第19課美國(guó)聯(lián)邦制

1、課程標(biāo)準(zhǔn)：掌握美國(guó)課程標(biāo)準(zhǔn)：掌握美國(guó)17871787年憲法的主要內(nèi)容年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制共和和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制共和制與英國(guó)君主立憲制的異同制與英國(guó)君主立憲制的異同美國(guó)地圖美國(guó)x英英屬屬北北美美1313個(gè)個(gè)殖殖民民地地美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本原因：英國(guó)的殖民統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙了北美殖民地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言1 1、時(shí)間：、時(shí)間：17761776年年7 7月月4 4日日( (美國(guó)國(guó)慶日美國(guó)國(guó)慶日) )2 2、機(jī)構(gòu)：大陸會(huì)議、機(jī)構(gòu)：大陸會(huì)議3 3、內(nèi)容：、內(nèi)容：宣布英屬北美宣布英屬北美1313個(gè)殖民地脫離個(gè)殖民地脫離英國(guó)的統(tǒng)治，成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。英國(guó)的

2、統(tǒng)治，成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。并并宣布一切人生平等，擁有生存、自由和追宣布一切人生平等，擁有生存、自由和追求幸福等不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。求幸福等不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。1781年年約克鎮(zhèn)英軍投降約克鎮(zhèn)英軍投降17831783年年什么是邦聯(lián)制？二二、美國(guó)美國(guó)獨(dú)立之初的獨(dú)立之初的嚴(yán)峻嚴(yán)峻形勢(shì)形勢(shì)特征：各州權(quán)力大，中央特征：各州權(quán)力大，中央權(quán)力小，權(quán)力小，不是統(tǒng)一的國(guó)家。1 1、邦聯(lián)的含義：若干主權(quán)獨(dú)立國(guó)家、邦聯(lián)的含義：若干主權(quán)獨(dú)立國(guó)家為了特定目的而組成的松散的為了特定目的而組成的松散的國(guó)家國(guó)家聯(lián)盟聯(lián)盟。邦聯(lián)制有什么特點(diǎn)？2、邦聯(lián)制弊端（導(dǎo)致了什么結(jié)果）在我看來(lái)，邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)在我看來(lái)，邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的空架子

3、，而在其名下的議會(huì)亦的空架子，而在其名下的議會(huì)亦是徒有其名，其政策措施多不被是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行，人們所關(guān)注、執(zhí)行，豈不怪哉！豈不怪哉！ - -華盛頓華盛頓17861786年寫(xiě)給友人的信年寫(xiě)給友人的信 美國(guó)就像沙子扭成的繩子，美國(guó)就像沙子扭成的繩子，一碰即碎。一碰即碎。華盛頓華盛頓（1732179917321799）松散的松散的邦聯(lián)邦聯(lián)中央權(quán)中央權(quán)小，各小，各州權(quán)大州權(quán)大強(qiáng)化中央權(quán)力強(qiáng)化中央權(quán)力經(jīng)濟(jì)困經(jīng)濟(jì)困難，社難，社會(huì)動(dòng)蕩會(huì)動(dòng)蕩如何處理中央與地方？如何處理中央與地方？如何避免專(zhuān)制政體？如何避免專(zhuān)制政體？每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力：立法權(quán)；行政權(quán)；司法權(quán)

4、。如立法權(quán)；行政權(quán)；司法權(quán)。如果同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)行使果同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力這三種權(quán)力 , ,則一切便都完了。則一切便都完了。為防止對(duì)權(quán)力的濫用為防止對(duì)權(quán)力的濫用, ,就就 孟德斯鳩論法的精神孟德斯鳩論法的精神 “分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”啟蒙思想家啟蒙思想家孟德斯鳩孟德斯鳩獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的美國(guó)面臨著一系列政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最核心的是（） A.農(nóng)民起義高漲 B.中央政權(quán)軟弱無(wú)力 C.南北矛盾尖銳 D.戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重 某著作中寫(xiě)到：邦聯(lián)建立不久，它的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺，他就像一個(gè)“四肢指揮頭腦的怪物”。華盛頓將它比喻為“沙子扭成的繩子?！边@些比喻旨在諷刺美國(guó)（）A各州間互設(shè)關(guān)卡，商品流通不

5、暢。B中央政府軟弱無(wú)力C兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政D三權(quán)分立的共和政體1787年美國(guó)制憲會(huì)議制定了美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法，美國(guó)由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制，這就是1787年憲法。面對(duì)獨(dú)立后的嚴(yán)峻形勢(shì)，美國(guó)民眾迫切建立強(qiáng)有力的中央政府，以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)秩序。 世紀(jì)世紀(jì)英國(guó)英國(guó)政治家威廉政治家威廉格萊格萊斯頓對(duì)美國(guó)年憲法贊賞斯頓對(duì)美國(guó)年憲法贊賞有加，說(shuō)：有加，說(shuō)：“這是迄今為止，在這是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類(lèi)智慧和意志特定的歷史時(shí)期人類(lèi)智慧和意志所創(chuàng)造出的所創(chuàng)造出的最美妙最美妙的杰作。的杰作?！?有人說(shuō)，這是一種由有人說(shuō)，這是一種由天才們天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系。設(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系。三三、178717

6、87年憲法年憲法的頒布的頒布1 1、制定：、制定：2 2、理論來(lái)源：、理論來(lái)源：3 3、內(nèi)容：、內(nèi)容：4.4.原則原則 (1)(1)中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則 （2 2）分權(quán)制衡原則）分權(quán)制衡原則 （3 3）民主原則）民主原則17871787年年 制憲會(huì)議制憲會(huì)議 費(fèi)城費(fèi)城孟德斯鳩的分權(quán)與制衡學(xué)說(shuō)孟德斯鳩的分權(quán)與制衡學(xué)說(shuō)美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)行美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)行三權(quán)分立，權(quán)力制衡的原則。三權(quán)分立，權(quán)力制衡的原則。聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府各州政府各州政府政政治治經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)外外交交軍軍事事（一定的自治權(quán)）（一定的自治權(quán)）中央集權(quán)中央集權(quán)地方分權(quán)地方分權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)如何處理中央與地方關(guān)系問(wèn)

7、題？如何處理中央與地方關(guān)系問(wèn)題？中央集權(quán)原則中央集權(quán)原則權(quán)力機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)聯(lián)邦聯(lián)邦法院法院各州議各州議會(huì)選出會(huì)選出選民直選民直接選出接選出每州兩名，任每州兩名，任期期6 6年，每?jī)赡昴?，每?jī)赡旮倪x其中改選其中1/31/3選民選民間間接接選出選出總統(tǒng)提名，總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)參議院批準(zhǔn)4 4年年終身任職終身任職人數(shù)與各州人人數(shù)與各州人口成正比，任口成正比，任期期2 2年年參參議議院院眾眾議議院院產(chǎn)生方法產(chǎn)生方法任期任期權(quán)力權(quán)力1 1、掌握、掌握立法權(quán)立法權(quán)2 2、總統(tǒng)總統(tǒng)任命的官員、締任命的官員、締結(jié)的條約須得到結(jié)的條約須得到國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)的的批準(zhǔn)方可生效批準(zhǔn)方可生效1 1、掌握、掌握行

8、政權(quán)行政權(quán)2 2、國(guó)家元首、政府首腦、國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令和軍隊(duì)總司令3 3、有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的、有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律、提名任命官員、與法律、提名任命官員、與外國(guó)締結(jié)條約外國(guó)締結(jié)條約1 1、掌握、掌握司法權(quán)司法權(quán)2 2、對(duì)法律擁有最高司法、對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)解釋權(quán)總統(tǒng)總統(tǒng)立法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)行政權(quán)司法權(quán)司法權(quán)分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則如何避免專(zhuān)制政體？如何避免專(zhuān)制政體？美國(guó)聯(lián)邦政府構(gòu)成美國(guó)聯(lián)邦政府構(gòu)成紐約時(shí)報(bào)專(zhuān)欄作家湯姆斯紐約時(shí)報(bào)專(zhuān)欄作家湯姆斯弗里德曼弗里德曼說(shuō)說(shuō):“:“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅美國(guó)成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由谷，不在于空軍

9、和海軍，不在于言論自由和自由市場(chǎng)和自由市場(chǎng) 美國(guó)成功美國(guó)成功在于長(zhǎng)盛不衰的在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后法治及其背后的制度的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，我們所繼承的良好的所繼承的良好的法律與制度體系法律與制度體系?！?性質(zhì)：性質(zhì)：是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法積極作用：積極作用：1 1、加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，并將中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有、加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，并將中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。2 2、國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)體現(xiàn)、國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)體現(xiàn)“分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡”原則，避免了權(quán)力的原則，避

10、免了權(quán)力的高度集中，體現(xiàn)了一定的民主性。高度集中，體現(xiàn)了一定的民主性。3 3、進(jìn)一步鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。、進(jìn)一步鞏固了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。局限性：局限性：（1 1）保留了黑人奴隸制度，（）保留了黑人奴隸制度，（2 2）獨(dú)立宣言所確認(rèn)）獨(dú)立宣言所確認(rèn)的人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利只字未提。的人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利只字未提。3.3.婦女沒(méi)有選婦女沒(méi)有選舉權(quán)，印第安人和黑人沒(méi)有公民權(quán)。舉權(quán)，印第安人和黑人沒(méi)有公民權(quán)。1787年憲法生效后，美國(guó)從一個(gè)松散的“邦聯(lián)”發(fā)展成為一個(gè)統(tǒng)一的“聯(lián)邦”。這一轉(zhuǎn)變的重要意義有（）較好地協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展結(jié)束了松散的狀態(tài)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一否定了封建專(zhuān)

11、制制度。確立了共和政體 A. B. C. D. 下圖的漫畫(huà)在美國(guó)不同時(shí)期被賦予不同的含義。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后美國(guó)為改變漫畫(huà)所反映的狀況而采取的措施是（）A.實(shí)行共和制B.實(shí)行聯(lián)邦制C.推行兩黨制D.確立三權(quán)分立制 1787年憲法為美國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要依據(jù)是它（）A結(jié)束了松散狀態(tài)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一B實(shí)行了中央集權(quán)制原則C確立了兩黨制衡體制D調(diào)和了南方和北方之間的矛盾1、美國(guó)聯(lián)邦制建立的標(biāo)志：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。四、聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分2、美國(guó)聯(lián)邦政府與各州政府權(quán)力的劃分涉及全國(guó)性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征收全國(guó)賦稅，舉借和償付國(guó)債，鑄造和發(fā)行貨幣，

12、管理對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易，管理度量衡，郵政，平定內(nèi)亂，管理國(guó)有土地等；國(guó)防和外交方面如：建立和保持軍隊(duì)，宣布和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，接納新州加入聯(lián)邦，管理國(guó)籍，締結(jié)條約和聯(lián)盟,等等。 各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)的權(quán)力，主要包括各州有權(quán)征收州稅，以州的信用借債，管理州內(nèi)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟(jì)、治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設(shè)立并監(jiān)督地方政府，等等 聯(lián)邦的權(quán)力州的權(quán)力聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分憲法明確憲法明確“列舉的權(quán)力列舉的權(quán)力”及及引申出的權(quán)力引申出的權(quán)力保留的權(quán)力保留的權(quán)力，州范圍，州范圍內(nèi)的事務(wù)內(nèi)的事務(wù)最高最高立法、行政、司法立法、行政、司法機(jī)

13、關(guān)，統(tǒng)一憲法法律，機(jī)關(guān)，統(tǒng)一憲法法律，國(guó)際交往主體國(guó)際交往主體。不能任。不能任命、監(jiān)督、考核州官員命、監(jiān)督、考核州官員或施政行為或施政行為有立法、行政、司法有立法、行政、司法機(jī)關(guān)，憲法、法律。機(jī)關(guān)，憲法、法律。不干涉聯(lián)邦事務(wù)不干涉聯(lián)邦事務(wù)聯(lián)邦憲法聯(lián)邦憲法全全國(guó)國(guó)范圍適用范圍適用相抵觸時(shí)無(wú)效相抵觸時(shí)無(wú)效發(fā)生沖突時(shí)發(fā)生沖突時(shí)聯(lián)邦憲聯(lián)邦憲法優(yōu)先法優(yōu)先1，聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別（ )、前者是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，后者是主權(quán)國(guó)家建立的聯(lián)盟、前者州服從聯(lián)邦中央政府，邦聯(lián)政府服從州、邦聯(lián)政府只有國(guó)會(huì)，聯(lián)邦政府建立了立法、行政、司法機(jī)構(gòu)、邦聯(lián)國(guó)家的真正權(quán)力在州，聯(lián)邦國(guó)家州的權(quán)力比較弱2，美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式之所

14、以要由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，從根本上說(shuō)是因?yàn)椋ǎ▎芜x）、邦聯(lián)制條件下各州之間的關(guān)系松散、邦聯(lián)政府沒(méi)有管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力、聯(lián)邦是真正意義上的主權(quán)國(guó)家、實(shí)現(xiàn)了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的需要3、聯(lián)邦制實(shí)行200多年來(lái)，在美國(guó)發(fā)揮了重要作用，其最大的優(yōu)點(diǎn)是（ ）A、實(shí)現(xiàn)了階級(jí)矛盾的調(diào)和B、在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保了州的靈活性C、徹底解決了各州之間的巨大分歧D、符合美國(guó)當(dāng)時(shí)的歷史條件4.在費(fèi)城制憲會(huì)議上，富蘭克林曾說(shuō)，我們知道第一個(gè)總統(tǒng)會(huì)是一個(gè)好人，可誰(shuí)知道后面會(huì)選出什么家伙來(lái)呢？出于這種擔(dān)憂，各州代表對(duì)美國(guó)政體進(jìn)行的設(shè)計(jì)是（）A.聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交大權(quán)B.州政府在不違背憲法的

15、前提下?lián)碛凶灾螜?quán)C.立法、行政、司法三權(quán)獨(dú)立平等，相互制約D.總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令五五. .“驢象之爭(zhēng)驢象之爭(zhēng)”的的兩黨制兩黨制“驢驢”代表民主黨；代表民主黨；“象象”代表共和黨代表共和黨; ;美國(guó)的政治選舉也被稱(chēng)為美國(guó)的政治選舉也被稱(chēng)為“驢象之爭(zhēng)驢象之爭(zhēng)”。實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì): :都是資產(chǎn)階級(jí)政黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨作用：兩黨競(jìng)爭(zhēng)激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊作用：兩黨競(jìng)爭(zhēng)激烈，互相監(jiān)督，互相攻擊，麥凱恩與奧巴馬互相抹黑麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國(guó)民主制度的發(fā)展和完善有利于美國(guó)民主制度的發(fā)展和完善下圖漫畫(huà)拿手好菜形象地反映了美國(guó)民主黨和共和黨斗爭(zhēng)、對(duì)峙的局面。下列有關(guān)美國(guó)兩黨的正確表述是（）

16、民主黨共和黨左圖所示的漫畫(huà)形象體現(xiàn)了美國(guó)政治體制的一大特色，這一特色是（）仔細(xì)觀察下圖，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的比較美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的比較總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)王國(guó)王間接選舉間接選舉世襲世襲任期制任期制 4 4年年終身制終身制總攬軍政大權(quán)總攬軍政大權(quán)統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命首相任命首相任命總統(tǒng)總統(tǒng)議會(huì)議會(huì)都是資產(chǎn)階級(jí)民主代議制，都是資產(chǎn)階級(jí)民主代議制，體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則美國(guó)三權(quán)分立美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？本質(zhì)一樣嗎？本質(zhì)不同本質(zhì)不同美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制的異同美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部

17、制的異同加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)防止專(zhuān)制獨(dú)裁，維防止專(zhuān)制獨(dú)裁，維護(hù)民主護(hù)民主決策、審議、執(zhí)行決策、審議、執(zhí)行立法、行政、司法立法、行政、司法中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院法院只是分散了秦漢以來(lái)的宰只是分散了秦漢以來(lái)的宰相權(quán)力，是封建社會(huì)皇權(quán)相權(quán)力，是封建社會(huì)皇權(quán)專(zhuān)制加強(qiáng)的表現(xiàn)專(zhuān)制加強(qiáng)的表現(xiàn)三權(quán)分立，相互制三權(quán)分立，相互制衡，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)衡，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的民主制度利益的民主制度都是通過(guò)權(quán)力的分散，使權(quán)力機(jī)構(gòu)之間互相都是通過(guò)權(quán)力的分散，使權(quán)力機(jī)構(gòu)之間互相制約制約2 2、美國(guó)總統(tǒng)喬治、美國(guó)總統(tǒng)喬治布什在國(guó)慶演說(shuō)中講到：布什在國(guó)慶演說(shuō)中講到：“人類(lèi)千萬(wàn)年的

18、歷史，最為珍貴的不是令人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。在籠子里的夢(mèng)想。”美國(guó)實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)關(guān)在籠子里的夢(mèng)想在籠子里的夢(mèng)想”的是（）的是（） A A、實(shí)行三權(quán)分立、實(shí)行三權(quán)分立 B B、實(shí)行君主立憲、實(shí)行君主立憲 C C、實(shí)行民主選舉總統(tǒng)、實(shí)行民主選舉總統(tǒng) D D、國(guó)會(huì)制約總統(tǒng)權(quán)力、國(guó)會(huì)制約總統(tǒng)權(quán)力感謝聆聽(tīng)第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美第二次世界大戰(zhàn)期間，英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō)：國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō)：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上是你在何種程度上不經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)不經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)而能采取行而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣而困擾。而另一方面，動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣而困擾。而另一方面，我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的我從不為議會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！闭?qǐng)思考：從丘吉爾的這句話中，你能分析請(qǐng)思考：從丘吉爾的這句話中，你能分析