yè)上市的資助政策解讀1、政策要點(diǎn)：（1）改制資助：每家企業(yè)支持30 萬(wàn)元；（2）掛牌資助：每家企業(yè)支持30 萬(wàn)元；（3）境內(nèi)上市資助：每家企業(yè)支持50 萬(wàn)元；（4）境外上市資助：每家企業(yè)支持50 萬(wàn)元；（5）主辦券商資助：每家券商支持20 萬(wàn)元；另并購(gòu)中介費(fèi)用資助：對(duì)企業(yè)并購(gòu)時(shí)發(fā)生的法律、財(cái)務(wù)等中介服務(wù)費(fèi)用，根據(jù)并購(gòu)的類型、并購(gòu)涉及的交易金額給予一定的資助，對(duì)每家企業(yè)的年度資助金額不超過(guò)100 萬(wàn)元。二、關(guān)于中關(guān)村科技型中小企業(yè)擔(dān)保貸款融資的政策解讀1、政策要點(diǎn)：銀行將對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)“瞪羚”企業(yè)實(shí)施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率。中

2、關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的“瞪羚”企業(yè)貸款貼息支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個(gè)星級(jí)，一星級(jí)至五星級(jí)“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。而“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)每年享受上述補(bǔ)貼支持的最高擔(dān)保貸款額為3000 萬(wàn)元。2、管理辦法：（一）開通瞪羚企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道，合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實(shí)行快捷擔(dān)保審批程序，簡(jiǎn)化反擔(dān)保措施，企業(yè)執(zhí)行1.782%的擔(dān)保費(fèi)率和0.3%評(píng)審費(fèi)率

3、。瞪羚企業(yè)為年總收入規(guī)模在1000 萬(wàn)元至5 億元之間符合以下標(biāo)準(zhǔn)的高科技高成長(zhǎng)企業(yè)：年總收入在1000 萬(wàn)元至5000 萬(wàn)元之間的，收入增長(zhǎng)率達(dá)到20%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%；年總收入在5000 萬(wàn)元至1 億元之間的，收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%；年總收入在1 億元至5 億元之間的，收入增長(zhǎng)率達(dá)到5%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%。（二）開通留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)貸款綠色通道。中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)50%的貸款貼息，并按1%的擔(dān)保費(fèi)率給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的，實(shí)行快捷擔(dān)保

4、審批程序，簡(jiǎn)化反擔(dān)保措施，企業(yè)執(zhí)行1.5%的擔(dān)保費(fèi)率和0.3%評(píng)審費(fèi)率。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)由中關(guān)村管委會(huì)確認(rèn)；軟件外包企業(yè)以在北京市商務(wù)局進(jìn)行合同登記的軟件外包企業(yè)名單為準(zhǔn)；集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)以北京市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)名單為準(zhǔn)，每年公布和更新一次。（三）中關(guān)村管委會(huì)給予獲得擔(dān)保貸款的瞪羚企業(yè)貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼支持。根據(jù)其信用狀況，將“瞪羚”企業(yè)分為五個(gè)星級(jí)，具體依據(jù)中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)星級(jí)評(píng)定管理暫行辦法進(jìn)行評(píng)定。一星級(jí)至五星級(jí)“瞪羚”企業(yè)，可獲得的貸款貼息率分別為20%、25%、30%、35%和40%。（四）“瞪羚”企業(yè)、軟件外包企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)每年享受上

5、述補(bǔ)貼支持的最高擔(dān)保貸款額為3000 萬(wàn)元。（五）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的擔(dān)保貸款用途為流動(dòng)資金，單筆申請(qǐng)額度不超過(guò)100 萬(wàn)元人民幣，期限為一年以內(nèi)。對(duì)管理規(guī)范、具有較好成長(zhǎng)性的留學(xué)人員企業(yè)，符合下列條件的，可適當(dāng)提高擔(dān)保貸款額度和延長(zhǎng)擔(dān)保貸款期限，但最高額度不超過(guò)300 萬(wàn)元，最長(zhǎng)期限不超過(guò)兩年：確有較大規(guī)模的貸款需求；至少申請(qǐng)過(guò)一次擔(dān)保貸款，并且還款記錄良好；擔(dān)保貸款額度不超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)的60%。（六）合作銀行實(shí)施快捷貸款審批程序，執(zhí)行流動(dòng)資金貸款基準(zhǔn)利率。另管理辦法還規(guī)定，支持企業(yè)發(fā)行集合債券、集合信托計(jì)劃等，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)行中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)信托計(jì)劃和企業(yè)債券的企業(yè)，可獲得社

6、會(huì)籌資利息、信托或債券管理費(fèi)和擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的費(fèi)息補(bǔ)貼。三、關(guān)于支持瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)的若干金融措施的政策解讀1、支持對(duì)象范圍界定：瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)與“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)不同，“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)僅以總收入規(guī)模和收入/利潤(rùn)增長(zhǎng)指標(biāo)為篩選標(biāo)準(zhǔn)，瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)除考慮企業(yè)的成長(zhǎng)情況外，同時(shí)將信用等級(jí)較高的企業(yè)，在新三板掛牌或境內(nèi)外上市的、公司治理規(guī)范的企業(yè)一并納入。兩者名單存在部分重合。(一)瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)需要符合的條件為：納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū))統(tǒng)計(jì)范圍的高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)信用狀況良好，無(wú)不良征信記錄。滿足以下條件之一：(1)納入中關(guān)村示范區(qū)“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)

7、名單，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)，并且復(fù)合增長(zhǎng)率排名位于“瞪羚計(jì)劃”同一收入級(jí)別企業(yè)的前200 名。(2)中關(guān)村信用促進(jìn)會(huì)評(píng)定的四星級(jí)（含）以上企業(yè)；(3)在新三板掛牌的企業(yè)。(4)在境內(nèi)外上市的企業(yè)。對(duì)于已列入中關(guān)村“十百千工程”名單的企業(yè)不再納入瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)名單。(二)“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)需要符合的條件為：中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。上一年度實(shí)現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在1000 萬(wàn)元至5000 萬(wàn)元之間的企業(yè)，收入增長(zhǎng)率達(dá)到20%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%；上一年度實(shí)現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在5000 萬(wàn)元至1 億元之間的企業(yè)，收入增長(zhǎng)率達(dá)到10%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%；上一年度實(shí)現(xiàn)的技工貿(mào)總收入在1 億元

8、至5億元之間的企業(yè)，收入增長(zhǎng)率達(dá)到5%或利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)到10%；2、具體的扶持措施：一是進(jìn)一步提高對(duì)瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)的貸款貼息比例。將企業(yè)貸款貼息比例提高5 個(gè)百分點(diǎn)，一星級(jí)至五星級(jí)企業(yè)貼息比例分別提高到25%、30%、35%、40%和45%。二是為企業(yè)提供綜合金融支持。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)瞪羚重點(diǎn)培育企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、信托計(jì)劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，給予社會(huì)籌資利息30%的補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)發(fā)生的信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資，給予50%的資信調(diào)查費(fèi)用補(bǔ)貼和50%的保費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)流動(dòng)資金貸款參照銀行貸款給予一定比例的貼息；對(duì)企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費(fèi)用給予20%的補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)投標(biāo)承接重大建設(shè)工程，給予

9、保函手續(xù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等綜合成本20%的補(bǔ)貼，按照銀行基準(zhǔn)利率給予貸款企業(yè)40%的利息補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)的息費(fèi)補(bǔ)貼按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行總額控制。四、關(guān)于中關(guān)村融資租賃政策的解釋1、政策要點(diǎn)：一是鼓勵(lì)在中關(guān)村新設(shè)和引進(jìn)融資租賃企業(yè)，政府相關(guān)部門將給予一次性資金補(bǔ)助和房屋補(bǔ)貼。二是鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務(wù)，中關(guān)村管委會(huì)按照對(duì)中關(guān)村企業(yè)實(shí)際開展的融資租賃業(yè)務(wù)總額的1%給予補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼額最高500 萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)中關(guān)村企業(yè)通過(guò)融資租賃方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)企業(yè)融資租賃而發(fā)生的融資費(fèi)用給予20%的補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼額最高50 萬(wàn)元。2、政策支持的企業(yè)和機(jī)構(gòu)范圍：支持的融資租賃企業(yè)系指

10、與中關(guān)村管委會(huì)合作的融資租賃企業(yè)，包括金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司?！昂献魅谫Y租賃企業(yè)”在中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布。支持的中關(guān)村企業(yè)應(yīng)當(dāng)是中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)。3、政策的支持措施：（一）鼓勵(lì)在中關(guān)村示范區(qū)新設(shè)和引進(jìn)融資租賃企業(yè)中關(guān)村示范區(qū)新設(shè)立或引進(jìn)的金融租賃公司，按照關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見實(shí)施細(xì)則（京發(fā)改20052735 號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以享受一次性資金補(bǔ)助政策，所需資金由市區(qū)兩級(jí)各分擔(dān)50%。對(duì)2012 年起新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)，具備獨(dú)立法人資格且在海淀區(qū)注冊(cè)納稅的外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃公司，由海淀區(qū)人民政府給予政策支持。（二）對(duì)融資租賃企業(yè)給予購(gòu)（建、租）房補(bǔ)貼2012 年起新設(shè)立或新遷入海淀區(qū)，具備獨(dú)立法人資格且在海淀區(qū)注冊(cè)納稅的融資租賃企業(yè)，購(gòu)置或自建辦公用房的，由海淀區(qū)人民政府給予每平米1000 元人民幣的一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過(guò)500 平方米。融資租賃企業(yè)租用辦公用房的，享受3 年租金補(bǔ)貼。第一年補(bǔ)貼租金的50%，第二年補(bǔ)貼30%，第三年補(bǔ)貼10%，補(bǔ)貼面積不超過(guò)500平方米。（三）鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)面向中關(guān)村企業(yè)開展業(yè)務(wù)鼓勵(lì)有條件的中關(guān)村企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資融資租賃公司或內(nèi)資融資租賃公司直接開展融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)合作的融資租賃企業(yè)為中關(guān)村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)，中關(guān)村管委會(huì)按照對(duì)中