租賃承包經(jīng)營(yíng)的安全管理制度

1、租賃、承包經(jīng)營(yíng)的安全管理制度1 租賃、承包經(jīng)營(yíng)的安全基礎(chǔ)管理11落實(shí)對(duì)生產(chǎn)、產(chǎn)品、工程、施工和廠房、場(chǎng)所以及設(shè)備等外承包、外租賃經(jīng)營(yíng)的全過程安全監(jiān)控管理，對(duì)承包方、承租方的安全工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)、防火安全等規(guī)章制度、審批制度。12在招標(biāo)租賃前必須查驗(yàn)承租、承包方合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證件、證書原件或者擬從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍。并將核準(zhǔn)的證件、證書復(fù)印備案，定時(shí)核查。禁止將廠房、場(chǎng)所、設(shè)備等出租發(fā)包給不具備合法、有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的承租、承包方或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。特別是涉及到易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)，以及特種設(shè)備

2、的危險(xiǎn)操作等。13按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求和程序，與承租、承包方安全責(zé)任人簽訂有效、可靠、合法的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，或者安全責(zé)任協(xié)議書。并與承租、承包經(jīng)濟(jì)合同分別簽訂。131安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確：承租、承包方應(yīng)自覺服從出租、發(fā)包單位對(duì)其安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，自覺遵守出租、發(fā)包單位所制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、防火安全等規(guī)章制度、審批制度，自覺接受出租、發(fā)包單位安全宣傳教育和督促檢查，并及時(shí)落實(shí)事故隱患的整改工作。13. 2安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)、防火安全的具體內(nèi)容，明確出租、發(fā)包單位和承租、承包雙方各自的安全責(zé)任、管理職責(zé)。劃清和承擔(dān)因責(zé)任不落實(shí)、管理不落實(shí)或違法違章所造成的火災(zāi)爆炸

3、、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故責(zé)任及其經(jīng)濟(jì)賠償，包括由此而殃及出租、發(fā)包單位或周鄰三者的連帶責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)绕渌麊栴}。13. 3安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)注明：租賃雙方的單位名稱、法定代表人或者委托代理人；廠房、場(chǎng)所的面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和特種設(shè)備狀況；承租、承包方從事的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和涉及的從業(yè)人員數(shù)量；承租、承包的期限和簽約日期等。14對(duì)外承包、外租賃經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議認(rèn)真把關(guān)，做到一戶一簽，一戶一檔，合法有效。安全生產(chǎn)管理協(xié)議生效后，出租方應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)有關(guān)部門辦理租賃登記備案。2 租賃、承包經(jīng)營(yíng)的安全現(xiàn)場(chǎng)管理2. 1租賃的廠房、場(chǎng)所、設(shè)備等，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合原規(guī)劃設(shè)計(jì)的使

4、用性質(zhì)、安全生產(chǎn)條件和防火等級(jí)；持有有效的租賃許可證；將其使用性質(zhì)、安全狀況和防火要求明確告知承租、承包方；提出相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍的建議。并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)承包方、承租方加工、施工、經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)控管理。2. 2出租、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)定期和不定期地開展以安全生產(chǎn)、防火安全為重點(diǎn)的防范宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)查出承租、承包方的火險(xiǎn)隱患和管理問題，應(yīng)當(dāng)開具整改通知單，明確提出整改要求，做好記錄備案。對(duì)查出的事故隱患和違法行為多次提出而不整改的，以及涉及到重大隱患或違法行為的，出租、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)書面上報(bào)所在地區(qū)的安監(jiān)局、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)等具體部門，依法監(jiān)督管理和整治。2. 3嚴(yán)格禁止易燃易爆、有毒

5、有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用。如確有需要，必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸許可證和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)上崗證書，且場(chǎng)所地必須位于規(guī)定區(qū)域以內(nèi)。2. 4使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備等特種設(shè)備必須經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測(cè)、驗(yàn)收合格。嚴(yán)禁使用國(guó)家、政府和行業(yè)明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和違法制造、安裝、改造、使用的特種設(shè)備。從事特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資格，持證上崗，并按規(guī)定進(jìn)行年檢和復(fù)審。2. 5按照“低規(guī)要求”安全用電，電氣裝置、動(dòng)力線路、臨時(shí)電線、保護(hù)接地、接零裝置、避雷裝置、動(dòng)力電氣、絕緣用具、移動(dòng)電具等必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須完整、有效、可靠，嚴(yán)禁違章改變、擅自

6、動(dòng)用。若確實(shí)需要敷設(shè)、接拉電氣線路，必須書面經(jīng)過出租、發(fā)包單位的許可，并按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行操作。2. 6嚴(yán)格落實(shí)安全施工措施，涉及到明火焊割、爆破操作、電氣動(dòng)力、起重吊裝、登高作業(yè)、車輛運(yùn)輸?shù)裙こ?，承租、承包方必須事先將安排?jì)劃書面告知出租、發(fā)包單位，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、人員教育、安全檢查。紡織工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，確保安全操作規(guī)程的落實(shí)和安全防范措施的落實(shí)。工程施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取封閉式操作，外圍、通道之處必須懸掛禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志。2. 7對(duì)廠房、場(chǎng)所的裝修和特種設(shè)備的安裝，必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防、安全等規(guī)定，不得破壞、擅自改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)、動(dòng)力電源、燃?xì)夤艿?/p>

7、、壓力管道等。如確有需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)、動(dòng)力電源、燃?xì)夤艿?、壓力管道等，以及使用明火操作、特殊危險(xiǎn)作業(yè)等，必須申報(bào)出租、發(fā)包單位，經(jīng)過審批許可?；虬匆?guī)定會(huì)同出租、發(fā)包單位一起向所在地有關(guān)部門申辦相關(guān)的審核和驗(yàn)收手續(xù)。未經(jīng)有關(guān)部門審核同意，不得擅自施工操作。2. 8承租、承包方未經(jīng)出租、發(fā)包單位許可同意，不得擅自轉(zhuǎn)租廠房、場(chǎng)所，做“二房東”。通過許可轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書或者安全責(zé)任協(xié)議書，明確生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消防、特種設(shè)備安全管理職責(zé)。3 租賃、承包經(jīng)營(yíng)的應(yīng)急管理3. 1承租、承包方舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、商品展銷會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，制訂防火應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防審核和安全檢查合格后，方可組織。3. 2嚴(yán)禁承租、承包方在車間或倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置從業(yè)人員的宿舍；嚴(yán)禁將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)等與從業(yè)人員的宿舍安排在同一建筑物內(nèi)。33承租、承包方的從業(yè)人員寢室內(nèi)嚴(yán)禁違章使用電爐、煤油爐、液化氣等。應(yīng)當(dāng)保持必要的安全距離和安全通道的暢通，并有明顯的緊急疏散標(biāo)志。3. 4人員密集作業(yè)場(chǎng)所和從事聚集、娛樂活動(dòng)等場(chǎng)所，嚴(yán)禁堵塞、封閉、占用應(yīng)急疏