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1、加強(qiáng)校園安全對(duì)策(一)加強(qiáng)管理明確責(zé)任 地方各級(jí)教育行政部門要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校安全管理職責(zé),將行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校和幼兒園的安全工作納入監(jiān)管范圍。 一要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校管理工作機(jī)構(gòu),配備專門人員負(fù)責(zé)中小學(xué)安全和管理工作。 二要將加強(qiáng)學(xué)校管理和安全工作納入各地教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加大投入,加強(qiáng)力量,健全制度,從思想上、組織上和制度上形成更為有力的保障。 三要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校安全工作。要指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步健全校內(nèi)安全管理制度,建立安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全防范措施。 四要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)與有關(guān)部門共同研究解決寄宿制學(xué)校建成
2、后出現(xiàn)的治安、衛(wèi)生、飲食、交通等新情況和新問(wèn)題,要對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的宿舍、食堂等建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),不留建筑上的安全隱患。 五要認(rèn)真抓好學(xué)校防火、學(xué)生食堂和宿舍管理、學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境整治,堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。 六要組織開展面向本地區(qū)全部農(nóng)村寄宿制學(xué)校、民工子弟學(xué)校的安全檢查,逐一檢查這些學(xué)校安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制定情況,校舍、食堂、自備水源、廁所等易發(fā)事故環(huán)境的隱患排查情況,做到制度預(yù)案不健全不放過(guò),重大隱患不整改不放過(guò),防范措施不落實(shí)不放過(guò)。 (二)加強(qiáng)檢查消除隱患 中小學(xué)校要在春秋季開學(xué)前,普遍開展一次校園安全大檢查,消除各類安全隱患。地方各
3、級(jí)教育行政和督導(dǎo)部門要以農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn),通過(guò)明察暗訪等多種方式,指導(dǎo)督促學(xué)校把上級(jí)部門對(duì)安全管理和教育工作的各項(xiàng)要求和措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要將督導(dǎo)檢查情況向當(dāng)?shù)卣答?,并在行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要把督導(dǎo)檢查結(jié)果和學(xué)校安全工作情況作為評(píng)價(jià)教育行政部門和學(xué)校整體工作的重要指標(biāo)。 (三)加強(qiáng)教育提高意識(shí) 地方各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織密切配合,圍繞“珍愛生命,安全第一”的主題,深入組織學(xué)生開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”等安全教育活動(dòng),使學(xué)生在教育活動(dòng)中切實(shí)提高安全意識(shí)和防范能力。中小學(xué)校要通過(guò)舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像
4、、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳板等多種形式,生動(dòng)形象地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水等事故的教育;要精心組織,周密部署,面向全體學(xué)生組織開展一次緊急疏散、逃生自救演練,提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 地方各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)分級(jí)分批組織開展中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃,將安全管理納入校長(zhǎng)園長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)等多種形式,不斷提高學(xué)校管理人員的安全意識(shí)和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)中小學(xué)安全的法律法規(guī)、政策、常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等,培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。有條件的地方可以對(duì)校長(zhǎng)園長(zhǎng)和學(xué)校其他安全管理人員集中進(jìn)行安全管理專門培訓(xùn)
5、。中小學(xué)要組織全體教職工,特別是班主任學(xué)習(xí)安全知識(shí),開展應(yīng)急演練,提高教職工的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)能力。 (四)加強(qiáng)合作齊抓共管 地方各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合,齊抓共管,及時(shí)溝通情況,解決重點(diǎn)問(wèn)題,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同做好中小學(xué)安全管理工作。把中小學(xué)及周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要會(huì)同衛(wèi)生部門切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控與食品衛(wèi)生安全工作,有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。 (五)積極落實(shí)公安機(jī)關(guān)措施 落實(shí)公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施 一是對(duì)發(fā)生在校園及周邊,侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件
6、,實(shí)行專案專人責(zé)任制。 二是在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?,有針?duì)性地開展治安巡邏,強(qiáng)化治安管理。 三是根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全。 四是選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,負(fù)責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作,每月至少到校園工作二次。 五是在外地交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí),派民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩序。 六是在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。 七是在城市學(xué)校、幼兒園周邊有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的臨時(shí)停車泊位,
7、方便接送學(xué)生車輛停放。 八是對(duì)寄宿制的學(xué)校、幼兒園,每半年至少組織一次消防監(jiān)督檢查;對(duì)其他學(xué)校、幼兒園,每年至少組織一次,并督促指導(dǎo)其依法履行消防職責(zé)。 (六)貫徹實(shí)施教育部中小學(xué)安全工作措施 實(shí)施教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施: 一是積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施,建立協(xié)同工作機(jī)制,制定工作方案,切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。 二是迅速組織力量對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查,凡發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患的要迅速報(bào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹?,?duì)排查出的具有安全隱患的教室要停止使用,必要時(shí)可以臨時(shí)停課。 三是每逢開學(xué)、放假前要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),特別是要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。 四是學(xué)校每學(xué)期要對(duì)校車的安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。 五是寄宿制學(xué)校要配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍,落實(shí)夜間值班、巡查制度,堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查
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