通信工程監(jiān)理規(guī)劃

1、貴州佐佑通信建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司通信工程監(jiān)理規(guī)一、工程項目建設(shè)監(jiān)理組織（一） 監(jiān)理組織機構(gòu)框圖：合 同 管 理 信 息 報 表 組投 資 控 制 組進 度 控 制 組質(zhì) 量 控 制 組總 監(jiān)（ 副 總 監(jiān) ）顧 問 組主要人員安排職 務(wù)姓 名性 別聯(lián) 系 電 話備 注主要設(shè)備安排名稱單位數(shù)量備注汽車輛2現(xiàn)場監(jiān)理、組織協(xié)調(diào)電腦臺13資料處理移動電話部19共19人掃描、打印機部2掃描、打印工程相關(guān)資料檔案架架2檔案的歸檔資料盒個若干分類、存儲資料辦公桌套3用于辦公（二）各級人員的職責與權(quán)限1、總監(jiān)理工程師的職責與權(quán)限Ø 工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限

2、。對監(jiān)理工作有最后的決定權(quán)。Ø 執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。Ø 負責編制監(jiān)理工作計劃，組織實施，并督促、檢查執(zhí)行情況。Ø 保持與建設(shè)單位的密切聯(lián)系，弄清其要求與愿望，并負責與施工單位負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合及有關(guān)需要提供的資料或需協(xié)商解決的問題。Ø 審查施工單位的實施性施工組織方案和施工進度計劃。Ø 督促、檢查施工單位開工準備工作，審簽開工申請單。Ø 參加與所建項目有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進度等會議或檢查。Ø 簽發(fā)工程質(zhì)量通知單、工程質(zhì)量事故分析及處理報告、返工或停工命令，審簽

3、往來公文函件及報送的各類綜合報表。Ø 按監(jiān)理合同權(quán)限簽署相關(guān)報表的審查意見。Ø 參與審批交工驗收報告和工程初驗、終驗。Ø 督促整理各種技術(shù)檔案資料。Ø 初審工程決算。Ø 主動、及時向業(yè)主報告上述事實。Ø 分析監(jiān)理工作狀況，總結(jié)各階段的監(jiān)理工作情況。2、 專業(yè)監(jiān)理組主任職責與權(quán)限：Ø 專業(yè)監(jiān)理組主任是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負責人，在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對組監(jiān)理工作進行管理。Ø 執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)，編制本組監(jiān)理工作計劃，并組織實施，領(lǐng)導(dǎo)、組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，檢查落實執(zhí)行情況。Ø

4、 組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查，根據(jù)工程施工規(guī)范和標準定期檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況。Ø 受理核實設(shè)計變更要求，提出審查意見后呈報總監(jiān)理工程師。Ø 提出本段范圍內(nèi)的返工、停工命令報告，報總監(jiān)審批。Ø 對分項、分部工程進行抽驗和參加竣工初驗。Ø 組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師進行監(jiān)理技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及交流經(jīng)驗。Ø 參加有關(guān)例會、會議，每月小結(jié)監(jiān)理組工作，定期向總監(jiān)理工程師作工作匯報。Ø 檢查監(jiān)理工作日志,執(zhí)行監(jiān)理公司擬訂的管理制度。Ø 向總監(jiān)理工程師提交“監(jiān)理月報”、“工作總結(jié)”素材。3、 現(xiàn)場檢查人員職責與權(quán)限Ø 現(xiàn)

5、場檢查人員在監(jiān)理組主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負責做好個人分管路段范圍內(nèi)一切有關(guān)監(jiān)理工作。Ø 現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進度,核實工程所需材料的情況,檢查進場材料是否符合要求。Ø 檢查施工工藝是否存在缺陷,提出意見。Ø 關(guān)鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。Ø 做好監(jiān)理工作的計劃、小結(jié)、匯報及報表、資料、文件、監(jiān)理日志的管理。Ø 深入現(xiàn)場掌握工程質(zhì)量、進度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等情況,及時填寫監(jiān)理日志,研究分析處理監(jiān)理工作中的問題。Ø 及時向業(yè)主及上級管理部門報告上述事實。（三）實現(xiàn)監(jiān)理規(guī)劃目標的措施和方法1、施工階段Ø 投資控制投資事前控制熟悉設(shè)計

6、圖紙、設(shè)計要求,分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制重點。a. 按合同規(guī)定的條件,督促業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工,正常施工、連續(xù)施工。b. 按合同要求,督促業(yè)主按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負責的材料、設(shè)備到現(xiàn)場。c. 按合同要求,督促業(yè)主及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料。Ø 投資事中控制a. 按合同規(guī)定,及時簽復(fù)施工單位提出的問題。b. 施工中主動搞好業(yè)主與施工方的配合工作。c. 工程變更、設(shè)計修改要慎重,事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。d. 按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進行驗收,不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗收認可就承認其完成量的被動局面。e. 檢查、監(jiān)

7、督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。Ø 投資事后控制初審施工單位提交的工程結(jié)算書。Ø 進度控制Ø 進度的事前控制審核施工單位提交的施工組織方案和施工進度計劃。Ø 進度的事中控制a. 建立反映工程進度的監(jiān)理日志。b. 核實施工單位每月提交的工程進度報告。c. 按合同要求，及時進行工程計量審核。d. 實行工程進度的動態(tài)管理。 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并督促施工單位提出進度調(diào)整的措施和方案。e. 主動向業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況。Ø 進度的事后控制a. 制定保證總工期不突破的對策措施，包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及其它配套

8、措施。b. 制定總工期突破后的補救措施。c. 調(diào)整相應(yīng)的施工計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。2、質(zhì)量控制Ø 質(zhì)量的事前控制a. 掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。b. 施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。c. 施工隊伍的資質(zhì)。d. 工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。e. 施工機械的質(zhì)量控制。f. 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案。g. 施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。1) 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；2) 核施工單位關(guān)于材料、制品試樣件取樣及試驗的方法或方案；3) 審核施工單位制定的成品保護的措施、方法；4) 完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。Ø 質(zhì)量的事中控制：a.

9、 工序交接檢查施工工序：一道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。b、 工程變更和處理工程中較小的工程變更，由施工單位書面提出工程變更書給監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師審核后報業(yè)主批準，監(jiān)理工程師下達工程變更批復(fù)后，施工單位可進行工程變更。c、 設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理工程中較大的工程變更,由施工方書面提出工程變更書給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核后報業(yè)主，并通知原設(shè)計單位，原設(shè)計提出修改后設(shè)計圖紙，報業(yè)主批準，監(jiān)理工程師報總監(jiān)同意后下達工程變更通知書后，施工單位方可進行工程變更后的施工。d、 工程質(zhì)量事故處理

10、質(zhì)量事故原因、責任的分析、質(zhì)量事故處理措施的商定，批準處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，處理措施效果的檢查。e、 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位即停工整改。n 未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；n 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者；n 擅自變更設(shè)計圖紙的要求；n 沒有可靠的質(zhì)量保證措施冒然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；n 野蠻施工,不顧人身和設(shè)備安全者。n 嚴格單項工程開工申請和復(fù)工報告審批制度 凡單項工程開工及停工后復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖執(zhí)行：開工申請核簽程序圖n 質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)

11、問題方面有法律效力的最后簽證,只能由項目監(jiān)理工程師簽署。施工單位工程進度款的支付申請,必須有監(jiān)理工程師監(jiān)理方面的認證意見,這即是質(zhì)量控制的需要,也是投資控制的需要。f、 建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。h、 定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組按時向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。Ø 質(zhì)量的事后控制a、 項目竣工初驗b、 施工單位提交工程技術(shù)資料（含竣工圖）、質(zhì)量簽證文件報監(jiān)理工程師審核后, 方可填報交工驗收報告,經(jīng)相關(guān)部門進行初驗,合格后,設(shè)備須經(jīng)過三個月的試運

12、行。c、 項目終驗 d、 設(shè)備試運行后,會同相關(guān)部門對設(shè)備進行終驗。e、 整理工程監(jiān)理技術(shù)文件資料編目建檔。（四）其他1 監(jiān)理工作制度1.1 技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設(shè)施工單位執(zhí)行。1.2 開工報告審批制度當施工準備工作已完成時，施工單位應(yīng)提交工程開工報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，并報業(yè)主審批。1.3 變更設(shè)計制度 如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由施工單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)設(shè)計勘察同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知

13、單。監(jiān)理審核報業(yè)主批準后簽發(fā)設(shè)計變更指令。1.4 隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應(yīng)進行自檢，監(jiān)理員并進行隱蔽工程檢查簽認，重點部位或重要項目應(yīng)會同建設(shè)單位、設(shè)計單位共同檢查簽認。1.5 工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理人員檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入施工日記，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗。對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正式發(fā)出“不合格工程通知”，通知施工單位，同時抄報建設(shè)單位，施工單位應(yīng)按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按規(guī)定辦理。l 對進場材料進行

14、檢查，嚴禁不合格材料用于工程中l(wèi) 如檢查結(jié)果不合格，或檢查所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入施工日記內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。l 特殊設(shè)計的、或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應(yīng)通知建設(shè)單位及設(shè)計單位工地代表參加，與監(jiān)理人員共同檢查簽證。1.6 工程質(zhì)量檢驗制度a. 監(jiān)理人員對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。b. 監(jiān)理人員在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格項目通知”，并限期改正。c. 如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程

15、師批準后，發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報業(yè)主進行復(fù)驗，合格后發(fā)出復(fù)工指令。d. 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。1.7 工程質(zhì)量事故處理制度a. 凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理。b. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，施工單位應(yīng)立即上報建設(shè)單位。c. 凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)業(yè)主同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視

16、為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。1.8 施工進度監(jiān)督及報告制度a. 監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理組按時以書面的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。b. 審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。1.9 投資監(jiān)督制度嚴格控制設(shè)計變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理人員應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。1.10 監(jiān)理日記和會議制度a. 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別是涉及設(shè)計、施工單位和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細做出記錄。b. 監(jiān)理項目組定期召開監(jiān)

17、理例會，檢查本階段監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下階段監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。c. 監(jiān)理例會制度.每月由總監(jiān)理工程師召集相關(guān)單位,總結(jié)本月工作,布置安排下月的監(jiān)理計劃任務(wù),提出要求。1.11監(jiān)理管理工作a. 施工準備階段n 審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。n 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度 n 檢查設(shè)計文件是否符合設(shè)計規(guī)范及批準的技術(shù)設(shè)計。施工圖紙是否能滿足施工需要，協(xié)肋做好優(yōu)化和改善設(shè)計工作。n 參加設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交底。n 審查施工單位上報的實施性施工組織設(shè)計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設(shè)備的組織及保證

18、工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監(jiān)督，并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見。n 監(jiān)督落實各項施工條件，審批一般單項工程、單位工程的開工報告。b. 施工階段n 質(zhì)量監(jiān)理l 對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理。l 檢查確認運到現(xiàn)場的的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗試驗、化驗報告單、出廠合格證是否合格、齊全，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進入工地和投入使用。l 監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工，嚴格執(zhí)行承發(fā)包合同。對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強檢查。l 監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認真做好監(jiān)理記錄。對重大質(zhì)量事故以及其它緊急情況，應(yīng)及時報告