安裝工程重大人身事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、筑龍網(wǎng) 筑龍網(wǎng)水暖電資料全部免費下載了!新聞大樓印務(wù)中心工地現(xiàn)場文明施工經(jīng)驗重大人身事故應(yīng)急預(yù)案1 目 的對事故或未遂事故進行處理和預(yù)防管理,防止電力生產(chǎn)發(fā)生重大人員傷亡事故,防止和減少突發(fā)性事件可能產(chǎn)生的人員傷害,建立緊急情況下快速、有效的處理人身死亡事故、群傷事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制,保證公司系統(tǒng)職工生命財產(chǎn)安全,降低事故損失,制定本預(yù)案。 2  適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中國電力投資集團公司所屬各單位。 3  依  據(jù)根據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)

2、定、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定、電業(yè)安全工作規(guī)定、道路交通事故處理辦法、中電投集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等法規(guī)和規(guī)定。 4  專業(yè)術(shù)語定義人身事故:本預(yù)案所指的人身事故是重大人身事故。 5  執(zhí)行程序5.1 人身事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向集團公司和本單位主管部門負(fù)責(zé)人報告(集團公司值班室電話生產(chǎn)調(diào)度室值班電話。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。&#

3、160;5.2 集團公司所屬公司(廠)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管轄范圍和生產(chǎn)實際,針對不同類型的人身安全事故,分別制定人身安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,整體形成應(yīng)急救援與處理體系。 5.3 集團公司所屬公司(廠)根據(jù)危險點預(yù)控分別制訂以下人身安全事故預(yù)案: (1)發(fā)電單位人員傷亡事故。 (2)交通事故造成的人員傷亡事故。 (3)基建施工造成的人員群傷群亡事故。 5.4 發(fā)生上述人身事故時,事故區(qū)域發(fā)現(xiàn)者根據(jù)傷害程度立即組織實施就地?fù)尵龋⒀杆儆秒娫掃M行逐級匯報。發(fā)生火災(zāi)時須撥打119進行報警。 5.5 

4、;事故現(xiàn)場保持不變,待應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場查看并拍照后,才準(zhǔn)恢復(fù)工作。 5.6 集團公司所屬公司(廠)的“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”應(yīng)服從于集團公司“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”。當(dāng)發(fā)生重大人身事故時,事故區(qū)域應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)立即將事故情況匯報集團公司應(yīng)急處理總指揮或副總指揮,并由總指揮或常務(wù)副總指揮根據(jù)發(fā)生事故的范圍和性質(zhì)決定是否啟動集團公司“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”,啟動命令一經(jīng)發(fā)布,指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即進入工作狀態(tài),并開始24小時值班。遇周末或節(jié)假日休息時,人身事故應(yīng)急處理辦公室值班人員應(yīng)立即通知指揮部成員并及時到位,聽從人身事故應(yīng)急處理指揮部總指揮或常務(wù)副總指揮的統(tǒng)一指揮。

5、 5.6.1 若集團公司“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”未啟動,由事故區(qū)域主管部門應(yīng)急機構(gòu)組織應(yīng)急處理,并隨時向集團公司應(yīng)急處理指揮部報告。 5.7  集團公司指揮部發(fā)布啟動“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”的命令后,所屬公司(廠)事故相關(guān)各單位應(yīng)無條件服從,并立即啟動本公司“人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并按照規(guī)定程序迅速做出反應(yīng),充分利用一切有效急救辦法進行人身事故搶救和應(yīng)急處理,并視情況請求集團公司和地方人民政府提供必要的人身事故應(yīng)急救援,盡最大努力減小事故造成的損失。 5.8  發(fā)生重特人身事故時,本事故區(qū)域內(nèi)的其他單位根據(jù)情況給

6、予協(xié)助支援,發(fā)生群傷群亡事故時,在集團公司人身安全事故應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下進行事故應(yīng)急處理工作。發(fā)生重特大人身安全事故時,事故涉及的所屬公司(廠)應(yīng)立即向集團公司應(yīng)急處理指揮部匯報事故情況,并按照集團公司應(yīng)急處理指揮部的指令和本單位的事故應(yīng)急處理預(yù)案,立即進行事故救援搶險。 5.9  集團公司人身死亡和群傷事故應(yīng)急處理總指揮或常務(wù)副總指揮在領(lǐng)導(dǎo)、指揮事故應(yīng)急處理搶救工作的同時,將事故簡要情況報集團公司應(yīng)急處理指揮部和地方人民政府,并視情況請求集團公司和地方人民政府提供必要的事故應(yīng)急救援;分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(總工程師)率領(lǐng)生技、安監(jiān)、調(diào)度、經(jīng)營、醫(yī)療、交通

7、等部門的專業(yè)技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助現(xiàn)場的人身事故搶救和應(yīng)急處理工作,組織對現(xiàn)場做有效的隔離和恢復(fù)。 5.10 集團公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位要組建長期的重特大人身事故應(yīng)急搶救隊伍,做到人員齊全,設(shè)備備品備件、搶險工器具、應(yīng)急車輛等各種應(yīng)急物資準(zhǔn)備充分。運行設(shè)備受到影響時,所屬公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任事故應(yīng)急搶修隊隊長,全面負(fù)責(zé)搶修組織工作,在接到人身事故應(yīng)急處理指揮部的搶修命令后,立即組織搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行搶救工作。 5.11 各級應(yīng)急處理指揮部要定期對“應(yīng)急處理預(yù)案”進行必要的補充完善,對急救設(shè)備的完好性、準(zhǔn)備情況等進行檢查,定期舉行人身事故緊急救

8、護的學(xué)習(xí)及演習(xí),做到有備無患。 6  職  責(zé)6.1集團公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司法定代表人任組長、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(總工程師)任副組長,有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在安全監(jiān)督與生產(chǎn)部。 6.2 集團公司所屬公司(廠)分別建立人身死亡事故和群傷事故應(yīng)急預(yù)案處理組織機構(gòu)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由本單位行政正職擔(dān)任,副組長由本單位分管生產(chǎn)、經(jīng)營、行政工作的副職擔(dān)任,成員由本單位副總工程師、各職能管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并成立相應(yīng)的人身死亡事故和群傷事故應(yīng)急處理辦公室,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理工作。 

9、6.3 集團公司及所屬公司(廠)人身安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家和地方政府有關(guān)事故應(yīng)急救援和處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、要求,組織制定本單位人身安全緊急事故處理預(yù)案;發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案命令;領(lǐng)導(dǎo)和組織本系統(tǒng)、本單位人身安全事故救援和應(yīng)急處理,調(diào)查、上報、通報事故搶險及應(yīng)急處理進展情況。集團公司系統(tǒng)各級人身安全事故應(yīng)急處理指揮部,在集團公司人身安全事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,履行指揮及組織協(xié)調(diào)本單位人身安全事故應(yīng)急處理工作的職能。 6.4 在事故處理時,按照電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、道路交通事故處理辦法及

10、本預(yù)案進行事故處理。在事故處理過程中,其他任何人不得干擾、阻礙事故處理。 6.5 發(fā)生事故時成立事故調(diào)查組或委托事故區(qū)域管轄公司(廠)成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查組由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,生產(chǎn)管理部門及集團公司、所屬公司(廠)其他部室負(fù)責(zé)人為調(diào)查組成員。 6.6 各相關(guān)部門的職責(zé) 6.6.1 總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)部等行政管理部室負(fù)責(zé)人按照人身事故搶救及應(yīng)急處理的要求做好交通車輛的保障、安全保衛(wèi)及生活后勤保障等工作;保衛(wèi)部門在特殊時期應(yīng)24小時值班;負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常工作檢查,并向集團公司匯報險情出現(xiàn)及處理情況。 

11、0;6.6.2人事部、財務(wù)部、思想政治工作部、紀(jì)檢監(jiān)察、工會等黨群部門負(fù)責(zé)人根據(jù)事故搶救及應(yīng)急處理工作的需要做好受災(zāi)職工的思想動員、家屬安置、工傷、財產(chǎn)保險理賠、參與事故調(diào)查處理等工作。 6.6.3安全監(jiān)督與生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé) 6.6.3.1 對本預(yù)案的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)計劃及應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂、變更,跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行,并配合人力資源部進行事故演習(xí)(應(yīng)急事故預(yù)案演練)及緊急救護的培訓(xùn)。 6.6.3.2 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大人身事故的應(yīng)急救援和處理工作,重點對應(yīng)急處理工作的組織、技術(shù)措施進行督導(dǎo)和審查,并對損壞設(shè)備搶修

12、工作進行督導(dǎo)和協(xié)調(diào),按照技術(shù)要求確認(rèn)事故搶修方案,跟蹤、監(jiān)督和檢查技術(shù)措施的落實及設(shè)備修復(fù)工藝和質(zhì)量,確認(rèn)是否滿足投運條件。 6.6.3.3 組織制定反事故技術(shù)措施,按照應(yīng)急預(yù)案要求,統(tǒng)一組織和調(diào)配事故應(yīng)急所需設(shè)備,組織對集團公司系統(tǒng)各單位事故搶救隊伍和應(yīng)急處理的準(zhǔn)備情況進行監(jiān)督檢查。 6.6.3.4 組織和參加人身安全事故的調(diào)查分析、處理工作。 6.6.3.5 參加“事故應(yīng)急處理預(yù)案”的審查工作。負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急處理及搶救工作情況進行審查、監(jiān)督和落實。 6.6.3.6 負(fù)責(zé)與地方安全監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)、溝通和配合工作。

13、 6.6.3.7 協(xié)助財務(wù)部門進行財產(chǎn)保險理賠。 6.6.4 人力資源部門負(fù)責(zé)將應(yīng)急培訓(xùn)計劃納入年度培訓(xùn)計劃,并組織事故演習(xí),緊急救護的培訓(xùn)。 6.6.5保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)、人員疏散的管制。 6.7 所屬公司(廠)職責(zé) 6.7.1 所屬公司(廠)根據(jù)本預(yù)案和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮,“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”。 6.7.2 負(fù)責(zé)醫(yī)療器械的保管和急用供給。 6.7.3 負(fù)責(zé)生活物品的供給。 6.7.4 負(fù)責(zé)交通用車、搶險工器

14、具的供給。 6.8 事故調(diào)查組的職責(zé) 6.8.1事故調(diào)查組根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、道路交通事故處理辦法、電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等規(guī)定、規(guī)程查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故報告。 7  技術(shù)保障 7.1 集團公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)管理單位及各專業(yè)班組均要針對本單位、本部門人身安全的實際,進行危險因素分析和人身安全危險點的預(yù)控,制訂可能出現(xiàn)的各類典型事故處理預(yù)案。 7.2 在制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案時,要嚴(yán)格按

15、照防止電力生產(chǎn)事故的25項重點要求中防止人身事故防范措施部分作為總體的技術(shù)保障措施規(guī)范要求。結(jié)合事故類型和事故規(guī)律,重點制定并落實防止重特大人身事故的預(yù)防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施,以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施。 7.3 為防止重特大人身傷亡事故的發(fā)生,集團公司系統(tǒng)所屬公司(廠)認(rèn)真落實春、秋季安全大檢查,認(rèn)真落實人身安全設(shè)施措施的檢查、完善及職業(yè)健康體系,按照人身安全評估管理辦法的要求,定期開展人身安全綜合評估。 7.4 按照制定的危險因素分析和安全性評價工作管理辦法和安全性評價工作實施辦法的要求,要積極組

16、織開展安全性評價工作。 7.5 嚴(yán)格按操作監(jiān)護制度進行操作,防止發(fā)生誤操作造成人員傷亡。 7.6 定期對人員進行安全技術(shù)培訓(xùn),提高安全技術(shù)防護水平。 7.7 認(rèn)真做好對防止電力生產(chǎn)事故的25項重點要求防人身事故措施及交通事故措施的落實。 8  事故調(diào)查及追究8.1 發(fā)生重特大人身事故后,集團公司及所屬公司(廠)組成事故調(diào)查組,按照電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程進行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,并按

17、照“四不放過”原則對事故提出處理意見。 8.2 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。 8.3 事故調(diào)查組按照電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程程序?qū)κ鹿实脑?、?jīng)過、傷亡情況、經(jīng)濟損失等情況進行事故調(diào)查,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 8.4 發(fā)生事故輕傷由事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進行調(diào)查,事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理。 8.5 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱

18、患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。 8.6 在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。 8.7 在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊抱負(fù)者,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。 8.8 傷亡事故處理工作結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。 9  檢查與評價集團公司二級公司(分公司、全資及控股子公司)以及有關(guān)發(fā)電公司(廠)負(fù)責(zé)本預(yù)案執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查工作

19、,并對預(yù)案執(zhí)行過程進行評價。 10  反  饋集團公司安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和改進建議的收集工作。   為進一步加強印務(wù)中心工地現(xiàn)場的文明施工管理工作,改善工地施工現(xiàn)場條件、生活環(huán)境、創(chuàng)造良好的城市環(huán)境和社會效益。根據(jù)廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于加強文明施工管理實施的廈建工200352號廈門市建設(shè)工程文明施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn)的通知及廈門市人民政府關(guān)于控制揚塵污染的通告我司在建設(shè)單位的配合下,秉承“營造美滿,建設(shè)理想,服務(wù)八方,和暢發(fā)達(dá)” 的經(jīng)營理念,奉行“營造顧客滿意產(chǎn)品、創(chuàng)造綠色環(huán)保工程、保障員工健康安全、誠信

20、守法持續(xù)發(fā)展” 的管理方針,貫徹實施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)入CIS,實施優(yōu)質(zhì)名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況及施工總平面布置圖,采取以下方案對施工現(xiàn)場進行布置:一、在批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)設(shè)置高2.4m的空心砌塊圍墻,圍墻內(nèi)外采用水泥砂漿粉刷,并涂白色涂料;其中東臨金尚路綠化帶處圍墻采用通透式圍擋。二、入口處設(shè)置5.5m寬鋼質(zhì)大門,大門兩側(cè)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志及施工標(biāo)語,大門上設(shè)置燈箱,燈箱上寫企業(yè)名稱及工程名稱,并在路口兩側(cè)外圍墻左邊設(shè)置企業(yè)經(jīng)營理念牌,右邊設(shè)置擬建建筑平視效果圖。三、大門入口處設(shè)置洗車臺,配備高

21、壓沖水設(shè)施及污水沉淀池,出水口與市政下水道連接,安排專人對進出車輛進行沖洗,避免對市政道路造成污染。四、大門入口設(shè)置門衛(wèi)值班室,并掛設(shè)門衛(wèi)制度牌,值班人員負(fù)責(zé)對出入人員及材料進出場進行登記。五、場區(qū)道路與施工區(qū)連接處的主干道長80m、寬4.5m,采用C20砼澆灌,厚度為15cm;非主要施工場地采用石砂鋪底夯實,面層采用1:2水泥砂漿找平壓光,并在入口兩側(cè)、辦公室門口及宿舍周邊空地上設(shè)置綠化帶,綠化面積達(dá)1200,空曠場地和擬建建筑位置采用自動淋水噴頭及人工輔助噴水防塵。六、宿舍與施工現(xiàn)場分離,采用活動房搭設(shè),層高2.5m,地面水泥砂漿抹面。宿舍統(tǒng)一設(shè)置雙層鐵架床,生活用品放置整齊,每間宿舍設(shè)置兩臺電風(fēng)扇,并建立宿舍管理制度,配備專門的衛(wèi)生保潔員,保證宿舍衛(wèi)生的整潔。七、廁所和浴室采

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