臨汾市城市客運(yùn)出租汽車管理辦法

1、臨汾市城市客運(yùn)出租汽車管理方法第一章總那么第一條為加強(qiáng)城市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理，保護(hù)城市出租客運(yùn)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)城市出租客運(yùn)業(yè)安康有序開展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條本方法所稱城市客運(yùn)出租汽車，是指依法獲得經(jīng)營容許和從業(yè)資格，按照乘客對交通出行的個性需求，提供方便、快捷、直達(dá)、一對一的客運(yùn)效勞，并按車輛檔次、里程、時間規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的車輛。第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營、城市客運(yùn)出租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)和城市客運(yùn)出租汽車管理活動，適用本方法。本方法所稱城市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營是指：出租汽車企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)掛靠下的個人經(jīng)營和駕駛員承包經(jīng)營；其

2、相關(guān)業(yè)務(wù)是指：與出租汽車相關(guān)的頂燈、計價器銷售、維修和維護(hù)，GPS衛(wèi)星定位導(dǎo)航、視頻數(shù)據(jù)傳輸、記錄運(yùn)行軌跡、速度，駕駛員效勞資格培訓(xùn)等?？瓦\(yùn)出租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)，實行登記備案管理制度。第四條市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本市城市客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理指導(dǎo)工作?？h市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理指導(dǎo)工作。城市客運(yùn)出租汽車業(yè)的詳細(xì)管理工作由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好城市客運(yùn)出租汽車管理工作。第五條城市客運(yùn)出租汽車開展應(yīng)納入市、縣市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展方案，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)公交一體化，組織編制所轄區(qū)域?城鄉(xiāng)公交、城市客運(yùn)規(guī)劃?。第六條市、縣交通運(yùn)輸局應(yīng)制定客運(yùn)出租汽車行業(yè)

3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條城市客運(yùn)出租汽車實行容許經(jīng)營，經(jīng)營權(quán)實行有償出讓，出讓金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣市交通運(yùn)輸局?jǐn)M定，報同級人民政府按相關(guān)程序?qū)徟?，出讓方式按照公開、公平、公正的原那么進(jìn)展。出讓金上繳財政專戶，作為城市客運(yùn)出租汽車開展資金。企業(yè)、車輛和駕駛員，依法準(zhǔn)入，未經(jīng)容許不得從事客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)。市、縣市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營容許審核，核發(fā)企業(yè)資質(zhì)證、容許證、車輛運(yùn)營證和駕駛員從業(yè)資格證。其業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府行政審批大廳，實行統(tǒng)一管理。第八條各級城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實在加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理，組織制定?客運(yùn)出租企業(yè)、駕駛員效勞質(zhì)量信譽(yù)考核方法?，建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度。第九條客運(yùn)出租

4、汽車運(yùn)價，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會開展和燃油價格變化等因素，適時調(diào)整。客運(yùn)出租汽車的運(yùn)價由經(jīng)營企業(yè)提出方案、客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)綜合考量，確定1-3套方案，報物價行政主管部門召開聽證會制定。第十條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)在有償使用有效期內(nèi)，可按規(guī)定繼承和轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的應(yīng)提出申請，城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)準(zhǔn)確計算經(jīng)營權(quán)剩余年限的有償使用費(fèi)，向社會公布經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，根據(jù)報名審查情況，確定交易時間、地點(diǎn)進(jìn)展交易；私下交易的，取消其經(jīng)營資格，收回經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的增值部分，40%上繳財政，作為城市客運(yùn)出租汽車開展資金?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)屬政府所有，經(jīng)營企業(yè)和個人只有使用權(quán)，使用期屆滿后由政府統(tǒng)一收回，另行配

5、置?？瓦\(yùn)出租汽車在經(jīng)營權(quán)有償使用有效期內(nèi)，原那么上不得更新，如因事故報廢或喪失等特殊原因確需更新的，應(yīng)向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)申報并提供相關(guān)證明，經(jīng)批準(zhǔn)前方可更新。更新車輛的，原經(jīng)營權(quán)有償使用期限不變。第十一條市、縣市交通運(yùn)輸局應(yīng)按照便民的原那么，在中心商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、主要道路以及火車站、汽車站、體育場和其它客流集散場所，設(shè)置出租汽車專用?？空?、點(diǎn)、專用通道和專用候客區(qū)，并加強(qiáng)管理。設(shè)置專人管理的停車場，經(jīng)同級物價部門批準(zhǔn)，可收取相應(yīng)的效勞費(fèi)。第十二條現(xiàn)有個體經(jīng)營者，可選擇并承受有資質(zhì)的客運(yùn)出租汽車企業(yè)納入統(tǒng)一管理。第十三條鼓勵出租客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組、評估參股回購車輛，逐步實現(xiàn)公司化、規(guī)?；?、

6、集約化的經(jīng)營形式。第二章客運(yùn)出租汽車經(jīng)營資質(zhì)第十四條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的才能；二有符合規(guī)定的客運(yùn)出租汽車和相應(yīng)的資金；三有符合規(guī)定的經(jīng)營場所辦公：不得低于0.5平米/車；停車：不得低于2平米/車；四有培訓(xùn)合格的管理人員、技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員按車輛總數(shù)的4%裝備；五有足夠數(shù)量培訓(xùn)合格的駕駛員平均2人/車；六有相對完善和配套的管理制度。第十五條客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一車輛車型容許以政府招標(biāo)的方式確定，車身顏色符合要求，技術(shù)性能檢驗合格，有足夠承擔(dān)事故風(fēng)險的交強(qiáng)險、乘客座位險和商業(yè)險。二車輛應(yīng)當(dāng)安裝統(tǒng)一的頂燈標(biāo)識、GPRS端設(shè)施和LED顯示屏、空車顯示標(biāo)

7、志和計價裝置；三在車輛副駕前方明顯部位裝置全市統(tǒng)一的駕駛員從業(yè)資格監(jiān)視卡，車輛后門玻璃后下角張貼物價部門監(jiān)制的運(yùn)價標(biāo)簽；（四）在車前門指定位置噴印企業(yè)名稱、投訴；車輛裝備干凈整潔的腳踏墊和白色衛(wèi)生座套；六出租汽車到達(dá)報廢年限或行駛里程,必須無條件實行強(qiáng)迫報廢。第十六條客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)具備以下條件：一男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，身體安康；在本市有固定住處，持本市戶籍或暫住證；二具有初中以上文化程度；三有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車駕駛證并有3年以上駕齡，無重大交通事故責(zé)任記錄；四參加年度從業(yè)資格培訓(xùn)，并經(jīng)管理部門職業(yè)資格評價機(jī)構(gòu)考核合格；五遵紀(jì)守法，無刑事處分記錄；六被取消營

8、運(yùn)資格的駕駛員，從取消之日起3年內(nèi)不得從事客運(yùn)效勞。第十七條市城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)出租經(jīng)營企業(yè)、出租汽車和駕駛員定期組織年度資質(zhì)、資格審驗。審驗合格的方可繼續(xù)從事營運(yùn)；審驗不合格的，責(zé)令停業(yè)整改，整改不合格的或逾期6個月未參加審驗的，不得從事營運(yùn)。第十八條市區(qū)范圍內(nèi)的客運(yùn)由租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市客運(yùn)由租汽車管理機(jī)構(gòu)提由相關(guān)業(yè)務(wù)申請。初審合格后，報市交通行政主管部門批準(zhǔn)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，核發(fā)相關(guān)證件。縣市范圍內(nèi)的客運(yùn)由租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)由租汽車管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸主管部門提由相關(guān)業(yè)務(wù)申請，初審合格后，報市交通行政主管部門批準(zhǔn)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，核發(fā)相關(guān)證件?？瓦\(yùn)由租汽車管理機(jī)構(gòu)自收到由租

9、汽車經(jīng)營企業(yè)業(yè)務(wù)申請之日起十五日內(nèi)作由審核決定。核準(zhǔn)的發(fā)給相關(guān)證件或憑證；不予核準(zhǔn)的書面通知申請人。第十九條客運(yùn)由租汽車經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人、名稱、地址以及兼并、合并、分立等事宜，應(yīng)先獲得交通行政主管部門容許，方可辦理其他相關(guān)變更登記手續(xù)。第二十條根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退由或自愿退由客運(yùn)生租市場的經(jīng)營企業(yè)、桂靠經(jīng)營者和駕駛員，應(yīng)當(dāng)提由申請，批準(zhǔn)后，工商、公安、稅務(wù)等部門按程序及時辦理注銷手續(xù),第二十一條客運(yùn)由租汽車停歇業(yè)一個月以上的，客運(yùn)由租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請辦理停歇業(yè)手續(xù)，停歇業(yè)期間由客運(yùn)由租汽車管理機(jī)構(gòu)收回有關(guān)證照和頂燈、計價器等營運(yùn)設(shè)施，不得從事營運(yùn)?？瓦\(yùn)由租汽車經(jīng)營權(quán)使

10、用期限不因車輛辦理停歇業(yè)而延期。第二十二條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營企業(yè)是本企業(yè)出租汽車經(jīng)營、管理、效勞的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛、駕駛員管理，建立健全車輛、駕駛員、投訴受理、客運(yùn)票據(jù)、文明效勞等經(jīng)營管理制度和臺賬，按要求進(jìn)展日常管理和市場查，并承受客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)視、考核。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)從企業(yè)經(jīng)營收入中提取一定比例的資金不得少于10000元作為效勞質(zhì)量信譽(yù)保證金。效勞質(zhì)量信譽(yù)保障金須存入城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，不得挪用、轉(zhuǎn)用，對不及時承受城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處分的違規(guī)行為，城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)將直接從效勞質(zhì)量信譽(yù)保證金中扣除，保障金缺乏時應(yīng)由企業(yè)及時補(bǔ)足。第二十三條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者必須遵守以下規(guī)定

11、：一不得將客運(yùn)出租汽車交給無客運(yùn)出租汽車效勞資格證的駕駛員運(yùn)營；二不得偽造、涂改出租汽車運(yùn)營證件、不得私下轉(zhuǎn)包車輛轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車有關(guān)證件，不得偽造和套用客運(yùn)出租汽車車牌，不得擅自撤除、改裝計價器，不得遮擋車輛號牌，不得在客運(yùn)出租汽車上隨意張貼影響車容車貌的廣告、對聯(lián)等，。三雙燃料出租汽車應(yīng)當(dāng)依法辦理車用氣瓶的登記、檢驗、報廢等手續(xù)；四經(jīng)營企業(yè)和車主應(yīng)當(dāng)與聘用駕駛員簽訂并履行勞動合同，組織駕駛員進(jìn)展教育培訓(xùn)、召開安全生產(chǎn)例會，催促駕駛員遵章守紀(jì)及時處理交通違章，按時向客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)填報由租汽車相關(guān)報表；五不得利用車輛進(jìn)展違法犯罪活動；六按時交納各種稅費(fèi)，服從城市客運(yùn)管理執(zhí)法人員的監(jiān)視檢查；七不得

12、超越容許范圍異地經(jīng)營、倒賣客源或變相從事班線客運(yùn)活動。第二十四條客運(yùn)由租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：一著行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服裝，做到儀容整潔，禮貌待客。二文明效勞，遵章行車。在車站、碼頭、機(jī)場、大型商業(yè)區(qū)等客流集散點(diǎn)地侯客時，應(yīng)自覺排隊、有序運(yùn)營；在城市道路行車時，不得亂停亂放，隨意調(diào)頭，急停、猛拐三為乘客提供直達(dá)效勞，不繞道行駛；四執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打表計價，按規(guī)收費(fèi)，主動給乘客打印或由具發(fā)票，不得利用計價器弄虛作假；五運(yùn)營時隨車攜帶客運(yùn)由租汽車運(yùn)營證和效勞資格證等有關(guān)證件；六不得甩客，宰客，欺行霸市，辱罵、毆打乘客；七未經(jīng)乘客同意不得另載別人；八及時上繳乘客遺失的財物；九標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，文明效勞，主動承

13、受客運(yùn)生租汽車管理人員的監(jiān)視和考核第五章乘客的權(quán)利和義務(wù)第二十五條乘客乘坐客運(yùn)由租汽車，遇到以下情況時，可回絕支付車費(fèi)：一租乘的客運(yùn)由租汽車無計價器、不使用計價器、不按計價器顯示金額收費(fèi)、遮擋計價器的；二不由具客運(yùn)由租汽車專用發(fā)票的；三因租乘的車輛在基價公里內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運(yùn)送效勞的。第二十六條乘客對客運(yùn)由租汽車經(jīng)營者及其駕駛員違犯本方法的行為可以向客運(yùn)由租汽車經(jīng)營企業(yè)和管理部門投訴。第二十七條乘坐客運(yùn)由租汽車時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)一不攜帶易燃、易爆等危險物品；二不吸煙，不隨意向車外亂扔廢棄物，不污損車輛；三不得向駕駛員提由違犯交通管理規(guī)定和客運(yùn)生租汽車管理規(guī)定的要求；四不得利用客運(yùn)出租汽車進(jìn)展

14、違法活動。五應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi)和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路等費(fèi)用。第六章城市由租汽車安全生產(chǎn)第二十八條市、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)城市出租汽車安全生產(chǎn)負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。第二十九條市、縣交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)施行城市出租汽車安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)展指導(dǎo)監(jiān)視。第三十條城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市出租汽車準(zhǔn)入條件的審查，依法對經(jīng)營企業(yè)、客流集散地、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、從業(yè)駕駛員從業(yè)資格進(jìn)展監(jiān)視管理。第三十一條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)審查駕駛員具備條件提供方便，對接連發(fā)生交通事故駕駛員提供可否繼續(xù)從業(yè)的資信證明。第三十二條城市客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)是城市客運(yùn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法定代表

15、人是本企業(yè)城市客運(yùn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，須從企業(yè)經(jīng)營收入中提取一定比例的資金不得低于30000元作為突發(fā)事件或事故應(yīng)急處理儲藏金，應(yīng)急處理儲藏金應(yīng)存入城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)指定銀行賬戶，不得挪用、轉(zhuǎn)用，缺乏時應(yīng)及時補(bǔ)足。第三十三條城市客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核上崗制度，安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，營運(yùn)車輛平安檢查制度。第三十四條企業(yè)掛靠出租車車主，對交通事故負(fù)主要賠付責(zé)任，應(yīng)積極協(xié)助經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)駕駛員教育和管理。第七章客運(yùn)由租汽車監(jiān)視檢查第三十五條市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)施行管理工作的監(jiān)視指導(dǎo)。城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市

16、客運(yùn)經(jīng)營活動和執(zhí)法活動的監(jiān)視檢查，公開容許條件，公創(chuàng)辦事制度，簡化辦事程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為。第三十六條城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)視檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照全省道路運(yùn)輸執(zhí)法人員的要求，統(tǒng)一著裝，佩帶標(biāo)志，由示合法有效的行政執(zhí)法證件。城市客運(yùn)監(jiān)視檢查稽查車輛，應(yīng)當(dāng)按全省道路運(yùn)輸執(zhí)法要求裝備專用的標(biāo)志示警燈。第三十七條城市客運(yùn)管理執(zhí)法人員可以在城市客流集散點(diǎn)和可以靠邊停車的城市道路上，對客運(yùn)由租汽車進(jìn)展監(jiān)視檢查，檢查時缺乏兩人，或未由示合法有效行政執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)回絕。施行監(jiān)視檢查，不得影響道路暢通。第三十八條有以下情形之一的，城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以暫扣營運(yùn)車輛，并責(zé)令當(dāng)事人到指定地點(diǎn)承受處理

17、：無運(yùn)營證又無法當(dāng)場提供市級城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)由具的相關(guān)證明，從事城市客運(yùn)由租汽車經(jīng)營活動的；未獲得從業(yè)資格證或車證不符未辦理容許變更，駕駛由租汽車從事經(jīng)營活動的。對依法暫扣的車輛，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、損壞或遺失。暫扣車輛保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級物價部門批準(zhǔn)。違犯客運(yùn)由租汽車經(jīng)營管理相關(guān)規(guī)定，從事客運(yùn)由租汽車經(jīng)營活動的。第三十九條城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)在施行監(jiān)視檢查過程中，對不能當(dāng)場處理的違規(guī)行為，可暫扣車輛運(yùn)營證或從業(yè)資格證，并責(zé)令其到指定地點(diǎn)承受處理。暫扣車輛運(yùn)營證或從業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人由具暫扣憑證，并通知車輛所在地城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。無理回絕、阻礙城市客運(yùn)管理人員執(zhí)行檢查任務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第四十條城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對對客運(yùn)生租汽車經(jīng)營企業(yè)、車輛、駕駛員實行效勞質(zhì)量信譽(yù)考核制度。城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將企業(yè)經(jīng)營行為、效勞質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的考核結(jié)果向社會公布，作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和車輛容許的重要參考根據(jù)。第四十一條城市由租汽車相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)與城市客運(yùn)管理機(jī)