成都某項(xiàng)目余震應(yīng)急處理預(yù)案.docx

1、某項(xiàng)目余震應(yīng)急處理預(yù)案一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及建筑法第四十四條和五十一條關(guān)于安全生 產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，本著 “預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則，采取有效措施，防止傷亡和其他 安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生余震時(shí)，項(xiàng)目能采取緊急措施減少人員傷亡和事 故損失，使事故造成的損失和影響降至最低程度根據(jù)成都市政府和市建委的要求，全國(guó) 破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案（試行）并結(jié)合本目前的特點(diǎn)，特制定本余震 應(yīng)急處理預(yù)案。二、主震后余震期間施工的主要特點(diǎn)1, 本次汶川大地震主震和余震的級(jí)別均較高。據(jù)四川省

2、地震局余震公告，有震感 余震還將持續(xù)一段時(shí)間達(dá)數(shù)月之久，對(duì)生產(chǎn)有一定影響；2, 前期主震和余震造成的裂縫修復(fù)工作量較大，操作以手工為主，機(jī)械化程度低, 投入的修復(fù)人員多，目前受地震影響百?gòu)U待興，勞動(dòng)力極為緊張，勞動(dòng)力組織 相對(duì)困難,材料供應(yīng)緊張，材料運(yùn)輸困難；3, 需施工作業(yè)的樓層高，有18+1和32層，萬一發(fā)生余震，人員的疏散難度高， 余震期間電梯絕對(duì)不能使用，只能緊急避震；三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組1, 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：2, 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在項(xiàng)目部?jī)?nèi)）辦公室主任：辦公室成員： 辦公室電話：028-（二）成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組一旦發(fā)生

3、破壞性余震，由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理 任小組長(zhǎng)。宣布項(xiàng)目進(jìn)入緊急狀態(tài)，需配備一名具備一定醫(yī)療知識(shí)的衛(wèi)生急救人員和保健 醫(yī)藥箱及必需的急救器材，及時(shí)組織投入搶救自救和尋求醫(yī)院、紅十字會(huì)等相關(guān)部門營(yíng)救 工作。四、主震后余震期間應(yīng)急處置程序和搶險(xiǎn)措施余震應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由 綜合部兼管。一旦發(fā)生5.0以上的余震或緊急情況時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立 事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在綜合部辦公室，項(xiàng)目經(jīng)理 任總指揮，主管生產(chǎn)、安 全工作的副經(jīng)理 任副總指揮。如項(xiàng)目經(jīng)理不在時(shí)，則由副經(jīng)理任總指揮；全權(quán)負(fù)貴應(yīng) 急救援工作。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。1. 在建工程項(xiàng)目部制定出適合本項(xiàng)目的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確 保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事 故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，清理現(xiàn)場(chǎng)雜物歸堆，該清理出場(chǎng)的及時(shí)出 場(chǎng)，確保逃生通道暢通，以便緊急情況下人員能夠迅速的疏散。2. 迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和公司報(bào)告，負(fù)責(zé) 與內(nèi)部各有關(guān)部門應(yīng)急保持聯(lián)系。3. 組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析。4. 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話 進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“1

5、20急救電話和公司報(bào)警電話；如果同時(shí) 發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。5. 組織災(zāi)害損失調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。6. 負(fù)責(zé)從新聞網(wǎng)絡(luò)了解權(quán)威部門關(guān)于余震的報(bào)道，并迅速傳達(dá)情況，對(duì)于沒有任何 依據(jù)的謠言，必須堅(jiān)決制止，并在現(xiàn)場(chǎng)顯要位置公告予以澄清。7. 負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，并執(zhí)行成都市建委、成華區(qū)等政府職能管理部門關(guān)于 抗震救災(zāi)交辦的其他事項(xiàng)。8. 人員搶救與工程搶險(xiǎn)，開展自救互救，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶 險(xiǎn)，迅速組織簡(jiǎn)單急救；及時(shí)運(yùn)送傷員到醫(yī)院。9. 醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫，對(duì)進(jìn)出車輛人員防疫，采購(gòu)必備藥品，現(xiàn)場(chǎng)熬制防疫中藥（防 疫中藥的藥方和

6、熬制方法附后）供全體施工人員（包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員） 服用。10. 采取有效措施防止和控制傳染病的流行，由應(yīng)急小組辦公室工作人員及時(shí)檢查的 飲用水源、食品等基本生活必需品的衛(wèi)生情況。11. 交通運(yùn)輸保障，現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)?？繎?yīng)急車輛一臺(tái)，應(yīng)急司機(jī)一名24小時(shí)隨時(shí)待命。12. 通信保障：根據(jù)上次5月12日主震情況來看，遇較大的余震可能會(huì)因通話量急增, 接通率極低，造成通信障礙，需適當(dāng)增加對(duì)講機(jī)滿足應(yīng)急所需，各單元必須保證2 臺(tái)，其中前后大門各2臺(tái)，項(xiàng)目部2臺(tái)。13. 所有進(jìn)場(chǎng)員工必須重新登記建卡，登記內(nèi)容必須齊全，并對(duì)每位員工登記至少一個(gè) 親屬聯(lián)系電話號(hào)碼，組織進(jìn)場(chǎng)員工重新培訓(xùn)，重點(diǎn)講述避震及防疫

7、知識(shí)。（三）培訓(xùn)和演習(xí)按照市抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于再建工程復(fù)工后安全生產(chǎn)通知的精神，廣廈重慶一建 頤和家園項(xiàng)目部決定配合建設(shè)單位，啟動(dòng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工單位的管理人員進(jìn)行安全教育培 訓(xùn)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)教育、三級(jí)教育和每周一早上安全交底活動(dòng)，具體安排如下:1, 在總包會(huì)議室對(duì)所有施工單位管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)一次，時(shí)間半天（培 訓(xùn)時(shí)間另行確定）。由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人主持，主要是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí) 和防震避險(xiǎn)知識(shí)。2, 組織所有進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行入場(chǎng)教育和三級(jí)教育，甲方指定分包單位由各單位安全 負(fù)責(zé)人組織實(shí)施?？偘礂澨?hào)組織學(xué)習(xí)四次，安排順序?yàn)椋?農(nóng)5#； 2#、6#； 3#、7#； 4#、8#各一次

8、，每次4小時(shí)。總包估計(jì)培訓(xùn)、教育人員300 A/次。3, 每周一早上由各棟號(hào)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)所管棟號(hào)的工人進(jìn)行一次安全交底，主要是對(duì) 本周安全生產(chǎn)應(yīng)注意事項(xiàng)進(jìn)行安排和布置。此活動(dòng)一直延伸到工程結(jié)束為止。項(xiàng)目部針對(duì)余震可能發(fā)生的事故，項(xiàng)目部還將組織全體人員（同時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位和監(jiān) 理單位的人員參加）進(jìn)行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援 隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并暫停施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工 作。五、震后余震期間的防疫措施（一）地震災(zāi)后防疫的主要特點(diǎn)地震災(zāi)后，多易出現(xiàn)瘟疫的流行，防控疫病十分重要。根據(jù)災(zāi)后余 著節(jié)約重建的原則，因此，參照有關(guān)專家對(duì)此次汶川地震

9、后的疫病預(yù)防 采取以下預(yù)防和調(diào)治措施，項(xiàng)目部一一落實(shí)。（二）災(zāi)害期間的常見病災(zāi)區(qū)衛(wèi)生條件差，特別是飲用水的衛(wèi)生難以得到保障，首先要預(yù)防的是腸道傳染病， 如霍亂、傷寒、痢疾、甲型肝炎等。 另外，人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪澇期 間極易發(fā)生的，如鼠媒傳染?。恒^端螺旋體病、流行性出血熱；其次 寄生蟲?。貉?蟲?。幌x媒傳染?。函懠病⒘餍行砸倚湍X炎、登革熱等。再其次，災(zāi)害期間還常見皮膚 ?。航n性皮炎（民間又稱“爛腳丫”“爛褲襠”）、蟲咬性皮炎、尾蝴性皮炎；（三）災(zāi)后防疫注意事項(xiàng)及措施1, 注意災(zāi)后瘟疫注意事項(xiàng)地震后，因生活環(huán)境的破壞和污染，易發(fā)生如急性胃腸炎、痢疾，流感， 甚至傷寒、霍亂等傳染

10、??；受災(zāi)人員皮膚破損，或蚊蟲虹咬，亦可導(dǎo)致破傷風(fēng)、 氣性壞疽等；并可誘發(fā)夏季的乙腦、瘧疾、黑熱病等流行；也可發(fā)生如流行性 出血熱、鉤端螺旋體病等人畜共患和自然疫源性疾病。2, 災(zāi)后防疫服用中藥適應(yīng)證：外邪束表、暑濕內(nèi)蘊(yùn)，身重疼痛、食欲不振、便澹腕痞、舌苔厚膩。防疫中藥藥方：大青葉15g、連翹15g、香蕾15g、葛根15g、著香20g、柴胡10g、 黃柏15g、石菖蒲12g、蒼術(shù)15g、厚樸10g、生甘草3g。煎服方法：按上述藥方每日進(jìn)20劑，由食堂工作人員現(xiàn)場(chǎng)熬制，將盛藥的大鍋放置于工 地食堂門口，告示通知施工人員前來服用，并根據(jù)疫情調(diào)整服藥持續(xù)時(shí)間。發(fā)放防疫中成藥：蕾香正氣液、抗病毒沖劑、板藍(lán)根沖劑、消炎止痢靈、風(fēng)油精、感冒靈，每位員工一 盒，按班組發(fā)放到員工。發(fā)放調(diào)理中成藥：逍遙丸、歸脾丸、棗仁膠囊。每位員工一盒，按班組發(fā)放到員工。3, 外用預(yù)防：1）注意消滅蚊蠅：地震發(fā)生在這個(gè)夏季，易出現(xiàn)蚊蠅。而蚊蠅是乙型腦炎、痢疾等傳染病的傳播者。因 此要特別注意防蚊蠅，晚上睡覺要防止蚊子叮咬，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)高熱、頭痛、嘔吐、脖子發(fā) 硬等情況，要及時(shí)找醫(yī)生診治。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要每隔兩天用噴霧器大面彳 可在辦公室噴藥，尤其是蚊蟲滋生地，不給蚊蠅留下