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文檔簡介

1、什么是JSA? JSA 是一個識別作業(yè)過程中的潛在的危害因素, 進而提出控制措施, 從而避免或減少事故發(fā)生的工具. JSA 把一項作業(yè)分成幾個步驟, 識別每個步驟中的危害, 進而找到控制危害發(fā)生的措施.計劃執(zhí)行分享測評HSE 管理四大工具工作安全分析JSA OR JHA稽核(Safety Audit)計劃執(zhí)行分享事故調(diào)查分析測評HSE管理體系自我評估工作安全分析改執(zhí)進行風險評估和HSE管理體系計 劃為什么要做要做JSA? 識別已經(jīng)存在的危害 識別可能的潛在危害 確定整改行動的先后次序 消除或降低危害的影響沒有風險評估的后果 提高員工對危害及其后果的認識JSA的的價值創(chuàng)造安全的工作環(huán)境減少傷害和

2、事故減少賠償提高生產(chǎn)率提升士氣保護員工增加團隊之間的交流什么工作需要做JSA? 高事故或隱患頻率的工作 事故可能導致嚴重傷害的工作 新工作或變更后的工作 復雜的工作 不經(jīng)常做的或非常規(guī)的工作的內(nèi)容.誰應該參加 JSA ? 誰應該參加JSA?主管員工受影響的人有知識和經(jīng)驗的人 在工作開始前應完成JSA,并且與工作執(zhí)行人和受影響的人進行溝通JSA的內(nèi)容JSA方法的選擇方法的選擇 集體討論(最常見)多個有作業(yè)經(jīng)驗的人員在一起對所從事的工作進行討論, 分解作業(yè)步驟, 識別潛在危害,評估風險,制定相應的控制措施. 直接觀察對作業(yè)人員的工作過程進行觀察, 記錄工作流程并評估可能的風險. 回憶與分析評估(不

3、推薦用于復雜的工作) 有經(jīng)驗的作業(yè)人員回憶并記錄作業(yè)的步驟,分析潛在風險并提出控制措施. 分析評估的結果與其他相關人員進行討論交流.工作安全分析練習1 :過一條繁忙的馬路過一條繁忙的馬路過一條繁忙的馬路我會怎樣受到傷害被車撞摔倒會是什么樣的傷害死亡骨折青腫腦震蕩癱瘓休克是什么將使我受傷害的可能性增加車輛的速度車輛的大小車輛的數(shù)量天氣情況是否喝酒在想別的事情我能做什么來防止受到傷害不過馬路看路使用前面的天橋找一個有紅綠燈的路口過馬路沒有看路JSA流程流程1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施NOK ?Y3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險記錄

4、和執(zhí)行工作安全分析識別工作任務要詳細了解將進行的工作任務:要干什么時間地點人員工具JSA方法方法1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險NYOK ?記錄和執(zhí)行工作安全分析練習2 :工作任務分解工作任務分解“ 更換轎車的輪胎”34工作任務分解更換轎車的輪胎工作任務分解太細大量的不必要的步驟工作任務分解太粗可能忽略某些活動中的潛在危害12停車下車12卸下輪胎換上備用胎走到行李箱打開行李箱5等等工作安全分析1627384工作任務分解更換轎車的輪胎安全停車拿出備胎和千斤頂松開輪胎的螺絲用千斤頂把車頂起來上緊螺絲放下

5、千斤頂收好輪胎和千斤頂5更換輪胎工作安全分析或太籠統(tǒng), 10-重復工作,工作任務分解按工作順序把一項作業(yè)分成幾個步驟, 每一步驟要具體而明確使用動作 (打開, 轉(zhuǎn)動, 關閉)簡明扼要說明做什么, 不是如何做.步驟劃分不要太細或太籠統(tǒng), 最好能控制在10-15 步之內(nèi).給每個步驟編號分解步驟太多、太細-重復工作,浪費時間分解步驟太少、太粗-可能忽略某些活動中的潛在危害JSA方法方法1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險NYOK ?記錄和執(zhí)行工作安全分析危害是可能造成 人員傷害或職業(yè)病 財產(chǎn)損失 環(huán)境破壞的根

6、源或狀態(tài)危害識別現(xiàn)場巡視 現(xiàn)場的布置和現(xiàn)場狀況 鄰近的設施 可能同時進行的活動 不能識別隱藏的危害 有些危害的出現(xiàn)有時間性 有些危害可能與工作方法有關現(xiàn)場巡視通常能發(fā)現(xiàn)很多顯而易見的危害工作安全分析練習3:現(xiàn)場巡視濕滑的地面木棍電纜鐵棍工作安全分析危害識別了解每一步驟涉及的工具和設備 要使用的工具和設備 要工作的對象了解每一步驟涉及的人員 新員工、老員工、承包商 參觀者 公眾危害識別分析每一步可能涉及的危害因素 物理性? 化學性?生物性生物性?心理生理性行為性?工作環(huán)境與自然環(huán)境 其它重溫以前的事故報告或事故隱患報告以前做過的JSA安全檢查和稽核中發(fā)現(xiàn)的問題HSE出版物出版物危害識別檢查表是識

7、別危害的很好的工具 事先準備好的 不容易產(chǎn)生遺漏 但應有針對性工作安全分析危害檢查表能源 電能 燃氣 輻射 高空墜物 高溫/低溫 噪音蒸汽 壓縮空氣 爆炸產(chǎn)品泄露 滲漏 溢出 過流 錯誤的混合機械擠壓 剪切 切割 被機器纏繞 碰撞 刺穿 摩擦 振動化學品暴露 吸入 皮膚吸收 吞食 眼睛接觸工作現(xiàn)場 絆倒 高空墜落 密閉空間 照明 在上下左右前后、鄰近的其他人盲區(qū)、死角 廢物產(chǎn)生 撤離路線堵塞體力操作 推 拉 舉 重復動作 超過能力練習 4使用檢查表識別危害工作安全分析危害識別 : 安全閥測試墜物噪聲工具掉落壓縮空氣后面有人電能彎腰提物墜落袖子沒扣絆倒化學品損壞的吊繩割傷/沒手套絆倒絆倒吊勾無安

8、全扣吊索能滑動化學品隨意堆放配電箱無蓋電線亂拉吊臂下站人物料亂堆放無安全帽化學品泄漏拖鞋臨邊無防護搬運過多木板鐵釘JSA方法方法1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險NYOK ?記錄和執(zhí)行工作安全分析風險哪個風險更大?吃魚被魚刺卡住,有可能死亡幾乎每周都吃魚危害后果的嚴重性危害發(fā)生的可能性被墜落的飛機砸到多人死亡很小概率風險風險是以下兩方面的結合風險增加 危害影響的嚴重性和嚴重性 危害發(fā)生的可能性.可能性工作安全分析評估危害影響的嚴重性我們應考慮以下三方面: 影響的人數(shù)和可能傷害的程度 環(huán)境影響的程度 財

9、產(chǎn)的損失用最壞的可信的情景作為基礎來評估危害的影響評估危害發(fā)生的可能性需考慮以下幾個方面:Who?合格的工人還是新工人What?新設備還是舊設備Where?Why?維修間還是現(xiàn)場日常維護還是故障檢修When?How?白天還是晚上是用手工操作還是機器操作How Long?暴露的時間How Often?一年一次還是每天100次How Many?一個還是100個工人“根據(jù)現(xiàn)實可能來決定根據(jù)現(xiàn)實可能來決定 高, 中, 低”工作安全分析危害發(fā)生可能性的判斷方法可能性概率判斷發(fā)生次數(shù)判斷可能性判斷條件判斷知識經(jīng)驗判斷大于在本公司可能性大 當某一因素出現(xiàn) 評估人員有同類高1/10每年發(fā)生于50%時就發(fā)生事件

10、的知識和經(jīng)幾次驗1/10-在同類公可能性在當附加多種因素評估人員能想象中1/1000司中每年發(fā)生幾次5%-50%出現(xiàn)時,可能發(fā)生,否則不發(fā)生事故的場景,但需要系統(tǒng)的多處失效小于在化工行可能性小 事故的發(fā)生是由 不可信,評估人低1/1000 業(yè)曾發(fā)生過于5%于各種因素異常 員從來沒有聽說/少見的結合 過練習5危害 、危害影響和可能性鑿子,危害 / 危害影響 / 可能性一員工使用舊臺式砂輪機打磨鑿子,每天10次,每次5分鐘小組成員:PPR記錄工作安全分析表工作地點和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風險因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風險S措施落實人完成日期

11、和簽名員工使用舊臺1式砂輪機打磨鑿子審批人員意見和簽字:中低低高中危害 / 危害影響 / 可能性工作員工使用舊臺式砂輪機打磨鑿子,每天10次,每次5分鐘危害電/沒有接地照明不好鑿子上的熱量火星噪音衣服纏到砂輪里打磨的煙霧鑿子墜落危害影響觸電死亡摔倒,被砂輪碰傷手、臉手指燙傷眼睛受傷聽力損壞手臂嚴重傷害肺部傷害鑿子砸傷腳可能性中低低風險因子矩陣大于1/10,很有可能高57913151/10-1/1000,有時發(fā)生中3681214小于1/1000,可能性很小可能性低15單個急救,財產(chǎn)損失在1萬以下泄露0.1噸業(yè)務中斷小于1周43永久失能/工傷離崗,財產(chǎn)損失在10萬-50萬萬泄露0.5噸102一人死

12、亡,財產(chǎn)損失在50萬-100萬萬泄露1噸業(yè)務中斷大于1月111多人死亡,財產(chǎn)損失100萬泄露 5噸噸業(yè)務中斷1年國際媒體報道當?shù)厣鐓^(qū)和鄰近當?shù)孛襟w的報道業(yè)務中斷大于1周國家媒體報道影響程度企業(yè)的抱怨車輛不能移動省媒體的報道車輛翻車15立即采取行動,任務不能進行下去 有嚴重的損失可能;1311109876431風險控制措施風險承受能力不可接受風險等級14對策措施任務不能進行下去,有嚴重的損失可能應重新考慮工作方法或進一步的控制措施來降低風險,在開始工作前,應重新評估這些措施并達到可接受的水平。12工作只有在聽取了專家的意見并經(jīng)管理層的批準后才能進行,如有可能,應重新考慮工作方法或在工作開始前進一

13、步降低風險??沙惺艿珣狝LARP工作可以在嚴格的監(jiān)督控制下進行,在工作前仍需進一步審查程序和控制措施,確保風險降低到盡可能低的合理的可操作的水平(ALARP)。5可接受2雖可接受,但仍需審查是否有可能進一步降低風險。風險在可接受的水平,不需要進一步的措施。練習6計算風險因子小組成員:PPR記錄工作安全分析表工作地點和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風險因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風險S措施落實人完成日期和簽名電/沒有接地觸電死亡員工使衣服纏到砂輪手臂嚴1用舊臺式砂輪機打磨鑿子里鑿子上的熱量火星噪音重傷害手指燙傷眼睛受傷聽力損壞審批人員意見和簽字:小

14、組成員:PPR38記錄工作安全分析表工作地點和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風險因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風險S措施落實人完成日期和簽名員工使電/沒有接地衣服纏到砂輪觸電死亡手臂嚴MM2121用舊臺式砂輪機打磨鑿子里鑿子上的熱量火星噪音重傷害手指燙傷眼睛受傷聽力損壞LHM533198審批人員意見和簽字:練習7:公司公司(部門部門)重大風險評估 識別公司(部門)生產(chǎn)活動中的主要危害 分析危害發(fā)生的可能性和危害后果的嚴重性 把評估的結果放入風險矩陣中 確定公司(部門)HSE管理的重點和優(yōu)先順序風險因子矩陣大于1/10,很有可能高57913151/1

15、0-1/1000,有時發(fā)生中3681214小于1/1000,可能性很小可能性低15單個急救,財產(chǎn)損失在1萬以下泄露0.1噸業(yè)務中斷小于1周43永久失能/工傷離崗,財產(chǎn)損失在10萬-50萬萬泄露0.5噸102一人死亡,財產(chǎn)損失在50萬-100萬萬泄露1噸業(yè)務中斷大于1月111多人死亡,財產(chǎn)損失100萬泄露 5噸噸業(yè)務中斷1年國際媒體報道當?shù)厣鐓^(qū)和鄰近當?shù)孛襟w的報道業(yè)務中斷大于1周國家媒體報道影響程度企業(yè)的抱怨車輛不能移動省媒體的報道車輛翻車JSA方法方法1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險NYOK ?記錄

16、和執(zhí)行工作安全分析$降低風險的措施第一選擇: 預防-降低發(fā)生的可能性第二選擇: 保護-降低后果的嚴重性例如: 高空作業(yè)的風險降低措施第一選擇預防安裝工作平臺第二選擇保護墜落保護設備固定點$緊急救護人員和設備工作安全分析控制的層次1.工程措施工程措施消除、替代、封閉、隔離、稀釋2.管理措施管理措施程序、減少暴露時間、監(jiān)控和報警系統(tǒng)、培訓3.PPE控制措施控制的層次87PPE的的PPE65控風險的制控制4的風險風險3風風的2險控制險風險1的風險工作安全分析消除的實例如果工人使用電鋸,有可能切斷電線:你可以安裝漏電保護器,當電線被切斷時,漏電保護器動作,來保護工人。但是,如果你提供無繩電鋸,這時你就

17、完全消除了危害。替代的實例 用水溶涂料代替有毒或可燃溶劑涂料 減少物體的重量和體積,用小包裝代替大包裝隔離的實例閥門、電氣開關上鎖、掛牌設置路障,使無關人員不能進入機器的轉(zhuǎn)動部分加防護罩.減少暴露時間的實例工人使用氣錘,暴露在振動的危害中,可能永久地傷害神經(jīng)系統(tǒng)。如果安排多人輪流工作來縮短他們使用氣錘的時間,也就可以讓他們有時間來恢復,避免永久的傷害。監(jiān)控和報警系統(tǒng)的實例現(xiàn)場設置可燃氣體探測器動火作業(yè)設看火人,密閉空間作業(yè)設監(jiān)護人現(xiàn)場作業(yè),增加監(jiān)督巡查的頻次風險降至合理的可操作的水平As Low As Reasonable Practicable (ALARP)當風險已被證明更進一步的措施 (

18、所花費的時間所花費的時間精力/金錢金錢)已明顯地超過風險降低所帶來的效益時,該風險已降至合理的可操作的水平。受益花費請記住人的生命和環(huán)境是無價的!工作安全分析練習 8 : 建議控制措施應用剛才所學的控制的層次來建議控制措施,并計算殘余風險小組成員:PPR81記錄工作安全分析表工作地點和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風險因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風險S措施落實人完成日期和簽名電/沒有接地沒有接地觸電死亡M 212員工使衣服纏到砂輪手臂嚴M 31用舊臺式砂輪里鑿子上的熱量重傷害手指燙傷L 5機打磨鑿子火星噪音眼睛受傷聽力損壞H 3M 398審批人員

19、意見和簽字:小組成員:PPR記錄工作安全分析表工作地點和工作描述:日期:JSA小組成員小組成員步驟工作步驟描述潛在危害危害影響風險因子S R現(xiàn)有控制措施和建議措施殘余風險S措施落實人完成日期和簽名觸電死M 212使用漏電保護開L電/沒有接地沒有接地亡關,檢查設備的狀檢查設備的狀51員工使用舊臺衣服纏到砂輪里手臂嚴重傷害M 38況和接地線穿工作服,扣緊袖口L341式砂輪機打磨鑿子鑿子上的熱量火星噪音手指燙傷眼睛受傷聽力損壞L 5H 3M 3198戴防護眼鏡戴護耳器HM5553審批人員意見和簽字:控制措施 措施要有針對性, 每項危害因素都要有相應的控制措施 說明你要做什么 措施要具體而明確, 不要含糊不清 避免使用“工作要小心”, “要注意要注意 ,這不是控制措施工作安全分析JSA方法方法1識別工作任務6殘余風險是什么?2工作任務分解成幾個關鍵的步驟5研究消除或降低風險的措施3識別每一步驟的危害4評估每一危害的風險NYOK ?記錄和執(zhí)行工作安全分析批準和溝通 根據(jù)風險初始等級的大小,提交給相應級別人員的批準 根據(jù)JSA的建議做出行動計劃或放棄此工作 JSA是否成功取決于是否有效地與相關人員進行溝通 獲取工作人員對JSA的反饋 對不熟悉工作的人員進行培訓指導JSA 只是一種分析手段, 本身不能控制事故的發(fā)生, 它需要作業(yè)人員切實貫徹實施 JSA 要求的各項控制措

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