國際經濟法第一篇導論-1-2章

1、 國際經濟法INTERNATIONAL ECONOMIC LAWINTERNATIONAL ECONOMIC LAW主講：徐良培主講：徐良培v學習本課程首先要明確以下三個問題：學習本課程首先要明確以下三個問題：v 1. “為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v 2.“學什么？學什么？” 學習內容及要求學習內容及要求v 3.“如何學？如何學？” 學習方法及安排學習方法及安排 國際經濟法1.“為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v一個案例：一個案例：v2002年初，美國布什政府宣布動用美國貿易法年初，美國布什政府宣布動用美國貿易法第第201條款，啟動緊急進口保障措施，對于外

2、國條款，啟動緊急進口保障措施，對于外國進口鋼材提征進口鋼材提征80%多的進口關稅。從私人交易多的進口關稅。從私人交易角度來看，正當美國政府公布采取緊急進口保障角度來看，正當美國政府公布采取緊急進口保障措施之前，有一家中間商與中國某鋼材出口公司措施之前，有一家中間商與中國某鋼材出口公司簽訂了一筆鋼材進口買賣合同，決定買進一批鋼簽訂了一筆鋼材進口買賣合同，決定買進一批鋼材產品并賣給美國某進口方。就在合同生效并到材產品并賣給美國某進口方。就在合同生效并到了履行之際，美國政府對鋼材進口實施了保障措了履行之際，美國政府對鋼材進口實施了保障措施。施。 問題：運用所學的國際經法知識分析該案例？問題：運用所學

3、的國際經法知識分析該案例？1.“為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v如何解決？如何解決？v一、涉及到哪些主體及經濟關系？一、涉及到哪些主體及經濟關系？v （1）私人之間跨國商事交易關系跨國鋼材進出口合同違約（2） 政府與私人之間跨國經濟管制關系美國政府保障措施關稅（3）國家之間跨國經濟交往關系WTO多邊世界貿易協(xié)定體系保障措施條約“為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v如何解決？如何解決？v二、涉及到哪些法律二、涉及到哪些法律-國際私法、國際公法和國國際私法、國際公法和國際慣例等？際慣例等？v三層法律問題：三層法律問題：（1）私人之間私人之間進出口當事人是否有效？合同

4、是否違約？出口方如何得到救濟？進口方如何抗辯？涉及哪些法律？（2） 政府與私人之間政府與私人之間 美國政府的保障措施決定是否符合其國內法？受到影響的國內國外當事人是否可以提出申訴？涉及哪些法律？（3）國家之間國家之間中國是否可以向美國提出質疑？是否能夠從國家間爭議角度解決？涉及哪些法律？1.“為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v如何解決？如何解決？v三、三、如何解決爭議？如何解決爭議？ 首先首先，合同是否成立，合同是否成立？涉及中美合同法規(guī)則和國際合同公約涉及中美合同法規(guī)則和國際合同公約-合同合同有效成立有效成立-進口方違約，追究其進口方違約，追究其違約責任違約責任-進口方抗辯免

5、責進口方抗辯免責-主張主張美美國政府國政府行為構成情勢變更行為構成情勢變更。 其次其次，美國政府采取進口保障措施，美國政府采取進口保障措施是否存在是否存在國內法依據國內法依據。若存在，若存在，外國私人當事人根據美國法律沒有申訴權，外國私人當事人根據美國法律沒有申訴權，故故無法從美國國內法尋無法從美國國內法尋求救濟。求救濟。 第三第三，WTO保障措施協(xié)定要求保障措施協(xié)定要求必須證明進口與損害之間存在因果必須證明進口與損害之間存在因果關系，才能采取保障措施。關系，才能采取保障措施。故可故可從國際法角度判斷美國政府的做法從國際法角度判斷美國政府的做法是否符合是否符合WTO國際法。國際法。 第四第四，

6、WTO爭端解決機制爭端解決機制：中國政府可先與美國協(xié)商，中國政府可先與美國協(xié)商，無果后可無果后可請求請求WTO專家組斷案專家組斷案、裁決、裁決，當事國上訴、終裁且當事國上訴、終裁且經經DSB通過通過。 結果：結果：美國于美國于2003年年12月月4日日 宣布終止保障措施。宣布終止保障措施。1.“為什么？為什么？” 學習目的和意義學習目的和意義v案例對本課程學習的啟示：案例對本課程學習的啟示：v 要要解決一個國際經濟關系中的法律問題，解決一個國際經濟關系中的法律問題，需要需要掌握國際掌握國際經濟法的經濟法的知識、理論、思維、方法和技術知識、理論、思維、方法和技術，需要需要知道知道擬擬解決解決問題

7、屬于三個層次中的哪個層次，涉及哪些法律，問題屬于三個層次中的哪個層次，涉及哪些法律，如何如何利用這些法律利用這些法律。這是學習國際經濟法以及學會像國。這是學習國際經濟法以及學會像國際經濟法律人那樣思考的一個最基本的前提。際經濟法律人那樣思考的一個最基本的前提。 2.“學什么？學什么？”-學習內容及要求學習內容及要求v本課程學習內容：本課程學習內容：v （1）知識和理論）知識和理論 一個方面的內容：國際貿易法律制度及與國貿有關的一個方面的內容：國際貿易法律制度及與國貿有關的投資、金融、稅收投資、金融、稅收與與爭端解決法律制度；爭端解決法律制度； 或五個方面的內容：國際貿易法律制度；國際投資法或五

8、個方面的內容：國際貿易法律制度；國際投資法律制度；國際金融法律制度；國際稅收法律制度；國際律制度；國際金融法律制度；國際稅收法律制度；國際爭議解決法律制度；爭議解決法律制度；v （2）思維、方法和技術）思維、方法和技術2.“如何學？如何學？”-學習方法及安排學習方法及安排v 學情：學情：大三金融本，完善知識體系。大三金融本，完善知識體系。v 教材選擇：教材選擇：授課授課教材教材-余勁松，吳志攀主編，北大及高教出版社余勁松，吳志攀主編，北大及高教出版社出版出版；課外閱讀：王傳麗主編：；課外閱讀：王傳麗主編：國際經濟法案例分析國際經濟法案例分析(全國高全國高等學校法學專業(yè)課程案例分析教材等學校法學

9、專業(yè)課程案例分析教材)高等教育出版社，高等教育出版社，2008年年11月；月；國際經濟法論叢國際經濟法論叢廈門大學法學院。廈門大學法學院。 人大復印資人大復印資料料國際法國際法。v 教學安排：教學安排：總課時總課時34個，個，1-9周，每周周，每周2次課共次課共4個學時個學時,導論（導論（4課時）；國貿法律制度及國金法律制度為重點講解部分（共課時）；國貿法律制度及國金法律制度為重點講解部分（共20課時）；國投、國稅及爭議解決（共課時）；國投、國稅及爭議解決（共10課時）。課時）。v 教學方法：教學方法：理論教學和案例教學相結合：前期回顧和課時總結相理論教學和案例教學相結合：前期回顧和課時總結相

10、結合；課堂互動（回顧及案例）和課后思考相結合。結合；課堂互動（回顧及案例）和課后思考相結合。v 考核方法：考核方法：閉卷（閉卷（60%），平時成績（），平時成績（40%）：考勤（）：考勤（40%），作業(yè)（），作業(yè)（30%），課堂表現（），課堂表現（20%），其它（），其它（10%）。）。國際貿易（橫向）國際貿易（橫向）宏觀（縱向）宏觀（縱向）總總 論論 貨物（買賣、運輸、支付）貨物（買賣、運輸、支付） 服務服務 技術技術 競爭競爭 投資投資 貨幣金融貨幣金融 稅法稅法Description of the products第一篇第一篇 導論導論 第一篇 總論v第一節(jié) 國際經濟法的概念和特征 v第

11、二節(jié) 國際經濟法的主體v第三節(jié) 國際經濟法的淵源與體系v第四節(jié) 國際經濟法的基本原則 第一節(jié) 國際經濟法的概念和特征一、概念一、概念法學界對其界定存在分歧，主要分為兩派：法學界對其界定存在分歧，主要分為兩派：v（一）狹義說（一）狹義說v（二）廣義說（二）廣義說一、概念一、概念（一）狹義說（一）狹義說 國際經濟法是國際公法的新分支，是“經濟的國際法”。概念：是概念：是調整國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間（國際法主體）經濟關系的法律規(guī)范。 代表人物：代表人物：施瓦曾伯格（英國）、卡羅（法國）、艾爾勒（德國）、金澤良雄（日本）等。（一）狹義說（一）狹義說1.國際經濟法的主體國際經濟法的主

12、體國際經濟法的主體與國際公法的主體，完全一致，而且只限于國際公法的主體。（一）狹義說（一）狹義說2國際經濟法的調整對象及范圍國際經濟法的調整對象及范圍 調整國家間的經濟關系，也包括其他國際公法主體之間及其與國家間的經濟關系。（一）狹義說（一）狹義說3國際經濟法的淵源國際經濟法的淵源只限于調整國際經濟關系的各種國際公約、條約、協(xié)定及屬于公法性質的各種國際慣例。（二）廣義說（二）廣義說（二）廣義說（二）廣義說 國際經濟法是調整國際經濟關系的國際法、國內國際經濟法是調整國際經濟關系的國際法、國內法的邊緣性綜合體，是一個獨立的綜合的法律部門。法的邊緣性綜合體，是一個獨立的綜合的法律部門。 概念：概念：

13、是調整從事跨國經濟交往的個人、法人、國家及國際組織間經濟關系的法律規(guī)范，是“國際社會中經濟關系和經濟組織的國際法和國內法規(guī)范的總稱，是一個新興的獨立的法的部門”。國際經濟法不單純是“經濟的國際法”，它還包括調整跨國經濟交往的其他法律規(guī)范，如國際商法、國際私法，以及有關的國內法（包括公法和私法）等等。代表人物：代表人物：杰塞普（美國）、斯坦納（美國）、瓦茨（美國）、哈姆斯（德國）、佐藤和男（日本）（二）廣義說（二）廣義說1國際經濟法的主體國際經濟法的主體不僅包括國家、國際組織等國際公法主體，也包括參與跨國經濟關系的各國私人主體，即自然人和法人。（二）廣義說（二）廣義說2國際經濟法的調整對象及范圍

14、國際經濟法的調整對象及范圍調整從事跨國經濟交往的個人、法人、國家及國際組織間經濟關系。（二）廣義說（二）廣義說3國際經濟法的淵源國際經濟法的淵源包括包括調整國際經濟關系的各種國際條約、協(xié)定及屬于公法性質的各種國際慣例。也包括也包括國際間民間商務慣例和各國國內涉外經濟法規(guī)。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）對以上兩大學派觀點的分析及我國的觀點對以上兩大學派觀點的分析及我國的觀點1關于狹義說按照嚴格的分類標準區(qū)分國際法和國內法、公法和私法，將國際經濟法視為國際法的一個部門，以保持各學科之間的界限， 但不能反映現代國際經濟關系所產生的各種復雜的法律關系的實

15、況。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點2關于廣義說雖然不符合傳統(tǒng)法律部門分類，但適應了20世紀后半期國際經濟關系現實的需要，可以說反映了客觀發(fā)展的要求和規(guī)律。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點國際經濟法國際經濟法是調整從事跨國經濟交往的自然人、法人、國家(或地區(qū))以及國際經濟組織間經濟關系的國際法規(guī)范和國內法規(guī)范的總稱。 簡言之，國際經濟法是調整跨越國境的經濟關系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、綜合的、新興的法律部門。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點1國際經濟法的主體國際經濟法的

16、主體既包括國家和國際組織，又包括作為私人之自然人、法人和其他經濟組織。 （三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點2國際經濟法的調整對象及范圍國際經濟法的調整對象及范圍-廣義的國際經濟關系廣義的國際經濟關系 橫向的關系：國際經濟交往關系：國際經濟交往關系 縱向的關系：國際經濟管制關系：國際經濟管制關系（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點3國際經濟法的淵源國際經濟法的淵源不僅包括經濟方面的國際條約和國際慣例，而且包括國際商務慣例和一國調整涉外經濟關系的立法。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點國

17、內法規(guī)范國內法規(guī)范A國內私法調整私人國際經濟交往的民商法規(guī)范。B國內公法國家政府管理對外經濟交往的法律規(guī)范。（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點（三）兩大學派觀點的分析及我國的觀點國際法規(guī)范國際法規(guī)范調整國家間、國際組織間、國家與國際組織間經濟關系的國際法規(guī)范。二、國際經濟法的特征二、國際經濟法的特征v（一）國際經濟法與國際公法的關系（一）國際經濟法與國際公法的關系v（二）國際經濟法與國際私法的關系（二）國際經濟法與國際私法的關系v（三）國際經濟法與國內經濟法的關系（三）國際經濟法與國內經濟法的關系v（四）國際經濟法與國際商法的關系（四）國際經濟法與國際商法的關系 國際公法國際公法 國際經濟法

18、國際經濟法 區(qū)區(qū) 別別主體主體國家和國際組織國家、國際經濟組織、自然人、法人、其他調整對象調整對象國家間的政治、外交、軍事等非經濟關系各主體之間的經濟關系法的淵源法的淵源國際條約、國際習慣、一般法律原則國際經濟條約、國際慣例、重要國際組織的決議、國內經濟、民商立法的涉外部分 聯聯 系系共同的基共同的基本原則本原則互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、有約必守等原則若干制度若干制度與規(guī)范相與規(guī)范相同同條約法調整國際經濟條約的簽訂、履行和終止；和平解決國際爭端的制度處理國家之間經濟領域的爭端等法律淵源法律淵源部分重疊部分重疊用于調整國家之間、國際組織之間或國家與國際組織之間經濟

19、關系的國際條約和國際習慣，既屬于國際公法的范圍，也屬于國際經濟法范圍。（一）國際經濟法與國際公法的關系（二）國際經濟法與國際私法的關系（二）國際經濟法與國際私法的關系區(qū)區(qū)別別國際私法國際私法國際經濟法國際經濟法主體主體基本主體是自然人和法人，國家和國際組織也是國際私法的主體，但主要以民商事法律關系當事人的資格從事一般民商事活動 國家、國際經濟組織、自然人、法人、其他調整對象調整對象廣義上的民事關系，包括物權、債權、婚姻、繼承、贈與等民事關系國家及其自然人、法人之間的經濟流轉關系和國家對經濟的管制關系調整方法調整方法間接方法（沖突法、法律適用法）直接方法法律淵源法律淵源是有關法律適用或法律沖突方

20、面的國際條約、國際慣例和國內立法實體法和程序法性質的、有關經濟方面的國際條約、國際慣例、重要國際組織的決議、國內立法的涉外部分聯聯系系調整對象有調整對象有國際因素國際因素都涉及兩個或兩個以上的國家，都涉及經濟利益和某些商事關系法律淵源部法律淵源部分重疊分重疊經濟方面的沖突規(guī)范既是國際私法的淵源，也是國際經濟法的淵源同屬一個法同屬一個法律體系律體系廣義上的國際法包括國際經濟法與國際私法，而且是國際法體系中非常重要的兩個組成部分（三）國際經濟法與國內經濟法的關系（三）國際經濟法與國內經濟法的關系國內經濟法國內經濟法國際經濟法國際經濟法區(qū)別區(qū)別主體主體一般限于本國私人、本國政府以及進入本國境內的從事

21、經濟活動的外國私人國家、國際經濟組織、自然人、法人、其他調整對象調整對象調整本國境內本國政府與私人之間的經濟關系，雖然包括涉外經濟關系，但以國內經濟關系為主調整國際經濟法主體之間的經濟關系，但不包括國內經濟關系法律淵源法律淵源限于國內法規(guī)范國際經濟法的淵源包括國際法規(guī)范和國內法規(guī)范中的涉外經濟法部分實施范圍實施范圍一國主權范圍內國際社會范圍內創(chuàng)制和所創(chuàng)制和所屬的體系屬的體系一國制定和認可，屬于國內法體系兩個或兩個以上國家制定或認可的，屬于國際法體系。聯系聯系調整對象調整對象屬于經濟關系的范疇，都是在經濟運行過程中的，而且都涉及國家對經濟關系的干預和協(xié)調主體主體都包括了私人和政府法律淵源法律淵源

22、在法律淵源上具有一定的重合性，各國經濟法中的涉外部分是國際經濟法的淵源，同時也是國內經濟法的重要組成部分（四）國際經濟法和國際商法的關系（四）國際經濟法和國際商法的關系v1.從概念的角度看從概念的角度看 國際經濟法是調整國家、國際組織、不同國家的法人與個人間經濟關系的國際法規(guī)范和國內法規(guī)范的總和（廣義）。v 國際經濟法調整的是廣義的國際經濟關系,即國際經濟法所調整的法律關系不僅包括政府間或國家與國際組織相互間的關系,而且還包括平等主體的私人(包括自然人、法人和其他組織)間的國際經濟交往關系。1.概念角度概念角度 國際商法是調整國際商事交易和商事組織的各種關系的法律國際商法是調整國際商事交易和商

23、事組織的各種關系的法律規(guī)范的總和規(guī)范的總和”（廣義）。 國際商法調整的是國際商事關系這一特定的對象。所謂國際商事關系,是指某種商事關系,其主體不論是個人、法人、國家政府或國際組織,只要這種商事關系的當事人分屬于兩個以上不同的國家或國際組織,或其所涉及的商事問題超越一國國界的范圍,這種關系就可稱之為國際商事關系。 因此從廣義上來看，二者都是調整國際間商事活動的各種因此從廣義上來看，二者都是調整國際間商事活動的各種關系的法律法規(guī)的總和。其主體及淵源也基本相同。關系的法律法規(guī)的總和。其主體及淵源也基本相同。 （四）國際經濟法與國際商法的關系（四）國際經濟法與國際商法的關系v2.從歷史發(fā)展角度看從歷史

24、發(fā)展角度看:國際經濟法和國際商法的產生國際經濟法和國際商法的產生發(fā)展有著不同的軌跡發(fā)展有著不同的軌跡 對國際經濟法的產生背景和時間,目前,法學界仍有不同看法。 其中很有影響的一種觀點認為,國際經濟法作為法的一個新興部門是在第二次世界大戰(zhàn)之后逐漸形成的。這些學者認為,二戰(zhàn)結束前后所締結的國際貨幣基金協(xié)定、國際復興開發(fā)銀行協(xié)定和關稅及貿易總協(xié)定開始了用多邊條約調整國家間經濟關系的新時代,標志著國際經濟法的產生。2.歷史發(fā)展角度歷史發(fā)展角度 另一種觀點認為，隨著經濟全球化的加深,國際經濟法在20世紀70年代后進入了快速發(fā)展和逐步成熟的時期。特別是1994年烏拉圭回合談判達成了建立世界貿易組織協(xié)定及其

25、一攬子協(xié)定,標志著國際經濟法進入了一個嶄新時期。2.歷史發(fā)展角度歷史發(fā)展角度 對國際商法的產生背景和時間，一般認為,國際商法的產生時間要早于國際經濟法。 調整商人跨國交易的法律在古羅馬法即有體現。中世紀歐洲形成的“商人習慣法”是一種處于萌芽期的“國際商法”。這時的“國際商法”具有跨國性、統(tǒng)一性和行會性的特征。它不是由國家或國際組織制定的,卻普遍適用于各國從事商業(yè)交易的商人；這些“法律”也不是由一般法院的專職法官解釋和運用,而是由商人自己組織的法院來解釋和運用。（四）國際經濟法與國際商法的關系（四）國際經濟法與國際商法的關系v3.從法律性質角度看從法律性質角度看 大陸法系的法律思維模式的特點：大

26、陸法系的法律思維模式的特點：從抽象到具體從抽象到具體 認為認為國際商法便是具有國際性的、普遍性的商事法律規(guī)國際商法便是具有國際性的、普遍性的商事法律規(guī)范范,屬于私法范疇、國際法范疇屬于私法范疇、國際法范疇,是是“國際性的商法國際性的商法”,具有具有商法的一般屬性。商法的一般屬性。而而國際經濟法是指具有國際性的經濟管國際經濟法是指具有國際性的經濟管理類的法律規(guī)范理類的法律規(guī)范,屬于公法范疇、國際法范疇屬于公法范疇、國際法范疇,是是“經濟的國經濟的國際法際法”或或“國際性的經濟法國際性的經濟法”,具有經濟法的一般屬性。具有經濟法的一般屬性。 相同點相同點：均屬于大的國際法范疇均屬于大的國際法范疇,

27、因而具有相似的法律淵源因而具有相似的法律淵源。 不同點不同點：國際商法屬于私法范疇國際商法屬于私法范疇,國際經濟法屬于公法范疇國際經濟法屬于公法范疇。 因此因此國際商法與國際經濟法的關系是明確的國際商法與國際經濟法的關系是明確的,區(qū)別是明區(qū)別是明顯的顯的,邊界是清楚的邊界是清楚的。 3. 法律性質角度法律性質角度v英美法系的法律思維模式的特點：英美法系的法律思維模式的特點：從具體到抽象從具體到抽象v認為認為國際商法國際商法是是“國際商務中的法國際商務中的法”,只要是國只要是國際商務交易過程中可能會涉及到的主要的法律規(guī)際商務交易過程中可能會涉及到的主要的法律規(guī)則均屬于國際商法的范疇。國際經濟法則

28、均屬于國際商法的范疇。國際經濟法是是“在國在國際經濟交往中的法律問題際經濟交往中的法律問題”。也不拘泥于公法、。也不拘泥于公法、私法私法,國際法、國內法的條條框框國際法、國內法的條條框框,只要是在國際只要是在國際經濟交往過程中可能會涉及到的主要的法律規(guī)則經濟交往過程中可能會涉及到的主要的法律規(guī)則均屬于國際經濟法的范疇。均屬于國際經濟法的范疇。v 因此國際經濟法與國際商法兩個部門法之間因此國際經濟法與國際商法兩個部門法之間邊界不清。邊界不清。（四）國際經濟法與國際商法的關系（四）國際經濟法與國際商法的關系v 我國學界在國際法部門的劃分上我國學界在國際法部門的劃分上也也一直是存在分歧和爭論一直是存

29、在分歧和爭論. v 在我國在我國,對國際經濟法的理解占據主導的是對國際經濟法的理解占據主導的是“宏觀國際經濟宏觀國際經濟法說法說”,此說認為國際經濟法不僅調整國家政府之間、國際此說認為國際經濟法不僅調整國家政府之間、國際組織之間或國家政府與國際組織之間的經濟關系組織之間或國家政府與國際組織之間的經濟關系(狹義國際狹義國際經濟法說經濟法說),而且還包括從事跨越一國國境的各種經濟交往活而且還包括從事跨越一國國境的各種經濟交往活動的自然人、法人之間的商事關系動的自然人、法人之間的商事關系,是一個涉及國際法與國是一個涉及國際法與國內法、內法、“公法公法”與與“私法私法”、國際商法與各國民商法、涉外、國

30、際商法與各國民商法、涉外經濟法等多種法律規(guī)范的邊緣性綜合體經濟法等多種法律規(guī)范的邊緣性綜合體,而國際商法屬于國而國際商法屬于國際經濟法的一部分。際經濟法的一部分。第二節(jié)第二節(jié) 國際經濟法的主體國際經濟法的主體一、國際經濟法主體的概念一、國際經濟法主體的概念國際經濟法主體，是指具有直接享有國際經濟法主體，是指具有直接享有國際經濟法上的權利和承擔國際經濟法上國際經濟法上的權利和承擔國際經濟法上的義務的國際經濟法律關系的獨立參加者。的義務的國際經濟法律關系的獨立參加者。一、國際經濟法主體的概念一、國際經濟法主體的概念v案例案例重現重現：v2002年初，美國布什政府宣布動用美國貿易法年初，美國布什政府

31、宣布動用美國貿易法第第201條款，啟動緊急進口保障措施，對于外國條款，啟動緊急進口保障措施，對于外國進口鋼材提征進口鋼材提征80%多的進口關稅。從私人交易多的進口關稅。從私人交易角度來看，正當美國政府公布采取緊急進口保障角度來看，正當美國政府公布采取緊急進口保障措施之前，有一家中間商與中國某鋼材出口公司措施之前，有一家中間商與中國某鋼材出口公司簽訂了一筆鋼材進口買賣合同，決定買進一批鋼簽訂了一筆鋼材進口買賣合同，決定買進一批鋼材產品并賣給美國某進口方。就在合同生效并到材產品并賣給美國某進口方。就在合同生效并到了履行之際，美國政府對鋼材進口實施了保障措了履行之際，美國政府對鋼材進口實施了保障措施

32、。施。 問題：該案例問題：該案例涉及的國際經濟法主體的有哪些涉及的國際經濟法主體的有哪些？一、國際經濟法主體的概念一、國際經濟法主體的概念法律主體資格法律主體資格v有獨立有獨立參加參加國際經濟法律關系的行為能力國際經濟法律關系的行為能力v有直接有直接享有享有國際經濟法上的權利能力國際經濟法上的權利能力v有直接有直接承擔承擔國際經濟法上的義務的資格能力國際經濟法上的義務的資格能力v問題：問題：不同主體是否都具有國際經濟法法律主體資不同主體是否都具有國際經濟法法律主體資格？誰賦予這種法律主體資格？格？誰賦予這種法律主體資格？二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體國家國家(一一) 國家國家是國際經濟法

33、最重要的主體1決定因素決定因素 國家是作為國際經濟法重要組成部分的國際經濟條國家是作為國際經濟法重要組成部分的國際經濟條約的約的制定者制定者和和實施者實施者。 國家不僅是國內涉外經濟法律制定者，而且是跨國國家不僅是國內涉外經濟法律制定者，而且是跨國經濟活動的經濟活動的管理者管理者。國家也可作為特殊民事法律關系主體直接參與國際國家也可作為特殊民事法律關系主體直接參與國際經濟活動，以平等身份同他國的自然人和法人進行經濟活動，以平等身份同他國的自然人和法人進行經濟活動。經濟活動。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體國家國家2國家及其財產的豁免國家及其財產的豁免國家豁免：一個國家不受另一國家管轄。國家

34、豁免：一個國家不受另一國家管轄。 內容內容A.管轄豁免管轄豁免 指未經一國同意，不得在他國法院對指未經一國同意，不得在他國法院對其起訴或以其財產作為訴訟標的其起訴或以其財產作為訴訟標的 。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體國家國家B.執(zhí)行豁免執(zhí)行豁免即未經財產所有國的同意，不能對他即未經財產所有國的同意，不能對他國的國家財產行使司法管轄權，包括不能國的國家財產行使司法管轄權，包括不能對這種財產實行訴訟保全措施或根據法院對這種財產實行訴訟保全措施或根據法院判決對其實行強制執(zhí)行手段。判決對其實行強制執(zhí)行手段。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體國家國家（1）種類）種類(兩種學說）：絕對豁免和限制

35、豁免兩種學說）：絕對豁免和限制豁免 絕對豁免絕對豁免 是最古老的關于國家豁免的理論。它認為，一個國家，不論其行為的性質如何，在他國享有絕對的豁免，除非該國放棄其豁免權;享有國家豁免的主體包括國家元首、國家本身、中央政府及各部、其他國家機構、國有公司或企業(yè)等;國家不僅在直接被訴的情況下享有豁免，而且在涉及國家的間接訴訟中也享有豁免;另外，它主張在國家未自愿接受管轄的情況下，一律通過外交途徑解決有關國家為當事人的民商事爭議。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體國家國家（2）種類）種類(兩種學說）：絕對豁免和限制豁免兩種學說）：絕對豁免和限制豁免限制豁免限制豁免 又稱有限豁免論或相對豁免論，是指在國

36、際交往中，一個國家的主權行為在他國享有豁免，而其非主權行為在他國則不享有豁免。抽象地說，它仍然承認國家豁免是國際法上的一般原則，但卻將國家不享有豁免的情況作為各種例外，并規(guī)定得非常具體。依限制豁免論區(qū)分主權行為和非主權行為的標準有三種：即目的標準、行為性質標準和混合標準，贊同行為性質標準的人居多。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體-國際經濟組織國際經濟組織（二）國際經濟組織的國際經濟法主體資格（二）國際經濟組織的國際經濟法主體資格1國際經濟組織的主要特征：國際經濟組織的主要特征： 國際經濟組織的主要參加者是國家； 國際經濟組織是國家間基于主權平等原則設立 的機構，不是凌駕于國家之上的組織；

37、國際經濟組織是以國家間的正式協(xié)議為基礎 的，這種協(xié)議在性質上屬于國家間的多邊條約。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體-國際經濟組織國際經濟組織2國際經濟組織的法律人格國際經濟組織的法律人格締約能力取得和處置財產的能力進行法律訴訟的能力二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體-國際經濟組織國際經濟組織3.國際經濟組織的特權與豁免國際經濟組織的特權與豁免其具體內容通常包括其具體內容通常包括:財產和資產免受搜查、征用、沒收或財產和資產免受搜查、征用、沒收或其他形式的扣押，檔案不受侵犯等。其他形式的扣押，檔案不受侵犯等。二、國際經濟法主體二、國際經濟法主體-國際經濟組織國際經濟組織4.幾種主要的國際經濟

38、組織幾種主要的國際經濟組織世界性國際經濟組織世界性國際經濟組織a.國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織International Monetary Fund， IMF, 1945年12月27日成立，與世界銀行并列為世界兩大金融機構之一，其職責是監(jiān)察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協(xié)助，確保全球金融制度運作正常；總部設在華盛頓。4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織b.世界銀行集團世界銀行集團,World Bank Group世界銀行集團是聯合國系統(tǒng)下的多邊發(fā)展機構，是世界上最大的開發(fā)援助機構和國外信貸機構。它包括：世界銀行(World Bank)與國際開發(fā)協(xié)會(Internatio

39、nal Development Association, IDA)、國際金融公司(International Finance Corporation, IFC)、多邊投資擔保機構(Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA)、國際投資爭端解決中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes, ICSID)五部分共同組成了世界銀行集團(World Bannk Group)。 4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織c.世界貿易組織世界貿易組織World Trade

40、Organization，WTO 世貿組織是一個獨立于聯合國的永久性國際組織。1995年1月1日正式開始運作，負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代關貿總協(xié)定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協(xié)定。與關貿總協(xié)定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易等，而關貿總協(xié)定只適用于商品貨物貿易。 4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織區(qū)域性國際經濟組織區(qū)域性國際經濟組織a.歐洲聯盟歐洲聯盟The European Union總部設在比利時首都布魯塞爾

41、，由歐洲共同體 （European Community，又稱歐洲共同市場）發(fā)展而來，其實是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。 1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過歐洲聯盟條約 ，通稱馬斯特里赫特條約（簡稱馬約）。1993年11月1日，馬約正式生效，歐盟正式誕生。4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織b.亞太經濟合作組織亞太經濟合作組織The AsiaPacific Economic Cooperation,APEC 亞太經濟合作組織是亞太地區(qū)最具影響的經濟合作官方論壇，亞太經濟合作組織是亞太地區(qū)最具影響的經濟合作官方論壇，成立于成立

42、于1989年。年。1989年年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建議召開部長級會議，討論加強亞太經濟合作問題。議召開部長級會議，討論加強亞太經濟合作問題。1989年年11月月5日至日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東南日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東南亞國家聯盟亞國家聯盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議，這標志著亞太經濟合作會議的成立。部長級會議，這標志著亞太經濟合作會議的成立。1993年年6月改月改名為亞太經濟合作組織。名為亞太經濟合作組織。4.幾種主要

43、的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織專業(yè)性國際經濟組織專業(yè)性國際經濟組織a.初級產品出口國組織初級產品出口國組織 初級產品出口國組織是發(fā)展中國家為反對國際壟斷資本的掠奪和剝削，維護本國民族經濟權益而設立的國際經濟組織。4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織石油輸出國組織石油輸出國組織, The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC， 歐佩克歐佩克成立于1960年9月14日，1962年11月6日歐佩克在聯合國秘書處備案，成為正式的國際組織。其宗旨是協(xié)調和統(tǒng)一成員國的石油政策，維護各自的和共同的利益?，F有11個成員

44、國是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、印度尼西亞和委內瑞拉。4.幾種主要的國際經濟組織幾種主要的國際經濟組織b.國際商品組織國際商品組織 國際商品組織是通過某項國際商品的出口國與消費國就該商品的購銷與穩(wěn)定價格等問題締結的政府問多邊貿易協(xié)定建立的國際經濟組織。（三）自然人和法人（三）自然人和法人（三）自然人和法人是國際經濟法最常見、最活（三）自然人和法人是國際經濟法最常見、最活躍的主體躍的主體1成為主體的條件成為主體的條件 應依其屬人法，具備一般的權利能力和行為能力。自然人：自然人：自然人的屬人法包括其本國法(國籍國法)或住所 地法。 法

45、人法人: 其屬人法即法人國籍國籍所屬國的法律。 確定國籍標準：確定國籍標準： (1)法人住所地說 可以是管理中心地或營業(yè)中心所在地 (2)成立地說 (3)實際控制說（三）自然人和法人（三）自然人和法人2雙重屬性：雙重屬性： (1)作為一般民事主體參與國際經濟活動 (2)作為被管理者，接受本國和他國依據國 際經濟管理法規(guī)對其跨國經濟活動實施 的宏觀調控和管制。二、國際經濟法主體的種類二、國際經濟法主體的種類跨國公司跨國公司( (四四) )跨國公司（跨國公司（transnational corporationtransnational corporation）的特殊法）的特殊法律問題律問題1跨國公

46、司的跨國公司的概念概念和特征和特征 “本守則所用跨國公司一詞，是指由分設在兩個或兩個以上國家的實體組成的企業(yè)，而不論這些實體的法律形式和活動范圍如何；這種企業(yè)的業(yè)務是通過一個或多個決策中心，根據一定的決策體制經營的，可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略；企業(yè)的各個實體由于所有權或別的因素相聯系，其中一個以上的實體能對其他實體的活動施加重要的影響，尤其是可以同其他實體分享知識、資源以及分擔責任。”-跨國公司行為守則（草案）( (四四) ) 跨國公司跨國公司跨國公司的概念和跨國公司的概念和特征特征（1）跨國性）跨國性 （2）公司內部的關聯性）公司內部的關聯性（3）戰(zhàn)略的全球性和管理的集中性）戰(zhàn)略的全球性

47、和管理的集中性 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司跨國公司的跨國公司的法律地位法律地位（）跨國公司在（）跨國公司在國內法上的地位國內法上的地位 子公司：子公司：子公司通常是指由母公司持有全 部或多數股份的企業(yè)。 .母子公司的聯系方式：母子公司的聯系方式：所有權的控制為 主，還包括：管理協(xié)議；技術服務合同； 生產組織協(xié)議。 .子公司是依東道國法律設立的。子公司是依東道國法律設立的。 .子公司具有獨立的法律人格。子公司具有獨立的法律人格。 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司分公司分公司 .性質性質 國外分公司是總公司在國外設立的辦事機國外分公司是總公司在國外設立的辦事機 構、營業(yè)機構構、營業(yè)機構

48、.法律地位法律地位 沒有獨立的法律地位，不具有獨立的法律人沒有獨立的法律地位，不具有獨立的法律人 格，具有總公司的國籍格，具有總公司的國籍,總公司對分公司的行總公司對分公司的行 為直接負責任。為直接負責任。( (四四) ) 跨國公司跨國公司（）跨國公司的（）跨國公司的國際法律地位國際法律地位 跨國公司不是國際法的主體跨國公司不是國際法的主體 跨國公司不是國際經濟法的主體跨國公司不是國際經濟法的主體(存在分歧存在分歧) 跨國公司是國際經濟法的客體跨國公司是國際經濟法的客體 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司跨國公司母公司對其子公司的債務責任跨國公司母公司對其子公司的債務責任 問題的提出問題的提出

49、-P38 印度的博帕爾慘案印度的博帕爾慘案 美資聯合碳化物印度有限公司美資聯合碳化物印度有限公司 美國聯合碳化物公司美國聯合碳化物公司 甲基異氰酸鹽甲基異氰酸鹽 非適宜法院非適宜法院 案件結果案件結果博帕爾慘案博帕爾慘案v1984年12月3日凌晨，在距首都新德里以南750公里、地處印度中部丘陵地帶中央邦首府博帕爾市附近的一家農藥廠，裝有液態(tài)劇毒氣體甲基異氰酸鹽的儲氣罐內溫度上升，壓力過大，一股濃烈、酸辣的乳白色氣體從儲存罐內滲漏出來，在博帕爾市內外以濃霧狀游移于地表附近，經久不散。這次事故使儲氣罐內45噸劇毒氣體泄漏殆盡。僅2天內就有2500余人喪生，另有60萬人受毒氣不同程度的傷害。到199

50、4年死亡人數已達6495人，還有4萬人瀕臨死亡。案件結果案件結果v美國法院于1986年5月作出裁決，聲稱事故發(fā)生在印度，紐約聯邦法院為“非適宜法院非適宜法院”，案子應由印度審理。v1986年10月，印度博帕爾地區(qū)法院正式開庭審理此案。印度政府1986年11月22日正式向法院提出，要求該公司賠償31.5億美元。1989年2月14日，印度最高法院最終裁定該公司賠償4.7億美元，并責令其3月31日一次付清，該公司宣布接受這一裁決。v印度一些律師和群眾對這一裁決不滿，向印度最高法院提出上訴。到1990年11月，辛格下臺，事件仍未最后了結。至1994年，受害者才從美國聯合碳化物公司獲得4.5億美元的賠償

51、。毒氣泄漏帶來的惡果將危害幾代人。( (四四) ) 跨國公司跨國公司對子公司的債務責任承擔問題，各國的態(tài)度與對策：對子公司的債務責任承擔問題，各國的態(tài)度與對策： .有限責任原則有限責任原則 母子公司各為獨立法人實體母子公司各為獨立法人實體 .整體責任說整體責任說 -母子公司為一個企業(yè)實體，子公司為其代理人。母子公司為一個企業(yè)實體，子公司為其代理人。 .特殊情況下的直接責任特殊情況下的直接責任 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司a.以傳統(tǒng)的有限責任原則的以傳統(tǒng)的有限責任原則的某些例外某些例外為根據為根據來揭開法人面紗來揭開法人面紗 如：如： 代理代理母公司的支配和控制母公司的支配和控制 公司法人

52、人格的濫用公司法人人格的濫用 公司的投資不足等公司的投資不足等 美國的美國的“化身說化身說”，須滿足兩個，須滿足兩個“要求要求”。( (四四) ) 跨國公司跨國公司b.通過專門的通過專門的公司集團法公司集團法作出直接規(guī)定作出直接規(guī)定德國采用立法的形式對公司集團的責任關德國采用立法的形式對公司集團的責任關系作出直接規(guī)定系作出直接規(guī)定 德國德國1965年年股份公司法股份公司法( (四四) ) 跨國公司跨國公司母公司債務責任的根據母公司債務責任的根據 母公司對子公司的責任應該與子公司母公司對子公司的責任應該與子公司所享有的所享有的自主性程度自主性程度相聯系，視子公司自相聯系，視子公司自主性被剝奪的程

53、度來讓母公司負部分或全主性被剝奪的程度來讓母公司負部分或全部責任。部責任。( (四四) ) 跨國公司跨國公司v在子公司具有足夠的或必要的自主性，是一個獨立自主的自治體，能獨立作出決定從事各種民事活動，獨立對外承擔民事責任時，有限責任原則應占有優(yōu)勢，母公司對子公司的債務不負責任。( (四四) ) 跨國公司跨國公司v當子公司在某些事項上的自主性由于母公司的干涉和支配，如母公司的錯誤決策，不當指示，而被剝奪，并對子公司或其債權人造成損害時，母公司應對由此造成的特定損害承擔責任。 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司v當子公司由于母公司的控制而基本或完全失去自主性時，應讓母公司對子公司的債務直接負責任，

54、因為這時子公司已失去獨立性，實際上與母公司的分支機構的地位差不多。( (四四) ) 跨國公司跨國公司但在程度上較難把握，又沒有普遍標準，現但在程度上較難把握，又沒有普遍標準，現實做法有兩種：實做法有兩種：v東道國嚴格按照法律，要求子公司確實在東道國境內具有與其經營活動相適應的資金和財產；v與子公司進行重大交易的第三人，在必要的情況下可以要求母公司提供擔保。( (四四) ) 跨國公司跨國公司對跨國公司的國際管制對跨國公司的國際管制 .跨國公司與有關國家的矛盾和沖突跨國公司與有關國家的矛盾和沖突 a.跨國公司對東道國的經濟發(fā)展跨國公司對東道國的經濟發(fā)展 既有積極作用，又有消極影響。既有積極作用，又

55、有消極影響。 b.跨國公司與其母國也存沖突跨國公司與其母國也存沖突 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司.管轄沖突及其解決管轄沖突及其解決 a.管轄沖突產生的原因管轄沖突產生的原因國內經濟法規(guī)的域外適用國內經濟法規(guī)的域外適用v 1）美國鋁公司案）美國鋁公司案 法國鋁生產商、瑞士鋁生產商、英國鋁生產商、加拿大鋁生產商（包括美國鋁公司的加拿大子公司）在美國以外簽訂了一個國際卡特爾協(xié)議，分配鋁的的生產限額。美國以反壟斷法為依據對美國鋁公司提起訴訟，認為該卡特爾協(xié)議的執(zhí)行對美國商業(yè)了造成重大影響。 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司v2）大陸制罐公司案）大陸制罐公司案v 大陸制罐公司是美國的一家大型跨國

56、企業(yè)。它購買了德國的一家SLW公司的85.8%的股份。后來，大陸制罐公司又在比利時開辦了一家名為尤羅蓬玻樂”的公司（Europenballage ）。SLW公司是德國最大的包裝和金屬容器制造商，TDV公司是比荷盧經濟聯盟中一家主要的包裝材料生產商。歐盟委員會決定禁止SLW公司購買TDV公司。歐盟委員會認為，購股后，大陸制罐公司在德國和比荷盧經濟聯盟中的市場份額大增，并且在企業(yè)規(guī)模、經濟、財務、技術等方面較其競爭者均具有明顯的優(yōu)勢。這些因素每一項都使大陸公司具有獨立行動的自由，在上述市場上尤其在涉及肉、魚、貝類保存的輕型包裝物和金屬容器方面具有優(yōu)勢地位。而且，TDV公司和SLW公司在各自國內供應

57、貨源，它們合并以后，會消除相互間的競爭，因而將影響成員國之間現實的和潛在的貿易。大陸公司訴至共同體法院，但法院的判決確認了委員會的裁定，認定外國跨國公司和共同體企業(yè)合并的事實本身就是違法的，應予以禁止。( (四四) ) 跨國公司跨國公司v.管轄沖突及其解決管轄沖突及其解決 b.解決管轄沖突的原則和方法解決管轄沖突的原則和方法 第一，屬地管轄權優(yōu)先的原則第一，屬地管轄權優(yōu)先的原則 第二，域外管轄權的行使應有合理的依據第二，域外管轄權的行使應有合理的依據 第三，通過雙邊或多邊途徑協(xié)調第三，通過雙邊或多邊途徑協(xié)調 ( (四四) ) 跨國公司跨國公司.國際社會關于跨國公司行為的立法及進展國際社會關于跨

58、國公司行為的立法及進展聯合國跨國公司行為守則聯合國跨國公司行為守則(草案草案) 聯合國聯合國全球契約全球契約跨國公司與其他商業(yè)企業(yè)關于人權的責任準則（草案）跨國公司與其他商業(yè)企業(yè)關于人權的責任準則（草案）商業(yè)與人權指導原則商業(yè)與人權指導原則一個案例一個案例 B有限責任公司是跨國公司有限責任公司是跨國公司A股份有限股份有限公司在中國設立的外商獨資子公司，專營公司在中國設立的外商獨資子公司，專營服裝生產加工和出口銷售。服裝生產加工和出口銷售。B有限責任公有限責任公司因嚴重財務危機而至告破產，其債權人司因嚴重財務危機而至告破產，其債權人向法院起訴，要求母公司向法院起訴，要求母公司A有限公司對有限公司

59、對B有有限責任公司的債務承擔責任，并舉證：限責任公司的債務承擔責任，并舉證：一個案例一個案例B有限責任公司出口銷售產品的有限責任公司出口銷售產品的90是銷售是銷售 給給A股份有限公司，并且其價格遠比其他買股份有限公司，并且其價格遠比其他買 家優(yōu)惠；家優(yōu)惠；B有限責任公司向有限責任公司向A股份有限公司在中國內其股份有限公司在中國內其 他關聯企業(yè)支付了一系列預付款，并允許母他關聯企業(yè)支付了一系列預付款，并允許母 公司集團作為債務人延遲支付其他債務。公司集團作為債務人延遲支付其他債務。一個案例一個案例 請問：請問： A股份有限公司是否應對股份有限公司是否應對B有限責任有限責任公司的債務承擔責任公司的

60、債務承擔責任?為什么？為什么？ 第三節(jié)第三節(jié) 國際經濟法的淵源與體系國際經濟法的淵源與體系 國際經濟法是一個既含有國際法規(guī)范又含有國內法規(guī)范的綜合的獨立的新興的法律部門，其法的形式淵源主要包括國際法淵源和國內法淵源。一、國際法淵源一、國際法淵源 (一一)國際經濟條約國際經濟條約 國際經濟條約是國家、國際組織間所締結的以國際法為準并確定其相互經濟關系中權利和義務的國際書面協(xié)議。.多邊國際公約多邊國際公約 普遍性國際公約：普遍性國際公約： 關稅及貿易總協(xié)定 (1941) 國際貨幣基金協(xié)定(1944) 國際復興開發(fā)銀行協(xié)定(1944) 建立世界貿易組織協(xié)定(1994)專門性國際公約：專門性國際公約：