5月23日工作前安全分析

1、12017年5月23日工作前安全分析2安全經(jīng)驗(yàn)分享n停錯(cuò)水泵電源 維修人員受傷3工作前安全分析n工作前安全分析（簡(jiǎn)稱(chēng)JSA）：n是一種事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工具；n是有組織對(duì)存在的危害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和制定實(shí)施控制措施的過(guò)程；n是將風(fēng)險(xiǎn)最大限度消除或 控制的方法。4JSA的好處消除重大的危害，減少事故風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一具體作業(yè)由作業(yè)者本人管理自己作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)參與JSA的編寫(xiě)，討論，溝通，遵守及修訂等，提高員工對(duì)作業(yè)中危害的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)及控制的能力確保正確的“控制措施”到位并落實(shí)持續(xù)的改善安全標(biāo)準(zhǔn)及工作條件5JSA應(yīng)用的領(lǐng)域評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商

2、作業(yè)6符合下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行JSA無(wú)程序管理、控制的工作新的工作（首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作）有程序控制，但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確的危害可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)7什么情況下使用JSA舉例：臨時(shí)用電的工作高壓清洗受限空間進(jìn)入管線打開(kāi)高空作業(yè)吊裝作業(yè)動(dòng)火工作8JSA的管理流程工作任務(wù)的審查 總結(jié)和反饋JSA程序的實(shí)施 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通9工作任務(wù)初步審查n誰(shuí)提出？現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)n誰(shuí)審核？基層單位負(fù)責(zé)人n要做哪些工作？基層單位負(fù)責(zé)人判斷 是否需要做JSA明確執(zhí)行JSA的人員明確工作計(jì)劃10

3、成立JSA小組uJSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，由工藝或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任uJSA小組成員：應(yīng)有管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成uJSA小組要具備的能力：熟悉JSA的方法了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備熟悉相關(guān)的操作規(guī)程11JSA的管理流程工作任務(wù)的審查 總結(jié)和反饋JSA程序的實(shí)施 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通12JSA程序的實(shí)施n第一步：把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟n第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害n第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)n第四步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的 控制措施13JSA的工作步驟n第一步： 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟分解步驟時(shí)要注意：從頭到尾列出每一作業(yè)步驟不可過(guò)于籠統(tǒng)或過(guò)于細(xì)節(jié)化每一作

4、業(yè)步驟應(yīng)是做什么而不是如何做什么如作業(yè)步驟超過(guò)10步則考慮劃分成不同的作業(yè)14n例： 換燈泡作業(yè)搬梯子支好梯子上梯子換燈泡下梯子放回梯子15n第二步 觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害 你不需要是科學(xué)家或教授來(lái)做！對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)很多時(shí)候依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的師傅幫助16n危害的類(lèi)別根據(jù)GB/T13861-2009生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼l人的因素l物的因素l環(huán)境因素l管理因素第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟 的危害17 第二步： 觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害物的因素：物理性危險(xiǎn)和有害因素n設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷n電傷害n防護(hù)缺陷n噪聲n標(biāo)志缺陷n運(yùn)動(dòng)物傷害n明火n高、低溫物質(zhì)n信號(hào)缺

5、陷n電離輻射18第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害物的因素:化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素n爆炸品n壓縮氣體和液化氣體n易燃液體n易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品n氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物n有毒物品n放射性物品n腐蝕品n粉塵與氣溶膠n其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素19第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害化學(xué)危害爆炸 刺激氧化 過(guò)敏燃燒 引起癌變中毒 生物性的突變化學(xué)灼傷 再生20第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害物的因素：生物性危險(xiǎn)和有害因素細(xì)菌病毒真菌其他致病微生物21第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害人的因素：心理、生理的危害 負(fù)荷超限 健康狀態(tài)異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能障礙

6、22第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害人的因素：行為危害指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤 23第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良地下作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良24第二步：觀察工作流程，識(shí)別每一步驟的危害 管理因素 職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全 職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足25n第三步 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)=可能性*暴露頻率*嚴(yán)重性 可能性：后果事件發(fā)生的幾率 暴露頻率：每單位時(shí)間某事件發(fā)生（或估計(jì)發(fā)生）的次數(shù) 嚴(yán)重性：可能引起的后果的嚴(yán)重程度26事故發(fā)生的可能性(L)27人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻

7、繁程度(E)分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露28發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失 7嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失 40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失 4重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失 15非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失 1引人注目，不利于基本的安全健康要求 29風(fēng)險(xiǎn)值：D=L*E*C 若D值大于70則為重大風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別危險(xiǎn)程度320

8、 5極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(立即停止作業(yè)) 160320 4高度危險(xiǎn)，需立即整改(制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案) 70159 3顯著危險(xiǎn)，需要整改(編制管理方案) 2069 2一般危險(xiǎn)，需要注意 20 1稍有危險(xiǎn)，可以接受 30第四步 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施討論新的或更安全、有效的工作方式消除減少/替代工程控制（隔離、上鎖等）管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等）個(gè)人防護(hù)裝備31n風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序1、消除、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作。2、替代、替代是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備？3、降低、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)？1局部廢氣通風(fēng)2防

9、護(hù)欄/罩3隔離4照明5密閉4、隔離、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)？1進(jìn)入控制。2距離3時(shí)間4工程控制5、程序、程序是否可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)？1工作許可2操作規(guī)程3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)/工作前安全分析4工藝流程圖5檢查單6、減少員工接觸時(shí)間、減少員工接觸時(shí)間限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目，控制他們的接觸時(shí)間1在低活動(dòng)階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作，如晚上/周末2合理設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所3工作崗位輪換4實(shí)行倒班制度7、個(gè)人防護(hù)裝備、個(gè)人防護(hù)裝備使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備1安全帶2呼吸保護(hù)裝備3化學(xué)防護(hù)服/手套4護(hù)目鏡5面具管理控制工程控制32n消除的實(shí)例n如果工人使用電鋸，有可能切斷電線n你可以安裝漏電保護(hù)器，當(dāng)

10、電線切斷時(shí)，漏電保護(hù)器動(dòng)作，來(lái)保護(hù)工人。n但是如果你使用無(wú)繩電鋸，就完全消除了危害。33n替代的實(shí)例n用水溶涂料替代有毒 或可燃溶劑涂料n減少物體的體積和重量， 用小包裝代替大包裝。34n隔離的實(shí)例n閥門(mén)、電氣開(kāi)關(guān)上鎖、掛牌n設(shè)置路障，使無(wú)關(guān)人員禁入n機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分加防護(hù)罩35減少暴露時(shí)間的實(shí)例n工人使用氣錘，暴露在 振動(dòng)的危害中，可能永 久地傷害神經(jīng)系統(tǒng)。n如果安排多人輪流工作 來(lái)縮短他們使用氣錘的 時(shí)間，也就可以讓他們 有時(shí)間來(lái)恢復(fù)，避免永久的傷害。36第四步 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施n通過(guò)目前存在的安全措施方法來(lái)評(píng)估保護(hù)系統(tǒng)安全規(guī)則，程序和手冊(cè)操作程序許可系統(tǒng)監(jiān)控和取樣審核培訓(xùn)/信息/指導(dǎo)

11、監(jiān)督應(yīng)急計(jì)劃個(gè)人防護(hù)裝備37n制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問(wèn)題：是否全面有效的制定了所有的控制措施對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效控制n風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及所有控制措施制定后，應(yīng)填寫(xiě)工作前安全分析表、工作前安全分析作業(yè)人員評(píng)價(jià)表描述每一項(xiàng)任務(wù)或步驟列出方法、設(shè)備、工具、材料和技術(shù)要求分析小組人員取得一致意見(jiàn)，確認(rèn)簽字 38JSA的管理流程工作任務(wù)的審查 總結(jié)和反饋 JSA程序的實(shí)施 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通39作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通n具體執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)制度n作業(yè)前應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行有效地溝通。n填寫(xiě)工作前安全分析作業(yè)人員評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)表.doc n判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度n評(píng)價(jià)結(jié)果有一項(xiàng)不足3分，應(yīng)對(duì)相應(yīng)作業(yè)人員重新培訓(xùn)工作前安全分析相關(guān)內(nèi)容40JSA的管理流程工作任務(wù)的審查 總結(jié)和反饋JSA程序的實(shí)施 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通41作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況未識(shí)別出的危害因素 如果作業(yè)過(guò)程中新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停