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文檔簡介

1、關(guān)于公文寫作培訓(xùn)課件PPT課件現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第一頁,共55頁一、公文的概念和種類 公文是指黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位在辦理公務(wù)中經(jīng)常使用的具有慣用格式的公務(wù)文書?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二頁,共55頁公文的類別 根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定,公文種類主要包括: 命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、 議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等共計(jì)13 種。 現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三頁,共55頁行文關(guān)系 是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各個(gè)部門和單位之間的 組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運(yùn)行中的體現(xiàn)。 一般可分為相互隸屬關(guān)系,平行關(guān)系, 不相隸屬關(guān)系?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四頁,共55頁行文方向 一定的行文關(guān)系,規(guī)定和

2、約束了公文按照一定的方向運(yùn)行,通稱為行文方向。 行文方向分為上行文、平行文和下行文。上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文,如請示、報(bào)告等。下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文,如決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)等。平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文,如函等。現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第五頁,共55頁二、公文寫作的特點(diǎn)和作用 寫作的受命性 目的的專指性 讀者的確定性 寫作的集體性公文寫作特點(diǎn)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第六頁,共55頁公文的作用 規(guī)范作用 溝通作用 指導(dǎo)作用 宣傳作用 憑證作用現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第七頁,共55頁三、公文寫作的要求和流程公文寫作要求 內(nèi)容務(wù)實(shí) 觀點(diǎn)鮮明 材料可靠 符合規(guī)范現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第八頁

3、,共55頁公文結(jié)構(gòu)用語開頭用語:為(了)、關(guān)于、由于等結(jié)尾用語:為要(盼)、特(專)此通知 稱謂用語:本人、本公司、你局、貴方、該公司、該項(xiàng)目承啟用語:為(對、因、據(jù))此、鑒于、總之、以上等經(jīng)辦用語:經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)等 征詢用語:當(dāng)否、妥否、是否可行、意見如何等期請用語:期、盼、擬請、懇請、報(bào)請、特請等現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第九頁,共55頁公文寫作一般步驟 寫作準(zhǔn)備 擬定提綱 草擬初稿 征求意見 反復(fù)修改 制版印刷現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十頁,共55頁1、寫作準(zhǔn)備 思想準(zhǔn)備,即作者理論修養(yǎng)、政策水平的準(zhǔn)備 主要內(nèi)容和材料的準(zhǔn)備,即事先準(zhǔn)備圍繞主題所要采用的觀點(diǎn)和材料,做好去粗取精、去偽存真的甄別工作,對

4、其使用勾勒出一個(gè)大體的輪廓,并根據(jù)閱讀對象的特點(diǎn)有所側(cè)重。現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十一頁,共55頁2、擬定提綱在明確寫作意圖、目的、內(nèi)容并充分準(zhǔn)備材料后,需理清思路,安排文章的整體布局,以提綱的形式體現(xiàn)出來??纱致詳M出標(biāo)題和各層次的要點(diǎn), 也可細(xì)致擬出大小標(biāo)題和各層次 主要內(nèi)容及段落分布。現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十二頁,共55頁3、草擬初稿是公文正式寫作的開始環(huán)節(jié),也是非常重要的環(huán)節(jié),初稿撰寫不順利,就難以高效率完成既定任務(wù)。首先盡快進(jìn)入寫作狀態(tài),搜索、串聯(lián)各種信息,按照提綱順序,專心致志、一氣呵成。其次要力爭達(dá)到“嚴(yán)、準(zhǔn)、精、快”四個(gè)要求?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十三頁,共55頁4、征求意見初稿是公文的雛形,先不急于對文

5、稿從內(nèi)容到形式做大的修改,可交給領(lǐng)導(dǎo)或其他熟悉情況又有一定寫作經(jīng)驗(yàn)的人幫助修改。如涉及其他單位或部門,需廣泛征求各方面意見,把搜集到的意見進(jìn)行認(rèn)真研究,深入實(shí)際,進(jìn)一步了解情況、提高認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十四頁,共55頁5、反復(fù)修改經(jīng)過征求意見階段的再認(rèn)識(shí)后,作者對文稿進(jìn)行再加工和潤飾工作。修改范圍主要包括:深化主題、審閱內(nèi)容、調(diào)整結(jié)構(gòu)、修正語句和確認(rèn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。一般程序:反復(fù)閱讀,從整體把握文章結(jié)構(gòu),然后從大的段落、觀點(diǎn)上進(jìn)行修改,再就每一具體問題進(jìn)行修改,最后再逐字逐句加以推敲?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十五頁,共55頁6、制版印刷修改后的文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)即轉(zhuǎn)化為“定稿”,它是印制正本的依據(jù)和存檔的文本。需

6、注意用紙規(guī)范、格式規(guī)范、書寫規(guī)范?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十六頁,共55頁四、常用行政公文寫作方法公文的結(jié)構(gòu),總的來看包括以下兩個(gè)部分: 公文的外部形式: 格式,即國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的固定格式。 公文的內(nèi)部組織: 內(nèi)容,即公文的主體部分?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十七頁,共55頁公文的格式根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T 9704-1999的國家行政機(jī)關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)公文的字體、用紙、制版、裝訂、眉首、式樣等各項(xiàng)設(shè)置均有相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十八頁,共55頁一、排版規(guī)格 正文用3號(hào)仿宋體,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。二、裝訂要求 公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。無壞釘、漏釘、重釘。三、公文用紙及版面尺寸采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,尺寸為

7、210mm297mm公文用紙?zhí)祛^(上白邊):37mm1mm公文用紙訂口(左白邊):28mm1mm版心尺寸:156mm225mm1、公文版面及裝訂要求現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第十九頁,共55頁2、公文的結(jié)構(gòu)及要素結(jié)構(gòu):文頭、主體、文尾。要素:發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、 標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、 印章、成文日期、附注、主題詞、 抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等 ?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十頁,共55頁文頭部分 公文的文頭,又稱版頭,包括文件名稱、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等項(xiàng)內(nèi)容。 位于公文首頁上端,一般約占A4型公文紙的1/3或2/5面積?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十一頁,共55頁文件名稱:由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“

8、文件”兩字組成,一般采用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)一般應(yīng)小于22mm15mm(高寬),上行文距版心上邊緣為80mm。發(fā)文字號(hào)左空一格,用3號(hào)仿宋體,簽發(fā)人右空一格。只有上行文才需注明簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。 文件文件 20051號(hào) 簽發(fā)人: 現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十二頁,共55頁主體部分 公文的主體,是公文最主要的部分。 包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章和成文日期等要素?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十三頁,共55頁 文件文件 20051號(hào) 簽發(fā)人: 王二小 請示請示 : 紅線下空2行為標(biāo)題位置,用2號(hào)小標(biāo)宋體字。主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格。正文用3號(hào)仿宋體字,每面22行28字。小標(biāo)

9、題用3號(hào)黑體字。現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十四頁,共55頁附件在正文下空1行左空2字標(biāo)識(shí),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件“。成文日期右空4字,中文小寫。 。 。 附件:1. 2. 二八年四月二十日現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十五頁,共55頁加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文日期,印章用紅色。當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)此頁無正文的方法解決。 。二八年二月五日現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十六頁,共55頁當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。二八年二月五日 當(dāng)印

10、章下弧無文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十七頁,共55頁文尾部分(版記) 包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、 印發(fā)日期、附注和頁碼等內(nèi)容的規(guī)定。 現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十八頁,共55頁 “主題詞”用3號(hào)黑體字, 居左頂格標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào)。 詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字, 詞目之間空1字,一般不超過五個(gè)。 抄送機(jī)關(guān)左空1字,后標(biāo)全角冒號(hào), 抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開, 回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對齊, 在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。 印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)日期右空1字。 印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn), 用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。 。二八年二月五日主題詞: 抄送:, 。公司2008年4月20日印發(fā)

11、2現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第二十九頁,共55頁20mm 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細(xì)), 距下頁邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗), 兩條線長均為17cm。 每行居中排28個(gè)字, 首頁不顯示頁碼。 信函格式 公司30mm 20081號(hào) 關(guān)于 的函20mm現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十頁,共55頁公文模板現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十一頁,共55頁公文的內(nèi)容 標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文(開頭、主體、結(jié)尾) 附件 生效標(biāo)識(shí)(成文時(shí)間、印章)一般由5個(gè)部分組成:現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十二頁,共55頁1、常用標(biāo)題(不帶發(fā)文機(jī)關(guān)) 事由文種 例:關(guān)于省政府部門精簡會(huì)議嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)的意見 只有文種常常是帶周知性的不重要的公務(wù) 例:通知現(xiàn)在

12、學(xué)習(xí)的是第三十三頁,共55頁如果有明確“主送機(jī)關(guān)”的要標(biāo)明,如果是面向機(jī)關(guān)全體人員或者社會(huì)群體的, 公務(wù)是周知的、重大的,一般不寫。2、主送機(jī)關(guān)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十四頁,共55頁(1)開頭比如依據(jù)什么情況,因?yàn)槭裁丛?、由于什么事件等;常用“目前”、“根?jù)”、“鑒(由)于”等開啟。或者交代目的:常用“為了”等。一般以一個(gè)或兩個(gè)自然段完成,不必做過多的闡釋。3、正文現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十五頁,共55頁(2)主體 有時(shí)又稱為事項(xiàng),是公文的核心部分。如果比較簡單就一氣呵成的寫完。如果比較復(fù)雜,就采用分條列項(xiàng)或用小標(biāo)題的方式來寫。如果運(yùn)用序碼,順序是 一、(一)、1、(1)共四層?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十六頁,共

13、55頁(3)結(jié)尾根據(jù)情況來決定,可以不要,但一般都有。結(jié)尾有兩種寫法:一是提出措施和要求,或者加以強(qiáng)調(diào),或者提出請求。二是使用專用語如:“請予批準(zhǔn)(審議、批示、批復(fù)、批轉(zhuǎn)執(zhí)行、遵照執(zhí)行)”、“特此通知(通告、公告)”等?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十七頁,共55頁附件是隨正件一并發(fā)出的其它文件或材料。常見的有兩類:一是對正文補(bǔ)充說明的參考資料,如照片、圖表、 統(tǒng)計(jì)表、其它文字材料等。二是專門為上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或者向下級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的附件。4、附件現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十八頁,共55頁成文時(shí)間是公文形成與生效的時(shí)間標(biāo)志。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。5、生效標(biāo)識(shí)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第三十九頁,共55

14、頁 通知 請示與報(bào)告 函幾種常用公文的寫作要點(diǎn)根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的規(guī)定,在13 種法定行政公文中選擇出3種常用的規(guī)范性公文如下:現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十頁,共55頁 通知是“批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員”時(shí)使用的公文文種。 是行政機(jī)關(guān)、黨務(wù)機(jī)關(guān)均使用的法定文種。 多為下行文。1、通知現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十一頁,共55頁開頭部分 發(fā)布通知的背景、原因和目的。 文字簡明扼要,并以“現(xiàn)通知如下”、 “現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下”、“為此,特作如下通知” 等類似的過渡語句引領(lǐng)下文。主體部分 寫明告知或要求辦理、執(zhí)行的具體

15、內(nèi)容。結(jié)尾部分 獨(dú)立成段,主要是要求、希望、建議等。 常用“特此通知”、“以上通知,望認(rèn)真執(zhí)行”結(jié)尾。通知現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十二頁,共55頁請示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”時(shí)使用的公文文種。請示的特點(diǎn):針對性、呈批性、單一性(一文一事,只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān))、時(shí)效性。2、請示與報(bào)告報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十三頁,共55頁開頭部分 請示原由 (合理充分,強(qiáng)調(diào)其重要性、迫切性和必要性)主體部分 請示事項(xiàng)(條項(xiàng)清楚、具體明確)結(jié)尾部分 請

16、示要求(是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出肯定性的請求), 常用結(jié)語“當(dāng)否,請批示”,“妥否,請批復(fù)”,“以上請示,請予審批”等。請示寫作要點(diǎn)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十四頁,共55頁開頭部分 概括說明全文主旨,開門見山。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況, 如依據(jù)、目的,對整個(gè)工作的估計(jì)、評價(jià)等作概述,以點(diǎn)明主旨。主體部分 內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。結(jié)尾部分 要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。 最后可寫“請審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。報(bào)告寫作要點(diǎn)現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十五頁,共55頁相同之處 兩個(gè)都

17、是寫給上級(jí)的上行文, 公文里都有陳述意見,反映情況的內(nèi)容。不同之處 第一,時(shí)間有別。請示跟報(bào)告相比,時(shí)間要求更緊迫。請示寫的情況是未解決的,屬于將來時(shí),報(bào)告寫的情況是已做過的,屬于過去時(shí); 第二,內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請示著重于請示批準(zhǔn),報(bào)告著重于匯報(bào)工作; 第三,要求有別,請示要求上級(jí)必須回復(fù),報(bào)告則不必,只供上級(jí)參考。兩者區(qū)別現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十六頁,共55頁函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。函的適用范圍廣泛。在行文方向上,可在平行機(jī)關(guān)之間行文,也可以在不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)。3、函現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十七頁,共55頁正文一般包括三

18、層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復(fù)的事項(xiàng)和問題;希望和要求,如:“務(wù)希研究承復(fù)”,敬請大力支持為盼”等。特定結(jié)尾語還有“特此函詢”、“請即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”?,F(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十八頁,共55頁五、公文寫作錯(cuò)誤案例分析現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第四十九頁,共55頁(此頁無正文)二八年二月五日提問:這份文件上有什么錯(cuò)誤?答案:詳見P27案例一現(xiàn)在學(xué)習(xí)的是第五十頁,共55頁案例二語言表述方面1、我們的請示已送去一個(gè)多月,你們?yōu)槭裁催t不予批復(fù)? 口氣驕橫。 改為:我單位請示已于月日報(bào)送你單位,至今尚未得到批復(fù)。2、貴校府高庭闊,物實(shí)人濟(jì),且具寬大為懷

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