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1、計(jì)劃生育政策法規(guī)計(jì)劃生育政策法規(guī) 東柵街道曹月英計(jì)劃生育政策法規(guī)計(jì)劃生育政策法規(guī)v1、生育政策、生育政策v2、獎懲政策、獎懲政策一、一、 生育政策生育政策v1、一孩生育條件省條例第十八條規(guī)定：男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚后，可以自愿安排生育第一個子女的時間；縣級計(jì)劃生育行政部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時為其發(fā)放一孩生育證明。生育管理地在本區(qū)的，經(jīng)區(qū)婚姻登記中心辦理完合法登記手續(xù)后，即可領(lǐng)取生殖健康服務(wù)證。v2、二孩生育條件省條例第十九條規(guī)定：符合下列（11種）條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：（1）雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個子女的；（2）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)

2、業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外；（3）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；（4）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；（5）已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（6）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個子女的；（7）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的；（8）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的

3、；（9）一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個子女的；（10）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；（11）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。v3、特批條件（1）再婚前一方已生育過兩個子女，另一方未生育過，現(xiàn)家庭無子女的夫妻；（2）再婚前雙方各生育過一個子女，現(xiàn)家庭無子女的夫妻；（3）再婚前雙方各生育過一個子女，其中一方喪偶，現(xiàn)家庭無子女的夫妻；家庭無子女，是指夫妻新組合的家庭無未成年子女，再婚前所生的未成年子女依法院判決或離婚協(xié)議隨前配偶生活。v4、其他相關(guān)生育政策（1）生育間隔）生育間隔 符合省條例規(guī)定條件的夫妻再生育一個子女的，生育間隔必須在四

4、年以上。但有下列情形之一的，不受生育間隔期限制。A、女方在二十八周歲以上的；B、病殘兒（2）城市建設(shè)用地中的生育政策）城市建設(shè)用地中的生育政策 省條例第十九條第二款規(guī)定，在城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。浙計(jì)生委200355號文件規(guī)定：98年以后在城市建設(shè)用地中農(nóng)轉(zhuǎn)非的可累計(jì)適用五年農(nóng)村居民的生育政策。 （3）依法收養(yǎng)后的生育政策）依法收養(yǎng)后的生育政策 浙計(jì)生委20051號文件規(guī)定，再生育審批機(jī)關(guān)在審批確定夫妻再生育資格時，應(yīng)以省條例有關(guān)再生育條件的規(guī)定為依據(jù)，依法收養(yǎng)的子女不作為限制條件。（4）愛心助養(yǎng)后生育政

5、策）愛心助養(yǎng)后生育政策嘉興市五屆市政府第32次市長辦公會議紀(jì)要，對2002年9月3日以后發(fā)生的事實(shí)收養(yǎng)行為，凡結(jié)婚2周年以上、一方或雙方未滿30周歲且未生育子女的夫婦，實(shí)施收養(yǎng)行為的，由民政部門與其簽訂愛心助養(yǎng)教育協(xié)議。我區(qū)增加一條限制：必須是不孕癥夫婦。愛心助養(yǎng)一孩后再懷孕生育的作為計(jì)劃內(nèi)一孩。 再生育申請獲批準(zhǔn)后，再生育證的適用范圍不受地域、期限限制。如果申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得再生育證，尚未生育的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷；已生育的，按違法生育處理。申請人發(fā)生不能再生育情況或決定不再生育的，應(yīng)主動去行政機(jī)關(guān)辦理再生育證的注銷手續(xù)。 二、獎懲政策二、獎懲政策v（一）、優(yōu)惠政策（一）、優(yōu)惠政策

6、1 1、獨(dú)生子女獎勵待遇獨(dú)生子女獎勵待遇（1）城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取每年不低于一百元的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證當(dāng)年起至子女十四周歲止。有單位的單位發(fā)，夫妻雙方均為城鎮(zhèn)失業(yè)人員的由區(qū)財(cái)政承擔(dān)發(fā)放。如果夫妻一方為城鎮(zhèn)失業(yè)人員的由另一方所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按標(biāo)準(zhǔn)全數(shù)發(fā)放。（2）農(nóng)村居民持有獨(dú)生子女父母光榮證的可以領(lǐng)取每年不低于60元的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔(dān)。同時宅基地面積、拆遷安置面積都可以享受雙份。 2 2、節(jié)育手術(shù)補(bǔ)助節(jié)育手術(shù)補(bǔ)助（1）對在知情選擇基礎(chǔ)上自愿落實(shí)長效避孕措施的已婚育齡婦女意外妊娠造成引流產(chǎn)的，由鎮(zhèn)、村兩級予以不低于200元的補(bǔ)助。（2）對落實(shí)結(jié)

7、扎可靠節(jié)育措施的育齡夫婦，由區(qū)、鎮(zhèn)、村出資給予一次性500元補(bǔ)助，并由鎮(zhèn)、村出資為其辦理當(dāng)年度農(nóng)村合作醫(yī)療保險。3 3、計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助、計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助（1）對于獨(dú)生子女意外死亡，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的家庭，分別給予父母每人每月85元補(bǔ)助。（2）對于獨(dú)生子女意外傷殘，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的家庭按照中國殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)三、二、一級鑒定標(biāo)準(zhǔn)，分別給予父母每人每月45元、65元、85元的補(bǔ)助。補(bǔ)助年限為其獨(dú)生子女結(jié)婚之年止。（3）對于父母發(fā)生意外傷殘或死亡，其獨(dú)生子女未滿18周歲，且生活有特殊困難的家庭，視情況酌情給予一定的補(bǔ)助。4 4、其他、其他夫妻雙方都是農(nóng)村居民，符合二孩生育條件，但自愿終

8、身只生育一個女兒并已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，其獨(dú)女在初中升高中時給予加3分的照顧。單親家庭、事實(shí)收養(yǎng)家庭、個體工商戶除外。v（二）、法律責(zé)任（二）、法律責(zé)任 1、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收省條例第四十九條規(guī)定，違反省條例規(guī)定生育的，對男女雙方分別按照統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的相應(yīng)倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；（1）、多生一胎，按照二倍至四倍征收；（2）、多生二胎以上的，按照前一胎的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；（3）、符合再生育條件但不到間隔時間生育以及已滿間隔時間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收；（4）、未婚男女已滿法定婚齡非婚生育第一胎的，按一倍至二倍征收；（5）、未滿法定婚齡生育第一胎的，按一點(diǎn)五倍至二點(diǎn)五倍征收；（6）、有配偶的一方與他人非婚生育的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加倍征收；（7）、民政部門、計(jì)劃生育行政部門、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)子女不符合中華人民共和國收養(yǎng)法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在五個月內(nèi)改正；當(dāng)事人未在五個月內(nèi)改正的，按照第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。個人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的，還應(yīng)當(dāng)按照其超過部分的一倍至二倍加收社會撫養(yǎng)費(fèi)。v2、行政處分、行政處分不符合法定條件生育的，除按本條例規(guī)定繳納社會撫