第七講經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題講述

1、第七講第七講 經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題：正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論教學(xué)目的教學(xué)目的 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論12343教學(xué)要點(diǎn)教學(xué)要點(diǎn)第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東

2、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論1.1.什么是經(jīng)濟(jì)體制？什么是經(jīng)濟(jì)體制？ （1 1）內(nèi)涵）內(nèi)涵 某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是一定某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是一定的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與一定的資源配置方式的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的制度安排范疇。的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的制度安排范疇。簡(jiǎn)言之，簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟(jì)體制就是資源配置的具體方式經(jīng)濟(jì)體制就是資源配置的具體方式或制度模式或制度模式。 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

3、概論（2 2）資源配置方式類型、特征）資源配置方式類型、特征 自然經(jīng)濟(jì)：個(gè)體決策、自給自足、孤島經(jīng)濟(jì)自然經(jīng)濟(jì)：個(gè)體決策、自給自足、孤島經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：個(gè)體決策、交易經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：個(gè)體決策、交易經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：中央決策、配給經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：中央決策、配給經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論當(dāng)代經(jīng)濟(jì)體制選擇關(guān)鍵點(diǎn)：政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)主導(dǎo)？當(dāng)代經(jīng)濟(jì)體制選擇關(guān)鍵點(diǎn)：政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)主導(dǎo)？ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)化大生產(chǎn)、個(gè)體效率、社會(huì)效率社會(huì)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)化大生產(chǎn)、個(gè)體

4、效率、社會(huì)效率市場(chǎng)主導(dǎo)：個(gè)體決策、以價(jià)格機(jī)制為核心的市場(chǎng)市場(chǎng)主導(dǎo)：個(gè)體決策、以價(jià)格機(jī)制為核心的市場(chǎng)配置、市場(chǎng)失靈配置、市場(chǎng)失靈政府主導(dǎo)：中央決策、計(jì)劃體系為核心配置、政政府主導(dǎo)：中央決策、計(jì)劃體系為核心配置、政府失靈府失靈第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論2.2.為什么要改革？為什么要改革？第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市

5、場(chǎng)關(guān)系一一 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（1 1）理論原理）理論原理宏觀機(jī)制：生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力宏觀機(jī)制：生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力微觀基礎(chǔ)：信息不對(duì)稱微觀基礎(chǔ)：信息不對(duì)稱經(jīng)濟(jì)人假設(shè)經(jīng)濟(jì)人假設(shè)第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二

6、 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2 2）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)計(jì)劃體制的失利：改革前教訓(xùn)計(jì)劃體制的失利：改革前教訓(xùn)蘇東劇變蘇東劇變市場(chǎng)活力的涌現(xiàn)：發(fā)達(dá)國(guó)家的啟示市場(chǎng)活力的涌現(xiàn)：發(fā)達(dá)國(guó)家的啟示亞洲四小龍亞洲四小龍改革成效改革成效第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（1 1）演化）演化 重商主義時(shí)期

7、（重商主義時(shí)期（1515世紀(jì)未至世紀(jì)未至1717世紀(jì)中葉）：管制經(jīng)濟(jì)世紀(jì)中葉）：管制經(jīng)濟(jì)自由主義時(shí)期（自由主義時(shí)期（1717世紀(jì)未至世紀(jì)未至19201920年代）：自由放任年代）：自由放任凱恩斯主義時(shí)期（凱恩斯主義時(shí)期（1930s1930s1970s1970s）：市場(chǎng)失靈、宏觀干預(yù)）：市場(chǎng)失靈、宏觀干預(yù)新新自由主義時(shí)期（自由主義時(shí)期（1970ss-1980s1970ss-1980s）：政府失靈、市場(chǎng)化）：政府失靈、市場(chǎng)化新凱恩斯主義時(shí)期（新凱恩斯主義時(shí)期（1990s1990s）：混合經(jīng)濟(jì)、合作治理）：混合經(jīng)濟(jì)、合作治理第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想

8、和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2 2）類型）類型美國(guó)模式：自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式美國(guó)模式：自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式最低限度的政府干預(yù)最低限度的政府干預(yù)社會(huì)福利制度化水平低社會(huì)福利制度化水平低第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論法國(guó)模式：受計(jì)劃指導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法國(guó)模式：受計(jì)劃指導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)決定市場(chǎng)決定國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門較大國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門較大指導(dǎo)性計(jì)劃作用作用明顯指導(dǎo)性計(jì)劃作用作用明顯德國(guó)模式：社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式德國(guó)模式：社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式市場(chǎng)主導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo)福利制度化福利制

9、度化第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論瑞典模式：福利國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式瑞典模式：福利國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式市場(chǎng)主導(dǎo)市場(chǎng)主導(dǎo)高福利制度安排高福利制度安排日本模式：政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日本模式：政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策作用突出產(chǎn)業(yè)政策作用突出政府直接介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度較深政府直接介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度較深第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（3 3）啟示）啟示市場(chǎng)失靈、政府失靈等表明，沒有絕對(duì)的政府，市

10、場(chǎng)失靈、政府失靈等表明，沒有絕對(duì)的政府，也沒有絕對(duì)的市場(chǎng)，政府與市場(chǎng)必須在厘清邊界的也沒有絕對(duì)的市場(chǎng)，政府與市場(chǎng)必須在厘清邊界的基礎(chǔ)上完善合作關(guān)系，推動(dòng)效率與公平問(wèn)題的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上完善合作關(guān)系，推動(dòng)效率與公平問(wèn)題的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。各國(guó)的國(guó)情不同，政府與市場(chǎng)的合作關(guān)系也協(xié)調(diào)。各國(guó)的國(guó)情不同，政府與市場(chǎng)的合作關(guān)系也各有差異。各有差異。第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)

11、主義理論體系概論（1 1）古代社會(huì)：開放、交易帶來(lái)繁榮，反之則反是）古代社會(huì)：開放、交易帶來(lái)繁榮，反之則反是第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2 2）計(jì)劃體制：從輝煌走向落幕）計(jì)劃體制：從輝煌走向落幕 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論

12、體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論全國(guó)人均糧食產(chǎn)量1956年為310公斤，1960年下降到215公斤，1978年達(dá)到320公斤整整徘徊了22年。 1978年，新華社記者沈祖潤(rùn)等到安徽的定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、嘉山去采訪，看到的情況使他們心酸。鳳陽(yáng)縣前五生產(chǎn)隊(duì)，十戶人家有四戶沒有大門，三戶沒有桌子，68人中有40多人沒有棉褲。參加過(guò)抗美援朝的志愿軍老戰(zhàn)士史成德，七個(gè)孩子，十口人，只有三只缺口碗。 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義

13、理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（3 3）市場(chǎng)化改革：進(jìn)程與光輝成就）市場(chǎng)化改革：進(jìn)程與光輝成就 19821982年中共十二大：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔年中共十二大：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔19871987年中共十三大：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)年中共十三大：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)19921992年中共十四大：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制年中共十四大：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制20132013年中共十八屆三中全會(huì)：市場(chǎng)在資源配置中的決年中共十八屆三中全會(huì)：市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用定性作用，更好發(fā)揮政府作用第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二

14、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 20062006年，超過(guò)日本，外匯儲(chǔ)備位居全球第一年，超過(guò)日本，外匯儲(chǔ)備位居全球第一 。 20102010年，超過(guò)美國(guó)成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。同年超年，超過(guò)美國(guó)成為世界制造業(yè)第一大國(guó)。同年超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。過(guò)日本

15、，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 20112011年，成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。年，成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。 20132013年，中國(guó)已成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。年，中國(guó)已成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。 ，對(duì)外投資約，對(duì)外投資約14001400億美元左右。億美元左右。 在在500500多種主要的工業(yè)品當(dāng)中多種主要的工業(yè)品當(dāng)中 220220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。球第一位。第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論 “經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)經(jīng)濟(jì)體制

16、改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題?！钡谄咧v正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

17、概論“必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。” - -

18、十八屆三中全會(huì)決定十八屆三中全會(huì)決定第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論1.1.現(xiàn)存問(wèn)題癥結(jié)：政市關(guān)系不清現(xiàn)存問(wèn)題癥結(jié)：政市關(guān)系不清 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（1 1）市場(chǎng)化不足與市場(chǎng)化過(guò)度并存）市場(chǎng)化不足與市場(chǎng)化過(guò)度并存第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論

19、第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2 2）干預(yù)過(guò)度與公共服務(wù)供給不足并存）干預(yù)過(guò)度與公共服務(wù)供給不足并存第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論曹志偉：標(biāo)明了一個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的漫長(zhǎng)征程：如曹志偉：標(biāo)明了一個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的漫長(zhǎng)征程：如果不算上圖制成后才新增的一項(xiàng)果不算上圖制成后才新增的一項(xiàng)“燈光審批燈光審批”，整個(gè)審批流程要，整個(gè)審批流程要經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)2020

20、個(gè)委、辦、局，個(gè)委、辦、局，5353個(gè)處、室、中心、站，個(gè)處、室、中心、站，100100個(gè)審批環(huán)節(jié)，個(gè)審批環(huán)節(jié)，蓋蓋108108個(gè)章，繳納個(gè)章，繳納3636項(xiàng)行政收費(fèi)，累計(jì)審批工作日項(xiàng)行政收費(fèi)，累計(jì)審批工作日20202020天。天。 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論曹志偉：人在證途曹志偉：人在證途103個(gè)常用證件，需要經(jīng)過(guò)近60個(gè)單位部門，蓋100多個(gè)章，交28項(xiàng)辦證費(fèi)。而且在辦證的過(guò)程中，同樣的材料需要在不同的部門重復(fù)提交。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這103個(gè)證件的辦理過(guò)程中，戶口簿要提交37

21、次，照片要提交50次，身份證更夸張，要提交73次。 第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論2. 2. 全面深化改革，優(yōu)化公私伙伴關(guān)系全面深化改革，優(yōu)化公私伙伴關(guān)系 （1 1）轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)（三張清單），優(yōu)化政）轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)（三張清單），優(yōu)化政府公共服務(wù)府公共服務(wù)第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思

22、想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)

23、主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（2 2）放水養(yǎng)魚，激活市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)多元探索）放水養(yǎng)魚，激活市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)多元探索第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論自2013年5月30日啟動(dòng)到2014年4月底近一年時(shí)間，義烏市商事登記制度改革共催生各類市場(chǎng)主體44000戶，同比增長(zhǎng)76%。 商事登記制度改革一周年 嘉興新增私企17.07%第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論

24、體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論（3 3）構(gòu)筑雙引擎，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定性作用與更好發(fā)揮）構(gòu)筑雙引擎，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定性作用與更好發(fā)揮政府作用的有效結(jié)合政府作用的有效結(jié)合 第七講正確處理政府與市場(chǎng)

25、關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處

26、理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論本屆政府推動(dòng)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，本屆政府推動(dòng)的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，以及增加公共產(chǎn)品公共服務(wù)，和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，以及增加公共產(chǎn)品公共服務(wù)，各項(xiàng)政策措施都是一致的：通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把大家的各項(xiàng)政策措施都是一致的：通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)；通過(guò)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造公積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)；通過(guò)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造公平環(huán)境；通過(guò)增加公共產(chǎn)品公共服務(wù)，改善平環(huán)境；通過(guò)增加公共產(chǎn)品公共服務(wù)，改善“軟環(huán)境軟環(huán)境”和和“硬環(huán)境硬環(huán)境”，幫助大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展

27、。，幫助大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 -李克強(qiáng)李克強(qiáng)http:/ 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論小結(jié)小結(jié)市場(chǎng)主導(dǎo)還是政府主導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)市場(chǎng)主導(dǎo)還是政府主導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明：一方面，市場(chǎng)比政府在資源題。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明：一方面，市場(chǎng)比政府在資源配置方面更加有效；另一方面，沒有絕對(duì)的市場(chǎng)也沒配置方面更加有效；另一方面，沒有絕對(duì)的市場(chǎng)也沒有絕對(duì)的政府，市場(chǎng)和政府必須發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)相互有絕對(duì)的政府，市場(chǎng)和政府必須發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)相互配合。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大配合。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大進(jìn)程中，必須在發(fā)揮市場(chǎng)的決定性力量的同時(shí)，更好進(jìn)程中，必須在發(fā)揮市場(chǎng)的決定性力量的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府作用，以市場(chǎng)化改革為引領(lǐng)，強(qiáng)化依法治地發(fā)揮政府作用，以市場(chǎng)化改革為引領(lǐng)，強(qiáng)化依法治國(guó)，全面深化改革。國(guó)，全面深化改革。第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系第七講正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系一一二二 毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論思考題思考題1.1.為什么要發(fā)