麗水市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、麗水市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20082012）“民以食為天，國以民為本”。糧食是一種具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，也是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。必須牢固樹立“糧食穩(wěn)，天下定”，“只有手中有糧，才能心中不慌”的理念。2007年12月召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)：“決不放松糧食生產(chǎn)，必須把糧食生產(chǎn)擺在更加突出的位置，不折不扣地貫徹落實各項扶持政策，保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，千方百計地穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展”。一、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀近幾年麗水市耕地面積穩(wěn)定133-134萬畝，其中水田120萬畝，人均耕地半畝左右,是典型的人多地少的欠發(fā)達地區(qū)。90年代以來，糧

2、食生產(chǎn)經(jīng)歷了大幅減少到恢復(fù)穩(wěn)定的過程。2003年糧食播種面積150.6萬畝、總產(chǎn)48.1萬噸，糧食生產(chǎn)跌到近年的谷底。2004年以來，隨著糧食生產(chǎn)扶持政策的出臺和糧食價格的漲升，糧食生產(chǎn)開始回穩(wěn)，2007年糧食播種面積163.94萬畝，20052007年三年平均糧播面積167.1萬畝。作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不容動搖，穩(wěn)定面積和穩(wěn)步提高產(chǎn)量增加，有效供給和提高自給率是今后糧食生產(chǎn)的努力方向。（一）糧食生產(chǎn)的構(gòu)成和特點2004年以來，盡管糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長，但糧食生產(chǎn)中的春糧（其中以小麥為主）、早稻和連作晚稻總體上呈連年下降的情況，其在糧食生產(chǎn)中的比重和重要性也在不斷降

3、低。1糧食生產(chǎn)構(gòu)成情況據(jù)2007年實際完成的糧食生產(chǎn)各項指標(biāo)，全市糧食生產(chǎn)的構(gòu)成情況：水稻：面積100.4萬畝，總產(chǎn)41.76萬噸。其中早稻6.87萬畝，單產(chǎn)369公斤，與上年比較面積減1.51萬畝；晚稻93.53萬畝，單產(chǎn)419公斤，總產(chǎn)39.22萬噸，其中：單季稻86.76萬畝，單產(chǎn)423公斤，總產(chǎn)36.68萬噸。旱雜糧：面積61.54萬畝，總產(chǎn)12.57萬噸。其中春糧9.56萬畝，總產(chǎn)1.34萬噸。春糧中：蠶豌豆播種面積7.55萬畝，比上年7.34萬畝，增加0.21萬畝；小麥2.01萬畝。夏秋雜糧51.98萬畝，單產(chǎn)216公斤，總產(chǎn)11.23萬噸，其中：玉米9.36（鮮食6.21萬畝）大

4、豆20.49萬畝（鮮食大豆8.65萬畝），番薯（鮮食番薯）5.66萬畝。2糧食生產(chǎn)的特點單季稻成為糧食生產(chǎn)的重頭。全市水稻面積100.4萬畝，總產(chǎn)41.76萬噸，分別占糧播總面積的62%和總產(chǎn)量的77%，其中單季稻產(chǎn)量占水稻總產(chǎn)量的91%，占糧食總產(chǎn)量的67.51%。夏秋旱雜糧面積占31.7%，但總產(chǎn)僅占20.6%。加上春冬旱糧，其總面積近65萬畝，約占糧食總播種面積的40%，鮮食旱糧產(chǎn)品的路子在未來生產(chǎn)中提高效益潛力較大。旱糧生產(chǎn)中鮮食品種比例增加較快。其中蠶豌豆基本都是鮮食，鮮食玉米和大豆的生產(chǎn)面積都達到了6萬畝和8萬畝以上；鮮食番薯發(fā)展較快，目前生產(chǎn)面積已經(jīng)超過5萬畝。鮮食旱糧可以有效提

5、高糧食作物的生產(chǎn)效益，對今后糧食生產(chǎn)面積的穩(wěn)定具有重要作用。糧食總量嚴(yán)重不足，自給率低。以2007年全市232萬常住人口計算，全年需口糧45萬噸，工業(yè)用糧10萬噸以上，飼料用糧30萬噸以上，種子用糧10萬噸，估算每年全市糧食需求總量為95萬噸。目前全市糧食總產(chǎn)僅能滿足農(nóng)村口糧、部分種子用糧和少量工業(yè)（包括飼料糧）用糧，大部分城市口糧和飼料糧都需從外地進口，糧食總量自給率為55%左右。（二）糧食生產(chǎn)的有利條件1政策扶持。2004年開始的對糧食生產(chǎn)的扶持政策是推動我市糧食生產(chǎn)快速恢復(fù)的關(guān)鍵因素之一。最近幾年的政策發(fā)展有力度逐漸加大、政策涉及面不斷擴大的趨勢。如2008年開始對早稻實行普惠制，追加對

6、糧農(nóng)的生產(chǎn)資料價格波動的直接補貼等，提高了農(nóng)民的種糧積極性。2技術(shù)應(yīng)用和積累。糧食生產(chǎn)實用技術(shù)得到較大的推廣和普及。2007年，推廣單季稻“五改”技術(shù)25.57萬畝；實施單季稻雙百'工程52.41萬畝；推廣水稻強化栽培技術(shù)14.86萬畝；推廣水稻輕型栽培技術(shù)59.75萬畝。水稻超級稻得到快速發(fā)展，2007年推廣水稻超級稻品種面積45.5萬畝，其中中浙優(yōu)1號33.1萬畝，占單季稻面積的38%，主導(dǎo)品種地位突出，單產(chǎn)提高。3糧食生產(chǎn)組織化規(guī)模化發(fā)展。至2007年，全市有糧食專業(yè)合作社19個，入社戶數(shù)2431戶，面積1.93萬畝，糧食播種面積1.77萬畝，加工糧食46.12萬噸，銷售額796

7、.8畝及20萬畝，糧油復(fù)種9.14戶，面積5328畝以上面積的農(nóng)戶有10萬元。全市承包面積以上大戶2094戶，面積54423畝，水稻復(fù)種100畝及以上35戶，面積5700.5畝，區(qū)域優(yōu)勢開始凸現(xiàn)，生產(chǎn)競爭力加強。4耕作制度創(chuàng)新。農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，糧食生產(chǎn)格局也隨之變化。兩熟制、三熟制糧食播種面積減少，各種糧經(jīng)和種養(yǎng)結(jié)合的糧食種植模式迅速增加。新型糧食耕作制度的創(chuàng)新既增加了經(jīng)濟效益、改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，又有力地支持和穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)。2007年，以蔬菜稻、菌稻等為主的糧經(jīng)生產(chǎn)模式面積超過40萬畝，稻魚共生和稻鴨共育面積也分別在4萬畝和2萬畝以上。（三）糧食生產(chǎn)面臨的主要問題1糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟作

8、物爭地的矛盾加劇。人多田少的現(xiàn)狀，使糧、經(jīng)作物爭田的矛盾十分尖銳。在農(nóng)民增收要求和保障糧食安全的雙重壓力下，需要尋找發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持農(nóng)民增收的結(jié)合點，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。2基礎(chǔ)設(shè)施滯后，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧地減少。大量優(yōu)質(zhì)糧地轉(zhuǎn)種其他作物或轉(zhuǎn)作其他用途，農(nóng)田水利等基本設(shè)施老化失修，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕作層恢復(fù)緩慢，同時由于土雜肥、農(nóng)家肥等傳統(tǒng)有機肥使用量急劇減少，地力下降明顯。3糧食生產(chǎn)病蟲危害加劇。由于氣候和耕作制度等變化的影響加劇，我市近年來稻縱卷葉螟和稻飛虱連年爆發(fā)，且有連年加重的趨勢，嚴(yán)重危害水稻生產(chǎn)。并造成農(nóng)藥成本和生產(chǎn)用工成本的增加，影響種糧效益。4比較效益低下。與蔬菜、食用菌等經(jīng)濟作物

9、比較，糧食生產(chǎn)效益一直處于比較低的水平。以水稻為例，目前產(chǎn)值千元左右，經(jīng)營較好的也只有200300元利潤。盡管糧食價格保持連續(xù)小幅上漲的趨勢，但其價格上漲遠趕不上其他生產(chǎn)要素價格的上漲。其中以生產(chǎn)資料價格攀高最為顯著，特別在2005年及20072008年漲幅巨大。2005年以來，有些單一品種漲價超過50%，特別是進入2007年和2008年，種子化肥農(nóng)藥等所有農(nóng)資產(chǎn)品全面提價，磷、鉀肥年漲價幅度超過1倍。農(nóng)資價格連年上漲以及農(nóng)村雇工成本的大幅增加，嚴(yán)重影響種糧效益的、目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想我市糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想：保證糧食生產(chǎn)能力，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，增加單產(chǎn)來提高總產(chǎn)量；通過優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)

10、構(gòu)和品種、提高糧食生產(chǎn)科技含量、提高社會化服務(wù)水平等環(huán)節(jié)提高糧食生產(chǎn)效益，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食自給率。（二）基本原則堅持決不放松糧食生產(chǎn)的原則。以政策為保障和導(dǎo)向，在糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升的前提下，逐漸增加糧食總產(chǎn)，提高有效供給。堅持依靠科技進步，以提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)和提高糧食生產(chǎn)效益。堅持分類指導(dǎo)的原則，因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn)。合理布局糧食生產(chǎn)，突出重點產(chǎn)糧縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實行政策、技術(shù)的傾斜。堅持以主攻單季稻，兼顧發(fā)展高效鮮食旱雜糧的路子。（三）目標(biāo)與任務(wù)1到2012年麗水市糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在165萬畝，總產(chǎn)58.8萬噸。單產(chǎn)水平上一個臺階，其中單季稻單產(chǎn)力爭達到460公斤。2形成區(qū)域

11、重點的糧食生產(chǎn)布局，確定我市糧食生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成糧食產(chǎn)區(qū)的集中優(yōu)勢。（四）區(qū)域布局與發(fā)展重點水稻是我市最重要的糧食作物。2005年2007年全市糧食播種面積平均為167.1萬畝，總產(chǎn)量54.8萬噸，單產(chǎn)328公斤。其中水稻播種面積平均為102.86萬畝，總產(chǎn)量41.77萬噸，單產(chǎn)406公斤。分別占總播種面積和總產(chǎn)量的61.56%和76.25%，單產(chǎn)增78公斤，增產(chǎn)23.78%。水稻生產(chǎn)中單季稻播種面積84.24萬畝，總產(chǎn)量34.79萬噸，分別占水稻生產(chǎn)總量的81.9%和83.29%。我市糧食生產(chǎn)的重點是水稻，水稻生產(chǎn)重點在單季稻，在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上提高水稻單產(chǎn)是關(guān)鍵所在。1主攻方向：主攻方向

12、是提高水稻單產(chǎn)，前提是穩(wěn)定發(fā)展水稻面積，才能有效增加糧食總量，保障糧食安全。麗水市水稻單產(chǎn)水平較低，在全省排位處倒數(shù)第三，與全省平均數(shù)差34公斤，特別是單季稻單產(chǎn)與我省高產(chǎn)地區(qū)相差百公斤。從麗水市光溫資源利用和現(xiàn)有水稻生產(chǎn)技術(shù)條件分析，提高水稻單產(chǎn)潛力很大；其次，努力提高糧食畝產(chǎn)300公斤以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)量，促進平衡提高，增加糧食總量。2007年全市尚有58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食播種面積32.42萬畝，平均單產(chǎn)僅267公斤，占全市糧食播種面積的五分之一，其中11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)低于250公斤（226公斤）。全市旱糧面積近65萬畝，約占糧食總播種面積的40%，面積比重大但單產(chǎn)水平相對較低。旱糧鮮食品種的發(fā)展改變了

13、傳統(tǒng)旱糧生產(chǎn)上低產(chǎn)低效的局面，能夠產(chǎn)生較高效益的萬多畝。進一7旱糧鮮食品種發(fā)展迅速，其中鮮食蠶豌豆、鮮食玉米、鮮食大豆分別達到步擴大糧菜兼用鮮食旱糧種植面積，提高品質(zhì)，提高種植效益，能夠有效地穩(wěn)定糧食面積。2生產(chǎn)目標(biāo)：到2012年全市糧食播種面積穩(wěn)定在165萬畝，單產(chǎn)提高到355公斤以上，總產(chǎn)量58.8萬噸，糧食自給率接近60%。其中水稻生產(chǎn)面積穩(wěn)定在103萬畝左右，總產(chǎn)量45.8萬噸，單季稻面積86萬畝以上，單產(chǎn)力爭達到460公斤旱糧面積62萬畝，總產(chǎn)13萬噸。建立糧食生產(chǎn)能力1萬噸以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，5000噸以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個；建設(shè)無公害大米生產(chǎn)基地35萬畝，糧食生產(chǎn)專業(yè)組織20家。3 區(qū)域布局：

14、全市糧食生產(chǎn)量年超過10萬噸的有龍泉市、超過7萬噸以上的有遂昌縣、縉云縣、5萬噸以上的有青田縣、松陽縣和慶元縣。全市糧地面積在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有36個，約59萬畝，面積在800010000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，約15萬畝。糧食總產(chǎn)量在5000噸以上有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧地面積約47萬畝，占全市耕地總面積的34%，糧食生產(chǎn)總量近21萬噸，約占全市糧食總量的38.5%。40005000噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，糧地面積約9萬畝，面積占全市耕地總面積的6.52%。糧食生產(chǎn)總量4萬噸，約占全市糧食總量的7%。穩(wěn)定發(fā)展水稻面積，合理搭配旱糧作物，擴大糧菜兼用鮮食旱糧作物品種，努力提高復(fù)種指數(shù)。具體布局：重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)：耕地面積80

15、00畝以上，糧食總產(chǎn)5000噸以上產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要有蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、老竹鎮(zhèn)，龍泉市上垟鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、查田鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、蘭巨鄉(xiāng)、塔石鄉(xiāng)、道太鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)、龍南鄉(xiāng)，青田縣船寮鎮(zhèn)，慶元縣松源鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)，縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、東渡鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)，遂昌縣妙高鎮(zhèn)、云峰鎮(zhèn)、新路灣鎮(zhèn)、金竹鎮(zhèn)、大柘鎮(zhèn)、石練鎮(zhèn)，松陽縣西屏鎮(zhèn)、望松鄉(xiāng)等28個重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)；次重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)：進一步提高耕地面積1萬畝左右，糧食播種面積1萬畝以上，生產(chǎn)量在4000噸以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。有蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)，龍泉市錦旗鎮(zhèn)、竹垟鄉(xiāng)，青田縣仁莊鄉(xiāng)，慶元縣淤上鄉(xiāng)，遂昌縣湖山鄉(xiāng)、三仁鄉(xiāng)，松陽大東壩鎮(zhèn)和葉村鄉(xiāng)等9個。糧食低產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：努力提高糧食單

16、產(chǎn)300公斤以下的58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)水平，特別是要提高250公斤以下11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食單產(chǎn)（蓮都區(qū)紫金、黃村，青田縣溫溪、北山、仁宮，慶元縣官塘，遂昌縣王村口、黃沙腰、柘岱口、西畈，景寧縣標(biāo)溪鄉(xiāng)等），充分挖掘生產(chǎn)潛力。三、糧食生產(chǎn)的對策措施（一）加大政策力度，確保穩(wěn)定面積建立糧食生產(chǎn)責(zé)任制，由縣（市、區(qū)）政府與市政府、市政府與省政府簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任書并進行考核，考核結(jié)果實行一票否決制。各地要認真落實中央、省糧食生產(chǎn)扶持政策，加大財政對糧食生產(chǎn)投入力度，財政當(dāng)年用于支持糧食生產(chǎn)的投入增長幅度,高于其經(jīng)常性財政收入增長幅度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，鼓勵農(nóng)民多種種好糧食，到2012年全市糧食播種面積穩(wěn)定在

17、165萬畝。加大對水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種引進、高產(chǎn)競賽、科技示范戶、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織等的政策扶持力度。進一步完善救災(zāi)種子儲備制度，將其納入財政年度預(yù)算。全市每年評選優(yōu)秀科技示范戶、水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)合作組織和對糧食生產(chǎn)作出貢獻的科技人員，市政府安排專項資金進行獎勵，并安排專項資金用于發(fā)展糧食機械應(yīng)用和農(nóng)機服務(wù)。積極扶持種糧大戶，堅持“依法、自愿、有償”的前提下，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高糧食生產(chǎn)規(guī)模化水平。加快培育發(fā)展糧食專業(yè)合作組織，積極探索為糧食生產(chǎn)服務(wù)的各類專業(yè)組織，提高糧食生產(chǎn)組織化程度，發(fā)展訂單生產(chǎn)，增加種糧效益。（二）嚴(yán)格耕地保護，完善基礎(chǔ)設(shè)施耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保

18、護糧食生產(chǎn)能力，其關(guān)鍵是要保護好耕地的數(shù)量，提高現(xiàn)有耕地的質(zhì)量。1 .加強土地法和基本農(nóng)田保護條例的宣傳。切實加強對土地開發(fā)利用的管理和監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地。制止糧田挖塘養(yǎng)魚及取土燒磚瓦等破壞糧田行為?？刂圃诩Z田上種植多年生木本經(jīng)濟作物，以利糧田的復(fù)墾。2 .做好培肥改土，提高耕地生產(chǎn)能力。大力推廣蠶（豌）豆等經(jīng)濟綠肥，抓好紫云英、三葉草生產(chǎn)，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力水平。切實抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增耕地的地力培肥，提高耕地質(zhì)量，將標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的維護管理列入議事日程。實施中低產(chǎn)田綜合治理，使我市中低產(chǎn)田面積下降到50萬畝以下。3改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。必須建立農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維修基金，組織力量作好調(diào)查規(guī)

19、劃，落實資金改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。（三）創(chuàng)新工作機制，強化技術(shù)服務(wù)各地要按照組織體系完整、職責(zé)任務(wù)明確、運作方式高效、績效評價科學(xué)、獎懲手段有力、保障措施到位要求，深化農(nóng)技推廣體系改革，建立健全農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制，明確首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員職責(zé)，建立分工協(xié)作、職責(zé)分明、責(zé)任到崗、工作到人的新型農(nóng)技推廣機制。建立健全基層農(nóng)技人員包片聯(lián)戶指導(dǎo)糧食生產(chǎn)制度，強調(diào)對技術(shù)的組裝配套和集合使用，把農(nóng)技人員蹲點辦方、包片負責(zé)、聯(lián)戶結(jié)對指導(dǎo)列入崗位考核、續(xù)聘和職稱評聘的主要依據(jù)，著力推進水稻先進技術(shù)的到戶率，使先進實用技術(shù)入戶率和到位率達到90%以

20、上，提高科學(xué)種糧水平。各級農(nóng)技推廣部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，努力提高復(fù)種指數(shù)，擴大經(jīng)濟作物種植面積。針對不同農(nóng)事季節(jié)、災(zāi)后生產(chǎn)等深入生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，解決生產(chǎn)過程存在實際問題。（四）依靠科技進步，提高糧食單產(chǎn)1積極引進、推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。特別是單季稻，要加大對能充分利用溫光資源，生育期較長的中浙優(yōu)1號'、中浙優(yōu)8號'等超級稻主導(dǎo)品種的推廣力度，到2012年水稻主導(dǎo)品種覆蓋率達到60%以上，為提高單季稻單產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。旱糧作物重點推廣：大豆引豆9701、臺75；蠶豆白花大粒、慈蠶1號；玉米浙鳳甜2號、華珍、蘇玉糯2號、浙鳳糯2號。進一步做好新品種的引進、示范工作，篩選出適合我市種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)單季稻新品種及糧菜兼用旱糧作物新品種。通過合理搭配布局充分發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。2大力推廣省工節(jié)本增產(chǎn)增效技術(shù)大力推廣單季稻“五改”技術(shù)和水稻強化栽培技術(shù)，采用生育期較長能充分發(fā)揮溫光資源適宜我市種植的品種，實行早播早栽，少本稀植，重視穗肥使用，推行節(jié)水灌溉，主推技術(shù)普及率到2012年達90%以上。開展測土配方施