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1、南寧市軌道交通4號線01標(biāo)土建三工區(qū) 勞務(wù)管理辦法南寧市軌道交通4號線01標(biāo)土建三工區(qū)項(xiàng)目勞務(wù)管理辦法第一章 總 則為加強(qiáng)項(xiàng)目勞務(wù)(專業(yè))作業(yè)分包管理工作,進(jìn)一步規(guī)范各單位施工勞務(wù)(專業(yè))分包商選擇、使用和管理行為,合理的配置勞動(dòng)力資源,保證工程施工質(zhì)量和安全,預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛,根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法、中建總公司項(xiàng)目管理手冊、中建八局管理手冊、司工發(fā)【2015】49號中國建筑土木建設(shè)有限公司分包商管理辦法等國家有關(guān)法律、法規(guī)以及上級單位的管理制度和辦法,制定本辦法。本辦法所稱勞務(wù)(專業(yè))作業(yè)分包是指:取得相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)按勞
2、務(wù)性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)向施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承(分)包企業(yè)分包勞務(wù)作業(yè)。1.1基本概念1.1.1專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。1.1.2勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。1.1.3勞務(wù)用工是指分包企業(yè)與員工個(gè)人通過合同形式形成勞動(dòng)關(guān)系后,在此基礎(chǔ)上與輸入方建立的一種特殊勞動(dòng)關(guān)系。1.2主要工作1.2.1工程分包計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目策劃和工籌,工程部定期向公司提交申請分包計(jì)劃和項(xiàng)目用工計(jì)劃,分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包等方式,并經(jīng)總工程師審核后于當(dāng)月25日前將下
3、月招標(biāo)計(jì)劃報(bào)送至公司工程管理部。1.2.2推薦及考察勞務(wù)分包商資源來自八局、公司、分公司名錄,如名錄資源不足,公司內(nèi)部員工(詳見3.1節(jié))進(jìn)行薦。對推薦新引進(jìn)的分包商,必須在公司、分公司進(jìn)行注冊,預(yù)審,工程部組織全面考察,行成考察報(bào)告,擬選出合格的分包商,填寫工程分包單位投標(biāo)前推薦表,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,推薦給公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組, 按照推薦表名單,以邀請方式參加工程分包招(議)投標(biāo)。1.2.3招議標(biāo)勞務(wù)(專業(yè))分包商要通過招(議)標(biāo)進(jìn)行選擇,對不適于招標(biāo)分包的勞務(wù)作業(yè)工程可以通過議標(biāo)形式進(jìn)行選擇。1.2.4使用管理1、組織分包隊(duì)伍進(jìn)場驗(yàn)證,做好各項(xiàng)登記和備案;2、協(xié)助落實(shí)分包隊(duì)伍農(nóng)民工工資發(fā)放,
4、保證其權(quán)益;組織工人入場培訓(xùn)教育,做好定期考核與評價(jià)等監(jiān)督;完善各項(xiàng)管理資料。3、勞務(wù)退場和結(jié)算。第二章 管理組織2.1管理架構(gòu)根據(jù)公司要求,工程管理部是勞務(wù)分包商管理工作的主管部門,設(shè)置專職或兼職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)勞務(wù)管理、工人實(shí)名制、工資監(jiān)督發(fā)放等考核工作,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目勞務(wù)管理的第一責(zé)任人。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下建立健全項(xiàng)目勞務(wù)管理制度,參加公司或分公司勞務(wù)管理會議,參加勞務(wù)(專業(yè))分包商的考察、檢查等工作。本項(xiàng)目勞務(wù)管理架構(gòu)詳見圖2-1所示。勞務(wù)管理小組負(fù)責(zé)檢查勞務(wù)(專業(yè))分包商進(jìn)場前作業(yè)合同是否簽訂,對分包商進(jìn)行驗(yàn)證(資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證),規(guī)范用工協(xié)議書,監(jiān)督分包商提供項(xiàng)目負(fù)
5、責(zé)人的法人委托書、商務(wù)結(jié)算、財(cái)務(wù)、物資等管理人員委托書。收集分包進(jìn)場各人員花名冊、各技能工種人員上崗證、特殊工種上崗證、分包商與勞動(dòng)工人簽訂的勞動(dòng)合同等在項(xiàng)目備案。并做好以上資料登記臺賬,協(xié)助分包商在當(dāng)?shù)刈浴浒?,做到用工合法,手續(xù)齊全。圖2-1 勞務(wù)管理組織架構(gòu)圖2.2各部門職責(zé)表2-1 各部門分工表序號關(guān)鍵活動(dòng)管理要求時(shí)間要求主責(zé)部門相關(guān)部門工作文件1招標(biāo)計(jì)劃當(dāng)月招標(biāo)計(jì)劃反饋和下月招標(biāo)計(jì)劃每月25日工程部合約部招標(biāo)情況反饋表2資質(zhì)審查業(yè)績、五證和三類人員審查工程部合約部3考察在建工程考察,綜合考慮項(xiàng)目部監(jiān)理單位意見;從安全質(zhì)量進(jìn)度現(xiàn)場管控等履約指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。工程部合約部項(xiàng)目經(jīng)理總工程師商
6、務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理4推薦初次與合作采用分包商引薦函;再次與公司合作采用分包商推薦函項(xiàng)目經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理總工程師工程部5招議標(biāo)以招標(biāo)為主保證,保證三家以上入圍;如有議標(biāo),要將說明報(bào)送公司。合約部工程部總工程師生產(chǎn)經(jīng)理6辦理進(jìn)場手續(xù)根據(jù)合同約定,填寫分包商進(jìn)場審批表,為分包商提供生產(chǎn)生活場所,組織進(jìn)場。簽訂分包合同2 日內(nèi)工程部物資部安環(huán)部分包商進(jìn)場審批表7進(jìn)場驗(yàn)證依合同約定查驗(yàn)分包商資質(zhì)資信資料、勞務(wù)工人花名冊、勞動(dòng)合同、身份證、上崗證、特種作業(yè)證、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員證等資料備案;為所有分包人員辦門禁卡。進(jìn)場當(dāng)日工程部 安環(huán)部合約部勞務(wù)工人進(jìn)場登記表8勞務(wù)工人教育培訓(xùn)對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、技術(shù)交底、
7、技能培訓(xùn)、規(guī)章制度宣貫、法律知識和維權(quán)知識宣傳等培訓(xùn)。日常工作工程部安環(huán)部9勞務(wù)用工監(jiān)督管理對分包商現(xiàn)場用工行為實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)督分包商的用工合同簽訂、勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)和考勤、維護(hù)勞務(wù)工人合法權(quán)益、使用勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)、勞務(wù)工人實(shí)名制管理等。日常工作工程部安環(huán)部合約部勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)表10勞務(wù)工人工資支付監(jiān)督管理項(xiàng)目經(jīng)理是勞務(wù)工人工資支付監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,組織有關(guān)人員監(jiān)督分包商按勞動(dòng)合同約定足額支付日常勞務(wù)工人工資,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督分包商每月支付工資公示;落實(shí)工資保障金制度等。日常工作工程部合約部財(cái)務(wù)部勞務(wù)工人工資發(fā)放記錄表11分包商考核每月組織項(xiàng)目和建設(shè)、監(jiān)理單位對分包商進(jìn)行考核,分包
8、商完成工作后也組織考核,考核結(jié)果報(bào)分公司審核。日常工作生產(chǎn)經(jīng)理工程部安環(huán)部物資部合約部12分包商退場分包商根據(jù)合同約定完成任務(wù),辦理工程移交手續(xù),辦理物資設(shè)備移交手續(xù),協(xié)助辦理結(jié)算和支付,監(jiān)督勞務(wù)工人工資發(fā)放到位,退還工資保證金,做好勞務(wù)工人退場登記等工作。退場前30 天工程部安環(huán)部物資部合約部財(cái)務(wù)部勞務(wù)工人退場登記表、分包商退場審批表第三章 勞務(wù)管理制度勞務(wù)管理堅(jiān)持“四化一監(jiān)督”,即勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)化、安全生產(chǎn)許可化、勞務(wù)工人合同化、特殊工種持證化和工人工資監(jiān)督發(fā)放。項(xiàng)目設(shè)置專職或兼職的勞務(wù)管理員,重點(diǎn)落實(shí)勞務(wù)分包商組織結(jié)構(gòu)、門禁系統(tǒng)與考勤、工人實(shí)名制、工人工資監(jiān)督發(fā)放等管理工作。建立勞務(wù)分包商
9、的工期、質(zhì)量、安全、文明施工檢查、評比、競賽活動(dòng)向班組延伸的管理機(jī)制,獎(jiǎng)懲直接到班組,提高班組的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)現(xiàn)場管理品質(zhì)提升。 設(shè)置工人接待室和建立分包負(fù)責(zé)人定期約談制度,設(shè)置接待日,領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班,及時(shí)了解分包對班組款項(xiàng)支付情況及班組的思想動(dòng)態(tài),第一時(shí)間約談分包領(lǐng)導(dǎo) 解決,盡早化解風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)分包商進(jìn)場管理堅(jiān)持“三不原則”即不訂立合同不允許進(jìn)場、分包商主要管理人員身份信息與投標(biāo)所報(bào)人員信息不符的不準(zhǔn)進(jìn)場、工人不接受安全教育不允許進(jìn)場。 工程管理部將發(fā)生訴訟、中途故意退場和索賠費(fèi)用、惡意討薪、鬧事等情況的分包商列入中建土木公司不合格分包商名錄,每季度在公司管理平臺上進(jìn)行更新、公示。勞務(wù)
10、分包商參與在建項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名時(shí),項(xiàng)目部與公司工程管理部必須核實(shí)分包單位信息,一經(jīng)被列入中建土木公司不合格分包商名錄內(nèi)的勞務(wù)分包商,在全公司范圍內(nèi)永久性不得參與所有項(xiàng)目的勞務(wù)招標(biāo)和進(jìn)場施工。3.1勞務(wù)分包商的引進(jìn) 1、勞務(wù)分包商的引入途徑有內(nèi)部員工、內(nèi)部單位推薦,局及總公司集采平臺選擇等方式。分包商的引入和使用采取實(shí)名制推薦,即公司范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目引入和使用的分包商必須由推薦人詳細(xì)填寫分包商引薦/推薦函,否則,嚴(yán)禁參與本公司在建項(xiàng)目的招議標(biāo)。2、對于初次參與本公司在建項(xiàng)目招議標(biāo)的分包商,推薦人應(yīng)填寫分包商引薦函;與本公司有合作項(xiàng)目的、再次參與本公司在建項(xiàng)目招議標(biāo)的分包商,推薦人應(yīng)填寫分包商推薦
11、函,且需合作項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理填寫評價(jià)意見方可有效,否則按初次參與的分包商處理。3、分包商推薦人限定為本公司在職員工。工作職務(wù)要求為項(xiàng)目經(jīng)理、分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分公司工程部經(jīng)理、公司部門經(jīng)理及以上人員。若其他員工有優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍資源,可向有推薦資格的員工進(jìn)行推薦。工程管理部對新推薦的勞務(wù)信息分析、篩選,確定待考察的單位,重點(diǎn)對該單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、業(yè)績證明材料進(jìn)行審核。審核無誤后形成審查資料報(bào)送分公司工程部。4、按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則,公司或項(xiàng)目組織的分包商考察不能免除推薦人應(yīng)負(fù)有的推薦責(zé)任。 3.2勞務(wù)分包商的選用 3.2.1基本原則 1、
12、勞務(wù)分包商必須在公司合格分包商名錄中備案; 2、勞務(wù)分包企業(yè)能夠有組織、成建制地或按照專業(yè)班組輸出勞務(wù)人員; 3、勞務(wù)人員與輸出企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同; 4、勞務(wù)人員具有技能等級鑒定證和上崗證,特殊工種有特種作業(yè)證書; 5、勞務(wù)分包商必須在相應(yīng)資質(zhì)承包工程范圍內(nèi)參與投標(biāo)和進(jìn)場施工,嚴(yán)禁勞務(wù)分包資質(zhì)進(jìn)行專業(yè)分包。勞務(wù)分包商簽訂的合同額不得超過其企業(yè)注冊資金的5倍。 6、勞務(wù)分包商的承建任務(wù)安排遵循優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍優(yōu)選優(yōu)用、區(qū)域相對集中,1年內(nèi)在建任務(wù)不宜超過三個(gè)在建項(xiàng)目,且在每個(gè)在建項(xiàng)目累計(jì)不宜超過3個(gè)各類合同任務(wù)量的原則考慮(特殊情況另議)。3.2.2其他要求1、勞務(wù)分包商應(yīng)通過公開招投標(biāo)和邀
13、請議標(biāo)形式選擇,對不適于公開招標(biāo)的分包勞務(wù)作業(yè)工程可以通過邀請議標(biāo)形式選擇,選擇過程嚴(yán)格遵守中建土木公司勞務(wù)分包商招議標(biāo)管理辦法相關(guān)要求。公司任何個(gè)人不得任意指定使用勞務(wù)分包商。 2、項(xiàng)目部根據(jù)勞務(wù)分包商的進(jìn)場需求,每月25日前向公司工程管理部上報(bào)分包商招標(biāo)計(jì)劃表,由公司工程管理部統(tǒng)計(jì)、匯總后于每月月底前在公司管理平臺公布,并根據(jù)項(xiàng)目、分公司及公司相關(guān)部門的推薦和資源在建任務(wù)、評價(jià)、業(yè)績擬定投標(biāo)分包商推薦匯總表,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后此分包商推薦期限自動(dòng)結(jié)束,任何人不得再隨意添加勞務(wù)分包商,最后協(xié)同合約法務(wù)部開始招標(biāo)程序,招標(biāo)工作應(yīng)在 5 日內(nèi)完成。 3、對擬選用的勞務(wù)分包商按程序要求進(jìn)行全面評
14、審,優(yōu)先使用公司長期合作、評價(jià)好、實(shí)力強(qiáng)、誠信度高的分包商。 3.3招議標(biāo)以招標(biāo)為主保證,保證三家以上入圍;如有議標(biāo),要將說明報(bào)送公司。3.4進(jìn)場驗(yàn)證1、項(xiàng)目勞務(wù)管理員按照實(shí)名制管理要求,要求各進(jìn)場作業(yè)分包隊(duì)伍30天內(nèi),提供所進(jìn)場人員花名冊,逐一核對勞務(wù)工人的證件、勞動(dòng)合同、技能工人等級上崗證書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、等資料,確保相符統(tǒng)一(在有效期內(nèi)),原件或復(fù)印件項(xiàng)目部備案。2、勞動(dòng)人員有變動(dòng)要及時(shí)變動(dòng)花名冊、并辦理變更登記備案;做好分包商登記表和勞務(wù)工人進(jìn)退場登記表。3、現(xiàn)場所有管理人員和工人都必需辦理信息卡,及時(shí)錄入每個(gè)勞務(wù)工人的基本信息,包括:姓名、單位、籍貫、年齡、工種
15、、崗位證書編號、勞動(dòng)合同編號、授安全培訓(xùn)、教育信息、進(jìn)場時(shí)間等。3.5勞務(wù)分包權(quán)益保障組長是現(xiàn)場勞務(wù)分包權(quán)益管理的第一責(zé)任人,副組長負(fù)責(zé)全面管理工作。1、現(xiàn)場勞務(wù)管理制度張貼上墻,并制定現(xiàn)場勞務(wù)管理的實(shí)施方案,落實(shí)分包隊(duì)伍農(nóng)民工工資保障金制度和規(guī)范用工承諾書制度。2、項(xiàng)目成立“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理。制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)對分包隊(duì)伍勞務(wù)工人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化分包單位職業(yè)安全的主體責(zé)任;監(jiān)督分包勞務(wù)工人現(xiàn)場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理。4、督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦
16、理綜合保險(xiǎn)、銀行工資卡、崗前培訓(xùn)、健康體檢等工作;指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍建立工會組織或建立聯(lián)合工會組織工作。5、積極開展“文化進(jìn)工地”等活動(dòng);負(fù)責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。3.5.1勞務(wù)工工資的支付管理1、分包隊(duì)伍應(yīng)將工資發(fā)給勞務(wù)工本人,嚴(yán)禁使用和將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。2、分包隊(duì)伍應(yīng)制訂本企業(yè)的工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體勞務(wù)工。3、根據(jù)勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付日期等內(nèi)容支付工資,分包隊(duì)伍每月至少支付一次勞務(wù)工工資。4、工資結(jié)算期超過一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資,對當(dāng)月提供正常勞動(dòng)的勞務(wù)工人預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),余額按季或年度結(jié)算工資
17、,結(jié)算后足額支付。結(jié)算期不得超過次年1月20日。5、分包隊(duì)伍支付勞務(wù)工工資應(yīng)編制工資支付表,每次發(fā)放工資應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)者本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查。6、分包隊(duì)伍因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工人工資的,追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的勞務(wù)工工資。7、分包隊(duì)伍在進(jìn)場前,必須按中標(biāo)總價(jià)的2繳納勞務(wù)工工資保障金,繳納總額不得低于實(shí)際使用工人按當(dāng)?shù)匾粋€(gè)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的總和;最高不超過30萬元。工資保障金主要用于解決分包單位拖欠勞務(wù)工工資的問題。3.5.2勞務(wù)工人工資管理的應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)生勞務(wù)人工費(fèi)及勞務(wù)工資糾紛,依次通過項(xiàng)目部、分公司、公司等三級協(xié)調(diào)處理,形成訴訟和仲裁的按合同約定方式進(jìn)行處理。2、項(xiàng)
18、目部一旦發(fā)生勞務(wù)工資糾紛,應(yīng)立即向公司報(bào)告,公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場妥善處理。3、各級管理部門在接待勞務(wù)工來訪時(shí),要做到態(tài)度誠懇,用語文明,不以任何理由或借口回避、推諉、拖延和矛盾上交。4、發(fā)生勞務(wù)工上訪,公司應(yīng)立即派主管領(lǐng)導(dǎo)親自處理,當(dāng)天將處理情況向上級主管部門匯報(bào)。5、發(fā)生勞務(wù)工工資糾紛時(shí),如項(xiàng)目部、分公司確實(shí)無能力解決資金問題,應(yīng)立即向公司報(bào)告,按照管理程序申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用局、公司應(yīng)急預(yù)備金。6、分公司每季度要組織一次勞務(wù)工工資支付情況排查,按時(shí)如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)掌握情況,對拖欠工資問題較多和可能引發(fā)矛盾激化的問題,要及時(shí)進(jìn)行分析、研究,做到心中有數(shù),提前采取措施,及時(shí)化解矛盾。7
19、、對拖欠數(shù)額較大一時(shí)難以全部解決的問題,要主動(dòng)和分包隊(duì)伍溝通,雙方協(xié)商一致后,簽訂還款協(xié)議,并共同做好勞務(wù)工人的思想工作。8、保持與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的緊密聯(lián)系,按規(guī)定報(bào)送各種資料,通報(bào)有關(guān)情況,取得政府主管部門的支持,預(yù)防各種糾紛的發(fā)生。3.6教育培訓(xùn)工作1、項(xiàng)目部設(shè)置“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!薄?、組織施工分包單位勞務(wù)工人入場培訓(xùn)教育工作,含安全教育、質(zhì)量意識教育、遵紀(jì)守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮儀教育等培訓(xùn)。3、項(xiàng)目制定培訓(xùn)計(jì)劃,大力開展技術(shù)工人的技能等級取證培訓(xùn),確保技術(shù)工人持證上崗。3.7定期考核 1、為培育優(yōu)秀勞務(wù)資源,公司采取過程考核、年度分級管理辦法,根據(jù)勞務(wù)分包商綜合實(shí)力、服務(wù)意
20、識、誠信履約、合作年限、貢獻(xiàn)大小等進(jìn)行分級。 2、項(xiàng)目部每月考核一次,事業(yè)經(jīng)理部、分公司每季度考核一次,考核結(jié)果報(bào)至公司工程管理部,公司每半年考核一次,過程考核作為公司年底綜合評級的依據(jù)。分級結(jié)果由工程管理部上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示??己藘?nèi)容詳見分包商考核記錄表。3、依據(jù)分級評定標(biāo)準(zhǔn),對于優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍,公司在招議標(biāo)時(shí)給予扶持政策,對于考評差的果斷淘汰。 3.7.1分包商的考核評價(jià)流程1、考核評價(jià)采用項(xiàng)目部考核、分公司評價(jià)、公司審定的原則。2、據(jù)項(xiàng)目分包商考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)開展考核,并填寫項(xiàng)目分包商考核計(jì)分表。3、分公司根據(jù)項(xiàng)目考核結(jié)果,組織相關(guān)部門對分包商進(jìn)行評價(jià),并填寫分公司分包
21、商評價(jià)記錄表和公司分包商綜合評價(jià)記錄表。4、根據(jù)分公司上報(bào)的考核評價(jià)結(jié)果,公司主管部門組織綜合審定。5、審定合格的分包商,進(jìn)入公司合格分包商名錄。6、審定為不合格的分包商填寫分包商辭退報(bào)告,辭退報(bào)告由公司統(tǒng)一編號,必要時(shí)附辭退原因的證明材料,并在合格分包商名錄中刪除。7、考核評價(jià)的依據(jù)資料由公司、分公司勞務(wù)主管部門保存。3.7.2考核評價(jià)內(nèi)容1、項(xiàng)目部考核內(nèi)容主要考核現(xiàn)場使用分包隊(duì)伍“四化一監(jiān)督”、隊(duì)伍整體素質(zhì)、工程質(zhì)量、工期、文明施工、安全生產(chǎn)、建立工會、與勞務(wù)工人簽訂勞動(dòng)合同、勞務(wù)分包商對勞務(wù)工人工資支付(工資表)、與項(xiàng)目管理人員工作配合、遵紀(jì)守法等情況。2、分公司評價(jià)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的
22、考核情況,重點(diǎn)評價(jià)分包商的資質(zhì)資信、管理體系、施工能力、機(jī)械裝備、勞務(wù)力量、管理力量、業(yè)績資料、工人管理等。3、公司審定內(nèi)容根據(jù)分公司上報(bào)的評價(jià)意見,審核分包商在全土木公司各單位的施工業(yè)績、信守履約、協(xié)調(diào)配合、管理水平、整體素質(zhì)、負(fù)責(zé)人誠信等內(nèi)容,綜合考核審定。3.8分包隊(duì)伍退場管理完工退場,分包隊(duì)伍必須辦理退場申請,各部門協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍退場時(shí)資料、材料、設(shè)備、工具、帳務(wù)等交接和確認(rèn)。按照分包隊(duì)伍退場程序辦理相關(guān)手續(xù),經(jīng)項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門簽字認(rèn)可后方可退場,填寫分包隊(duì)伍退場登記表,會簽表報(bào)合約部門、財(cái)務(wù)部門備案結(jié)算。同時(shí)負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料,及對完工的質(zhì)量檢驗(yàn)。1、工程部門負(fù)責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門,按照
23、合同約定的工作內(nèi)容和工完場清的要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)。同時(shí)做好分包商退場后的維修負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、傳真、單位地址、郵編號等備案,簽訂保修期回訪計(jì)劃書和24小時(shí)內(nèi)及時(shí)到現(xiàn)場的維修責(zé)任書。2、物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍退還“借領(lǐng)的工具和剩余材料”,辦理材料結(jié)算(節(jié)超)賬務(wù)手續(xù),簽署意見后,轉(zhuǎn)商務(wù)、財(cái)務(wù)部門;同時(shí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收退還機(jī)械設(shè)備3、安全管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收退還安全防護(hù)設(shè)施。4、以上部門辦理完成驗(yàn)收手續(xù)簽字后,報(bào)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)合約商務(wù)進(jìn)行分包結(jié)算。5、合約部門負(fù)責(zé)分包結(jié)算工作,及時(shí)按合同約定結(jié)清工程款和勞務(wù)費(fèi),監(jiān)督提供勞務(wù)票據(jù)、工資發(fā)放表。6、同時(shí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)往來賬務(wù)清理,扣足質(zhì)保金,做好資金支付計(jì)
24、劃。7、分包隊(duì)伍的作業(yè)班組、零散勞務(wù)人員中途退場,要填報(bào)勞務(wù)人員入(退)場登記表,及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部備案,收回工作(卡)牌。8、項(xiàng)目部組織對分包隊(duì)伍退場后的考核評價(jià),保修期內(nèi)評價(jià)工作。3.9勞務(wù)管理資料做好勞務(wù)管理內(nèi)業(yè)管理臺帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、整理、歸檔;接受公司、分公司的勞務(wù)工作的管理監(jiān)督、檢查;保存各類勞務(wù)管理原始資料證件及其他書面材料。3.9.1統(tǒng)計(jì)和分析1、按季度組織對現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考核評價(jià),分包隊(duì)伍退場后也要進(jìn)行考核評價(jià),并將考核評價(jià)結(jié)果匯總后報(bào)公司、分公司。2、按季度統(tǒng)計(jì)并分析現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)伍的勞動(dòng)力來源、工種結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量、綜合素質(zhì)、工資發(fā)放、實(shí)名制管理等。3、按季度匯總并分析項(xiàng)目勞務(wù)
25、管理情況。3.9.2勞務(wù)管理資料明細(xì)1、勞務(wù)管理制度、項(xiàng)目勞務(wù)管理策劃、勞務(wù)管理應(yīng)急預(yù)案。2、工程施工(勞務(wù)、專業(yè))分包使用計(jì)劃表和申請表。3、分包招議標(biāo)的資料、分包合同、分包單位資質(zhì)資信資料。4、分包隊(duì)伍現(xiàn)場所有人員勞動(dòng)合同、身份證、崗位技能等級證。5、分包隊(duì)伍職工花名冊、考勤表、工資發(fā)放記錄表、規(guī)范用工承諾書。6、合格分包商名錄、分包商的考核評價(jià)記錄、項(xiàng)目勞務(wù)管理月度檢查記錄。7、項(xiàng)目勞務(wù)管理門禁系統(tǒng)和管理數(shù)據(jù)。8、分包工程款及勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、支付情況臺帳。9、勞務(wù)工人辦理的“綜合保險(xiǎn)”、“健康體檢”等臺帳。10、現(xiàn)場設(shè)立“建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌”。11、“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!钡呐嘤?xùn)內(nèi)容、考勤、效
26、果反饋等記錄。12、項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍顧客滿意度調(diào)查表。3.9.3資質(zhì)年檢和年度評審勞務(wù)(專業(yè))分包商年度評審內(nèi)容:(1)隊(duì)伍素質(zhì);(2)工程施工質(zhì)量情況;(3)工期完成情況;(4)文明施工情況;(5)安全生產(chǎn)情況;(6)建立工會情況;(7)勞務(wù)分包商與勞動(dòng)工人員簽訂勞動(dòng)合同情況;(8)勞務(wù)分包商對勞動(dòng)工人工資支付情況;(9)與本項(xiàng)目部管理人員工作配合情況;(10)遵紀(jì)守法情況 。年檢評審采用百分制,90分以上為優(yōu)秀;80-89分為良好;70-79分為一般;60-69分為合格;60分以下為不合格。評審標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。年檢評審為優(yōu)秀的將予以通報(bào)表彰,同時(shí)被授予公司戰(zhàn)略合作伙伴,公司勞務(wù)招(議)標(biāo)選用隊(duì)伍時(shí)按照年檢結(jié)果擇優(yōu)錄用;年檢評審為不合格的,將從合格勞務(wù)分包商名錄中剔除,并在公司內(nèi)公布,各單位均不得再使用。在年檢的基礎(chǔ)上,公司和分公司各自調(diào)整合格勞務(wù)分包商名錄。3.9.4勞務(wù)報(bào)表管理1、勞務(wù)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括:季度報(bào)表、年報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合表及其它報(bào)表。在有特殊報(bào)表要求時(shí),按要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表,無特殊要求時(shí),按局工程管理部最
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