第3章 動植物檢疫程序

1、Chapter 3 Animal and plant quarantine procedure某外貿(mào)公司，某外貿(mào)公司，擬從美國進口柑橘和擬從美國進口柑橘和牛牛肉，需要經(jīng)過哪些動植物檢疫程序？肉，需要經(jīng)過哪些動植物檢疫程序？Section 1 Import permitSection 2 Quarantine declarationSection 3 On the spot quarantine, Laboratory inspectionSection 4 Quarantine treatmentSection 5 Quarantine passSection 1Section 1 Impor

2、t permit 一一、Definition and effect 1、Definition 檢疫許可是在輸入某些檢疫物之前，輸入單位向檢疫許可是在輸入某些檢疫物之前，輸入單位向檢疫機關(guān)提出申請，檢疫機關(guān)審查并決定是否批準(zhǔn)輸檢疫機關(guān)提出申請，檢疫機關(guān)審查并決定是否批準(zhǔn)輸入的法定程序。入的法定程序。 2、Effect (1) Avoid blind input, reduce economic losses ； (2) Put forward quarantine requirements, strengthen prevention of introduction ； (3) Exert re

3、asonable claim according to the trade contract. 二二、Types and range ( (一一) )一般一般許可許可: : Importing animals, animal products, plant seeds, seedlings or other propagating materials ( (二二) )針對禁止輸入物的許可為針對禁止輸入物的許可為特殊許可特殊許可。具體如下：具體如下：(1)pathogenic microorganisms (including seed cultures of bacteria and viru

4、ses ) of animals and plants, insect pests and other harmful organisms;(2)relevant animals and plants, their products and other quarantine objects from countries or regions with prevalent epidemic animal or plant diseases;(3)animal carcasses; and(4)soil. 三三、Main procedures (一一)Responsible agency 1、Th

5、e State Bureau of Animal and Plant Quarantine or its authorized port animal and plant quarantine organs shall be responsible for the examination and approval of quarantine inspection with respect to the import of animals, animal products and objects prohibited from entering the country； 2、The organs

6、 prescribed by the Regulations on Plant quarantine shall be responsible for the examination and approval of quarantine inspection with respect to the import of plant seeds, seedlings and other propagating materials. (二二) Main procedures 1、 Receiving documents (中華人民共和國進境中華人民共和國進境動植物檢動植物檢疫許可證疫許可證申請表申請

7、表) ； 2、 Submitting to the State animal and plant quarantine authorities for approval ； 3、Approving import(中華人民共和國進境動植物檢疫許可中華人民共和國進境動植物檢疫許可證證)。Section 2Section 2 Quarantine declarationQuarantine declaration Quarantine declaration is a necessary step in the procedure of animal and plant quarantine 。 一

8、一、Definition and effect 1、Defeinition 是檢疫物輸入或輸出時由貨主或代理人向是檢疫物輸入或輸出時由貨主或代理人向檢疫機關(guān)及時申請檢疫的法律程序。檢疫機關(guān)及時申請檢疫的法律程序。 2、effect To prepare for the further verification of relevant documents and implement of quarantine. A legal procedure, which is a necessary part of the animal and plant quarantine, completed by

9、 the owner or agent and quarantine officers together. 二二、Quarantine objects and quarantine agency (一一) Quarantine objects 1、Importing or exit animal and plants and their products, other quarantine objects； 2、 containers and packages for the loading of plants and animals, animal and ； 3、 Transport to

10、ols from animal and plant epidemic area ； 4、 Transit plants, animal and plant products and other quarantine objects . (二二) quarantine agency Animal and plant quarantine office at the place of entry or exit. 三三、Main proceduresAn application form for quarantine shall be filled in when applying for qua

11、rantine to the port animal and plant quarantine office， and the quarantine certificate issued by the animal and plant quarantine office of the government of the exporting country or region， the certificate of origin， the trade contract， the letter of credit and the invoices， etc. shall be presented；

12、 in the case of necessity of formalities of examination and approval of quarantine inspection according to law， an approval document for quarantine inspection shall be submitted. For the import of stud stock， their sperms or fetuses， application for quarantine shall be submitted 30 days before entry

13、 of the same； for the import of other animals， application for quarantine shall be submitted 15 days before entry of the same； for the import of plant seeds， seedlings or other propagating materials， application for quarantine shall be submitted 7 days before entry of the same.產(chǎn)地證是用以證明有關(guān)出口貨物制造地的一種證明

14、文件，是貨物在國際貿(mào)易行為中的“原籍”證書，在特定情況下進口國據(jù)此對進口貨物給予不同的關(guān)稅待遇。信用證是國際貿(mào)易中最主要、最常用的支付方式。Section 3Section 3 On-the-spot quarantine and laboratory inspectionOn-the-spot quarantine and laboratory inspection 一一、On-the-spot quarantineOn-the-spot quarantine ( (一一) ) DefinitionDefinition 是檢疫人員在現(xiàn)場環(huán)境中對輸入或輸出的是檢疫人員在現(xiàn)場環(huán)境中對輸入或輸出的

15、應(yīng)檢物進行應(yīng)檢物進行檢查和抽樣檢查和抽樣，并初步確認是否符合，并初步確認是否符合相關(guān)檢疫要求的法定程序。相關(guān)檢疫要求的法定程序。(二二) MethodsSite inspection and sampling are the main task. Subjects：Transport and loading tools Goods and place of storage Carry-on and mailed objects The samples which are collected by the on-the-spot quarantine should be sent to the

16、laboratory for further testing.1、Inspection of transport and loading tools Check on the loading or carriage of goods inside and outside the cabin, on the walls or corner cracks where where pests are prone to lurking；brought back the pests in sample bags to laboratory for further determination. 2、Ins

17、pection of goods2、 Check all kinds of related documents ，such as official license, declaration form, Quarantine certificate issued by the exporter; check if the goods is incompatible with the declaration form; Then examine and sample the goods carefully. 3、Inspection and quarantine of animal and ani

18、mal products. To check whether the animal has symptoms, injury and death. For animal products, check the outerpakage if it is complete, has no bulk and cracking or is exposed and corrupted. 4、 Inspection and quarantine of plant and plant products Focus on the inspection of the goods and the warehous

19、e or place of storage, in particular, the surface of the goods, the packing angle and the outer and the bag angle of the goods. Check if there are any mycocecidium, weeds, pests or pest traces by naked eye or sieving method. 菌癭：指由細菌及其他真菌寄生所引起的植物體菌癭：指由細菌及其他真菌寄生所引起的植物體一部分異常發(fā)達而形成的畸形器官或異常組織，是癭一部分異常發(fā)達而形成

20、的畸形器官或異常組織，是癭瘤的一種。瘤的一種。 可能是由于寄生者分泌代謝產(chǎn)物的刺激，或由于可能是由于寄生者分泌代謝產(chǎn)物的刺激，或由于對必需的物質(zhì)選擇吸收使?fàn)I養(yǎng)不均衡所致。對必需的物質(zhì)選擇吸收使?fàn)I養(yǎng)不均衡所致。 5、Check passengers for carrying luggage.Check by the X machine and quarantine dogs 二二、Laboratory inspectionLaboratory inspection ( (一一) ) DefinitionDefinition 是借助實驗室儀器設(shè)備對檢疫物樣品進行是借助實驗室儀器設(shè)備對檢疫物樣品進行

21、動物疫病和植物有害生物檢查、鑒定的法定程動物疫病和植物有害生物檢查、鑒定的法定程序。序。 檢疫人員依據(jù)相關(guān)的法規(guī)以及輸入國或地檢疫人員依據(jù)相關(guān)的法規(guī)以及輸入國或地區(qū)所提出的檢疫要求，對輸出或輸入的動植物區(qū)所提出的檢疫要求，對輸出或輸入的動植物、動植物產(chǎn)品和其他應(yīng)檢物進行實驗室檢測。、動植物產(chǎn)品和其他應(yīng)檢物進行實驗室檢測。 (二二) Methods 1、Inspection of animal sample tasks： Determine whether the animal sample is infected and what kind of quarantine animal disea

22、se is infected. 。 Methods： Pathogen test, serological test and pathological examination, etc. . (1) Morphological examination Isolation, culture and identification of viruses and bacteria, and parasitic diseases Isolation of virus： monolayer cell culture, Chicken or duck embryo inoculation, Experime

23、ntal animal inoculation (2) Serological test 依據(jù)動物的免疫應(yīng)答反應(yīng)機制，利用抗依據(jù)動物的免疫應(yīng)答反應(yīng)機制，利用抗原和抗體之間特異性結(jié)合現(xiàn)象研制的各種血原和抗體之間特異性結(jié)合現(xiàn)象研制的各種血清學(xué)試驗試劑和方法，來診斷動物體內(nèi)是否清學(xué)試驗試劑和方法，來診斷動物體內(nèi)是否有病原體或相對應(yīng)抗體的存在有病原體或相對應(yīng)抗體的存在。 Methods: Elisa, Neutralization test, Agar gel diffusion test, hemagglutination inhibition test, tube agglutination te

24、st, Plate agglutination test, complement fixation test, Indirect hemagglutination test, immunoelectrophoretic test, immunofluorescence test, Peroxidase test. (3) Pathological examination Through the pathological anatomy and histopathological examination of the sick or dead animals, it is found that

25、the morphological changes of the organs of the animal, and the analysis of these changes, and then provide scientific basis for the diagnosis of disease or the comprehensive diagnosis of the disease. 2、Laboratory inspection of plant samples Determine whether the plant sample is infected and which ki

26、nd of (genus) quarantine pest infect. Methods： Specific gravity test 、 Staining test, washing inspection, Moisture germination test, Isolation and culture test, Identification of host inoculation test, Phage test, Serological test. (1) (1) 比重檢測比重檢測 一般用于檢驗種子、糧谷、豆類中的鉆蛀一般用于檢驗種子、糧谷、豆類中的鉆蛀性性害蟲，也可檢驗其中的菌癭、

27、菌核和病秕籽害蟲，也可檢驗其中的菌癭、菌核和病秕籽粒及菟絲子等雜草籽。粒及菟絲子等雜草籽。 其原理是有害蟲的籽粒及菌癭、菌核、病其原理是有害蟲的籽粒及菌癭、菌核、病秕粒、草籽比健康籽粒輕，浸入一定濃度的食秕粒、草籽比健康籽粒輕，浸入一定濃度的食鹽水或其他溶液中，前者會浮于液面鹽水或其他溶液中，前者會浮于液面, ,撈取浮撈取浮物，再結(jié)合解剖、鏡檢，即可鑒定種類。物，再結(jié)合解剖、鏡檢，即可鑒定種類。菌核：某些高等真菌由菌絲體形成的一種組織體,為一種堅硬的核狀體.秕粒：不成熟、不飽滿的顆粒 (2) (2) 染色檢測染色檢測 某些植物或植物器官，被害蟲為害或病原某些植物或植物器官，被害蟲為害或病原物感

28、染后，或某些病原物本身，常可用特殊的物感染后，或某些病原物本身，?？捎锰厥獾幕瘜W(xué)藥品處理，使其染上特有的顏色，以幫助化學(xué)藥品處理，使其染上特有的顏色，以幫助檢出病蟲和區(qū)分病蟲的種類。檢出病蟲和區(qū)分病蟲的種類。 例如，谷象、米象等為害的糧谷或種子可例如，谷象、米象等為害的糧谷或種子可通過高錳酸鉀或品紅染色法予以檢測。通過高錳酸鉀或品紅染色法予以檢測。 (3) (3) 洗滌檢測洗滌檢測 主要用于檢查附著在種子表面的各種真菌主要用于檢查附著在種子表面的各種真菌孢子、細菌或穎殼孢子、細菌或穎殼( (稻麥一類植物子實的帶芒稻麥一類植物子實的帶芒的外殼的外殼) )上的病原線蟲。上的病原線蟲。 主要步驟：取

29、樣，放入三角瓶內(nèi)，加無菌主要步驟：取樣，放入三角瓶內(nèi)，加無菌水并振蕩，洗下附著在種子表面的病菌孢子，水并振蕩，洗下附著在種子表面的病菌孢子，洗液離心，去除上清液，用手搖動離心管，讓洗液離心，去除上清液，用手搖動離心管，讓孢子重新均勻地懸浮起來，將懸浮液滴于載玻孢子重新均勻地懸浮起來，將懸浮液滴于載玻片上，蓋上蓋玻片，用顯微鏡檢查，鑒定病原片上，蓋上蓋玻片，用顯微鏡檢查，鑒定病原種類。種類。 (4) (4) 鑒別寄主鑒別寄主 許多不同種類的病毒和一些細菌，接種到許多不同種類的病毒和一些細菌，接種到某些特定的敏感植物上可以產(chǎn)生特定的癥狀。某些特定的敏感植物上可以產(chǎn)生特定的癥狀。 對特定病原物有特殊

30、反應(yīng)或表現(xiàn)特定癥狀對特定病原物有特殊反應(yīng)或表現(xiàn)特定癥狀的植物稱為的植物稱為鑒別寄主鑒別寄主。如：如：PVX（馬鈴薯（馬鈴薯X病毒）接種千日紅，可在病毒）接種千日紅，可在5-7日內(nèi)，使其葉片產(chǎn)生紅日內(nèi)，使其葉片產(chǎn)生紅色環(huán)形枯斑色環(huán)形枯斑現(xiàn)場檢驗與實驗室檢測的比較現(xiàn)場檢驗與實驗室檢測的比較比較內(nèi)容比較內(nèi)容現(xiàn)場檢驗現(xiàn)場檢驗實驗室檢測實驗室檢測實施順序先后 實施場所現(xiàn)場實驗室主要任務(wù)核查單證、抽樣制備樣品、鑒定種類主要方法肉眼檢查鏡檢、生化檢測等所需設(shè)備放大鏡、多孔篩、X光機、檢疫犬等解剖鏡、顯微鏡、無菌操作臺、離心機等人員要求具備專業(yè)基礎(chǔ)知識和現(xiàn)場經(jīng)驗具備扎實的專業(yè)技能、掌握檢測方法Section

31、4Section 4 Quarantine treatmentQuarantine treatment 一一、DefinitionDefinition 檢疫機關(guān)根據(jù)檢疫機關(guān)根據(jù)檢驗檢驗、檢測檢測的結(jié)果以及的結(jié)果以及相關(guān)相關(guān)規(guī)定規(guī)定，采用一定的方式對檢疫物實施處理的法，采用一定的方式對檢疫物實施處理的法定程序。定程序。 二二、Methods:Methods:returning 、 destruction 、 slaughter 、 disinfection and disinfestation 、 Interception 、 Sealing. 撲殺撲殺：用不放血的方法對動物進行宰殺。：用不放血

32、的方法對動物進行宰殺。 除害除害：通過物理、化學(xué)和其他方法殺滅：通過物理、化學(xué)和其他方法殺滅有害生有害生物物，包括熏蒸、消毒、高溫、低溫輻照等。，包括熏蒸、消毒、高溫、低溫輻照等。 ( (一一) ) treatment of animal and animal productstreatment of animal and animal products 1 1、importing animalsimporting animals (1)the animals that are found suffering from Class A infectious or parasitic disea

33、ses, shall, together with all the other in-contact animals, be returned or slaughtered with their carcasses destroyed; or(2) the animals that are found suffering from Class B infectious or parasitic diseases shall be returned or slaughtered; and the other in-contact animals shall be placed in an iso

34、lation camp or any other designated place for observation. 2、importing animal products In respect of import animal products or other quarantine objects that fail in the quarantine inspection, the port animal and plant quarantine office shall issue the Quarantine Treatment Notice notifying the owner

35、or his or her agent to conduct such treatments as disinfection and disinfestation, returning or destruction. The products or objects that pass the quarantine inspection after a treatment of disinfection and disinfestation are allowed to enter the country. 3、exit animal and animal products Those that

36、 fail in the quarantine inspection and are unable to be treated by disinfection and disinfestation with effective methods shall not be allowed to leave the country. ( (二二) ) 植物和植物產(chǎn)品的檢疫處理植物和植物產(chǎn)品的檢疫處理 1 1、進境的植物和植物產(chǎn)品、進境的植物和植物產(chǎn)品 如果是發(fā)現(xiàn)如果是發(fā)現(xiàn)危險性有害生物危險性有害生物或是植物繁殖材料，或是植物繁殖材料，在無有效的除害處理方法時在無有效的除害處理方法時做做退回退回或或銷

37、毀銷毀處理；處理； 發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一般性植物有害生物一般性植物有害生物，其危害嚴(yán)重并已失去使，其危害嚴(yán)重并已失去使用價值時做用價值時做退回退回或或銷毀銷毀處理。否則，進行處理。否則，進行除害除害處理。處理。 2 2、出境的植物和植物產(chǎn)品、出境的植物和植物產(chǎn)品 發(fā)現(xiàn)進境國檢疫要求中所規(guī)定發(fā)現(xiàn)進境國檢疫要求中所規(guī)定不能進境的有害生物不能進境的有害生物，并無有效除害處理方法時做，并無有效除害處理方法時做退回退回或或銷毀銷毀處理；處理； 發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一般性植物有害生物一般性植物有害生物，危害嚴(yán)重并已失去使用，危害嚴(yán)重并已失去使用價值時做價值時做退回退回或或銷毀銷毀處理。否則，進行處理。否則，進行除害除害處理。處

38、理。 三、除害處理技術(shù)簡介三、除害處理技術(shù)簡介 主要主要包括：熏蒸處理、輻照處理、高溫處理和低溫包括：熏蒸處理、輻照處理、高溫處理和低溫處理處理。 1 1、熏蒸處理、熏蒸處理 是一種利用熏蒸劑在密閉的場所或容器內(nèi)殺死病原是一種利用熏蒸劑在密閉的場所或容器內(nèi)殺死病原菌、害蟲等有害生物的除害技術(shù)。菌、害蟲等有害生物的除害技術(shù)。 常用的熏蒸劑有：常用的熏蒸劑有：溴甲烷溴甲烷(CH(CH3 3Br)Br)、磷化鋁、磷化鋁(AIP)(AIP)、環(huán)氧乙烷環(huán)氧乙烷 (CH(CH2 2) )2 2OO、硫酰氟、硫酰氟(SO(SO2 2F F2 2) )等等。 能能被熏蒸處理的材料很多，如糧食、種子、干果、被熏

39、蒸處理的材料很多，如糧食、種子、干果、核果、藥材、木材、棉花、油料、煙葉以及羊毛、皮張、核果、藥材、木材、棉花、油料、煙葉以及羊毛、皮張、衣服、家具、土壤等物體。衣服、家具、土壤等物體。 熏蒸處理包括常壓熏蒸和真空熏蒸兩種熏蒸處理包括常壓熏蒸和真空熏蒸兩種類型。類型。 常壓熏蒸主要在倉庫、車廂、船艙等可密常壓熏蒸主要在倉庫、車廂、船艙等可密閉的場所內(nèi)或土壤覆蓋的塑料布內(nèi)進行。閉的場所內(nèi)或土壤覆蓋的塑料布內(nèi)進行。 真空熏蒸則是將一定的容器或空間內(nèi)的空真空熏蒸則是將一定的容器或空間內(nèi)的空氣抽出，達到所需的真空度再進行熏蒸的氣抽出，達到所需的真空度再進行熏蒸的方法。方法。 真空熏蒸最突出的優(yōu)點是有利

40、于熏蒸劑蒸真空熏蒸最突出的優(yōu)點是有利于熏蒸劑蒸氣分子的迅速擴散和滲透，從而縮短熏蒸所需氣分子的迅速擴散和滲透，從而縮短熏蒸所需的時間。的時間。 2 2、輻照處理、輻照處理 是一種利用離子化能照射有害生物，使之是一種利用離子化能照射有害生物，使之不能完成正常的生活史或不育的除害技術(shù)。不能完成正常的生活史或不育的除害技術(shù)。 常用的常用的-射線射線具有很強的穿透能力，可具有很強的穿透能力，可以有效地殺滅有害生物。以有效地殺滅有害生物。 輻照處理的優(yōu)點：輻照處理的優(yōu)點： -射線等穿透力強，可對已包裝的農(nóng)射線等穿透力強，可對已包裝的農(nóng)副產(chǎn)品進行深部殺蟲滅菌，并可防止再感染；副產(chǎn)品進行深部殺蟲滅菌，并可防止再感染； 生產(chǎn)性輻照裝置具備傳送機構(gòu)，可實生產(chǎn)性輻照裝置具備傳送機構(gòu)，可實行裝卸全部自動化和行裝卸全部自動化和24h24h作業(yè)，適合口岸應(yīng)急作業(yè)，適合口岸應(yīng)急性處理；性處理； 對冷庫出來的商品可在常溫下立即進對冷庫出來的商品可在常溫下立即進行處理，不需過渡到室溫；行處理，不需過渡到室溫； 輻照不會增溫，也不影響一些農(nóng)產(chǎn)品輻照不會增溫，也不影響一些農(nóng)產(chǎn)品的后熟的后熟( (如木瓜等如木瓜等) )； 輻照處理無殘留，不污染環(huán)境；輻照處理無殘留，不污染環(huán)境； 使用劑量很低，不會傷害產(chǎn)品。使用劑量很低，不會傷害產(chǎn)品。 3 3、高溫處理和低溫處理、