戰(zhàn)略規(guī)劃與大學發(fā)展

1、劉獻君單擊此處編輯母版標題樣式 20152015年是一個特殊之年，既是年是一個特殊之年，既是“十二五十二五”規(guī)劃的收官之年，又是規(guī)劃的收官之年，又是“十三五十三五”規(guī)劃的謀劃規(guī)劃的謀劃之年。之年。 未來五年，是未來五年，是教育規(guī)劃綱要教育規(guī)劃綱要實現(xiàn)的最實現(xiàn)的最后五年。后五年。“十三五十三五”規(guī)劃教育發(fā)展的總體目標規(guī)劃教育發(fā)展的總體目標是：是：“到到20202020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列形成學習型社會，進入人力資源強國行列”。單擊此處編輯母版標題樣式中國大學發(fā)展已進入中國大學發(fā)展已進入“戰(zhàn)國時代戰(zhàn)國時代”。 “ “未來發(fā)展，

2、我們要將西部高等教未來發(fā)展，我們要將西部高等教育從育從“西部地區(qū)的高等教育西部地區(qū)的高等教育”發(fā)展為發(fā)展為“具有特色的西部高等教育具有特色的西部高等教育”，淡化地，淡化地域印象，突出特色類型。域印象，突出特色類型。” 王嘉毅（大學王嘉毅（大學 2015.42015.4）單擊此處編輯母版標題樣式一、從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理一、從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理單擊此處編輯母版標題樣式 幾乎所有最好的大學和學院都是有了有幾乎所有最好的大學和學院都是有了有力的戰(zhàn)略領(lǐng)導才成為杰出的學校。力的戰(zhàn)略領(lǐng)導才成為杰出的學校。 例如：蔡元培和北大；例如：蔡元培和北大；梅貽琦和清華；梅貽琦和清華；張伯苓和南開；張伯苓和南開；竺可禎

3、和浙大。竺可禎和浙大。 高水平的學校領(lǐng)導是學校最寶貴的資源。高水平的學校領(lǐng)導是學校最寶貴的資源。 單擊此處編輯母版標題樣式制定戰(zhàn)略就是把你自己的智慧、遠見和意志掌制定戰(zhàn)略就是把你自己的智慧、遠見和意志掌握在自己手中，而不是由外力所掌握，或陷入無序握在自己手中，而不是由外力所掌握，或陷入無序的狀態(tài)。的狀態(tài)。我國戰(zhàn)略規(guī)劃制訂是從上而下的要求，其重要我國戰(zhàn)略規(guī)劃制訂是從上而下的要求，其重要性并沒有完全被人們所認識。性并沒有完全被人們所認識。認識戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性，要從認識規(guī)劃的重要認識戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性，要從認識規(guī)劃的重要性開始。性開始。規(guī)劃的重要性規(guī)劃的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：體現(xiàn)在以下幾個方面：單

4、擊此處編輯母版標題樣式（1 1）規(guī)劃是人的本性的體現(xiàn)。）規(guī)劃是人的本性的體現(xiàn)?！懊鄯浣ㄖ浞康谋绢I(lǐng)使許多建筑師感到慚愧，蜜蜂建筑蜂房的本領(lǐng)使許多建筑師感到慚愧，但是，最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高但是，最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房之前，已經(jīng)在自己明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房之前，已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了。的頭腦中把它建成了?！?馬克思（馬克思（資本論資本論）規(guī)劃首先使我們明確行動的目標，目標就是方向、規(guī)劃首先使我們明確行動的目標，目標就是方向、動力。動力。單擊此處編輯母版標題樣式（2 2）規(guī)劃是每一個人的責任。）規(guī)劃是每一個人的責任?！?/p>

5、你最大的責任就是把自己這塊材料鑄造成器你最大的責任就是把自己這塊材料鑄造成器”。 易卜生易卜生在人的面前有兩種世界，現(xiàn)實世界和可能世界。人在人的面前有兩種世界，現(xiàn)實世界和可能世界。人的活動，是要以他所擬設的可能世界去取代現(xiàn)實世界。的活動，是要以他所擬設的可能世界去取代現(xiàn)實世界。因此，教育是人們對可能世界的把握?？梢姡?guī)劃因此，教育是人們對可能世界的把握?？梢?，規(guī)劃也是教育的題中應有之義。也是教育的題中應有之義。單擊此處編輯母版標題樣式（3 3）規(guī)劃可以幫助人們不斷總結(jié)過去，少）規(guī)劃可以幫助人們不斷總結(jié)過去，少走彎路。走彎路。 人生是漫長的、復雜的，將面臨各種各樣人生是漫長的、復雜的，將面臨各種

6、各樣的誘惑。規(guī)劃的過程，就是不斷總結(jié)、反思、的誘惑。規(guī)劃的過程，就是不斷總結(jié)、反思、調(diào)整的過程，可以幫助我們堅定信念，排除干調(diào)整的過程，可以幫助我們堅定信念，排除干擾，少走彎路，達到勝利的彼岸。擾，少走彎路，達到勝利的彼岸。單擊此處編輯母版標題樣式（4 4）規(guī)劃可以幫助我們化復雜為簡單。）規(guī)劃可以幫助我們化復雜為簡單。（5 5）規(guī)劃可以幫助我們干成大事。）規(guī)劃可以幫助我們干成大事?！耙荒昕赡芨刹怀扇魏问?，十年可能一年可能干不成任何事，十年可能干成任何事。干成任何事。”單擊此處編輯母版標題樣式 事實上，我們每一個人，每所大學事實上，我們每一個人，每所大學都在規(guī)劃，問題在于：都在規(guī)劃，問題在于：是

7、否自覺；是否自覺；是否科學；是否科學；是否有效。是否有效。單擊此處編輯母版標題樣式從從“六五六五”、“七五七五”起，清華大學、華中科起，清華大學、華中科技大學等開始做五年規(guī)劃；從技大學等開始做五年規(guī)劃；從“十五十五”起，幾乎每起，幾乎每所大學都在做規(guī)劃。規(guī)劃對大學的發(fā)展起到了一定所大學都在做規(guī)劃。規(guī)劃對大學的發(fā)展起到了一定的作用，但并不理想。的作用，但并不理想?！凹埳袭嫯?，墻上掛掛紙上畫畫，墻上掛掛”，規(guī)劃與學校發(fā)展脫，規(guī)劃與學校發(fā)展脫節(jié)、與學校實際工作脫節(jié)。節(jié)、與學校實際工作脫節(jié)。究其原因究其原因：我們還停留在戰(zhàn)略規(guī)劃階段，沒有：我們還停留在戰(zhàn)略規(guī)劃階段，沒有走向戰(zhàn)略管理。走向戰(zhàn)略管理。單擊

8、此處編輯母版標題樣式從戰(zhàn)略從戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略管理，有一個發(fā)展過程。戰(zhàn)略管理，有一個發(fā)展過程。在企業(yè)、商業(yè)界，在企業(yè)、商業(yè)界，2020世紀世紀5050年代，開始重視戰(zhàn)略，年代，開始重視戰(zhàn)略，6060年代開始制定戰(zhàn)略規(guī)劃，年代開始制定戰(zhàn)略規(guī)劃，7070年代開始提出戰(zhàn)略管理。年代開始提出戰(zhàn)略管理。從世界范圍看，高等教育領(lǐng)域引入戰(zhàn)略這一概念是從世界范圍看，高等教育領(lǐng)域引入戰(zhàn)略這一概念是2020世紀末，同樣要經(jīng)歷從戰(zhàn)略到戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略規(guī)劃到世紀末，同樣要經(jīng)歷從戰(zhàn)略到戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是一個組織尋求成長和發(fā)展機會及識別威脅戰(zhàn)略管理是一個組織尋求成長和發(fā)展機會及識別

9、威脅的過程。的過程。戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價等環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價等環(huán)節(jié)。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略（戰(zhàn)略（StrategyStrategy）重大的帶全重大的帶全局性或決定全局的謀劃。局性或決定全局的謀劃。戰(zhàn)略一詞起源于希臘語中的動詞戰(zhàn)略一詞起源于希臘語中的動詞（StrategyStrategy），意即通過對資源的有效利），意即通過對資源的有效利用來謀劃如何打敗敵人。用來謀劃如何打敗敵人。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃是一種帶全局性的總體發(fā)是一種帶全局性的總體發(fā)展規(guī)劃。展規(guī)劃。戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略實施是將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實是將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效

10、的過程?？冃У倪^程。戰(zhàn)略評估戰(zhàn)略評估是監(jiān)控戰(zhàn)略實施，并對戰(zhàn)是監(jiān)控戰(zhàn)略實施，并對戰(zhàn)略實施的績效進行系統(tǒng)性評估的過程。略實施的績效進行系統(tǒng)性評估的過程。單擊此處編輯母版標題樣式在高校制訂在高校制訂“十三五十三五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，要站在戰(zhàn)略管理的高度，劃中，要站在戰(zhàn)略管理的高度，將戰(zhàn)略規(guī)將戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估有機地結(jié)合起來劃、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略評估有機地結(jié)合起來，切實起到推動大學發(fā)展的作用。切實起到推動大學發(fā)展的作用。單擊此處編輯母版標題樣式二、戰(zhàn)略管理中的幾個關(guān)鍵問題二、戰(zhàn)略管理中的幾個關(guān)鍵問題單擊此處編輯母版標題樣式1 1外向性是戰(zhàn)略的主要特點。外向性是戰(zhàn)略的主要特點。 戰(zhàn)略具有外

11、向性、未來性、全局性、戰(zhàn)略具有外向性、未來性、全局性、穩(wěn)定性等特點，其中外向性是主要特點。穩(wěn)定性等特點，其中外向性是主要特點。戰(zhàn)略管理的基本宗旨是利用外部機會戰(zhàn)略管理的基本宗旨是利用外部機會以化解或回避威脅，它關(guān)注的是外部環(huán)境以化解或回避威脅，它關(guān)注的是外部環(huán)境的變化對組織發(fā)展的影響。的變化對組織發(fā)展的影響。單擊此處編輯母版標題樣式“大學是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物。大學是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物?！?阿什比阿什比有關(guān)研究表明，大多數(shù)高校四分之三左右的有關(guān)研究表明，大多數(shù)高校四分之三左右的變化由外界因素引發(fā)。變化由外界因素引發(fā)。MITMIT二戰(zhàn)；二戰(zhàn)；斯坦福斯坦福硅谷；硅谷；西北工大西北工大美國轟炸南聯(lián)盟使館；

12、美國轟炸南聯(lián)盟使館；華中科大華中科大并校（大工，東南，華南理工）；并校（大工，東南，華南理工）；甘肅高校甘肅高校“一帶一路一帶一路”。單擊此處編輯母版標題樣式在環(huán)境分析中，大學主要領(lǐng)導關(guān)注什么：在環(huán)境分析中，大學主要領(lǐng)導關(guān)注什么：如何抓住機遇進行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和變革；如何抓住機遇進行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和變革；如何在變化中把握學?？傮w發(fā)展目標；如何在變化中把握學?？傮w發(fā)展目標；如何從外在環(huán)境高度確立內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)；如何從外在環(huán)境高度確立內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)；如何面對變化的環(huán)境制訂自己的政策、機如何面對變化的環(huán)境制訂自己的政策、機制和措施。制和措施。單擊此處編輯母版標題樣式制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，首先要進行環(huán)制訂戰(zhàn)略規(guī)劃，首先要

13、進行環(huán)境分析。境分析。通用的通用的SWOTSWOT分析法，即優(yōu)勢、分析法，即優(yōu)勢、劣勢，機遇、挑戰(zhàn)。劣勢，機遇、挑戰(zhàn)。環(huán)境分外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。環(huán)境分外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。單擊此處編輯母版標題樣式外部環(huán)境分析：外部環(huán)境分析： “當前經(jīng)濟新常態(tài)下，我國高等教育面臨著內(nèi)外部諸當前經(jīng)濟新常態(tài)下，我國高等教育面臨著內(nèi)外部諸多的機遇和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對勞動者素質(zhì)提出了更高多的機遇和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求。二是創(chuàng)新驅(qū)動需要高校提供技術(shù)支撐。三是全面的要求。二是創(chuàng)新驅(qū)動需要高校提供技術(shù)支撐。三是全面建成小康社會對高等教育提出了更高的要求。四是建成小康社會對高等教育提出了更高的要求。四

14、是“一帶一帶一路一路”發(fā)展戰(zhàn)略為高等教育拓展了發(fā)展空間。五是經(jīng)濟新發(fā)展戰(zhàn)略為高等教育拓展了發(fā)展空間。五是經(jīng)濟新常態(tài)倒逼高等教育深化改革。六是人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教常態(tài)倒逼高等教育深化改革。六是人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求越來越強烈。育的需求越來越強烈。” 王嘉毅（大學，王嘉毅（大學，2015.42015.4）單擊此處編輯母版標題樣式內(nèi)部環(huán)境分析：內(nèi)部環(huán)境分析： “地緣因素肯定會給處于非高等教育中心的西部帶來地緣因素肯定會給處于非高等教育中心的西部帶來不利，但隨著互聯(lián)網(wǎng)不利，但隨著互聯(lián)網(wǎng)+ +時代的到來，這個因素的作用會逐時代的到來，這個因素的作用會逐漸淡化。西部高等教育真正的瓶頸是其內(nèi)涵發(fā)展不足

15、。一漸淡化。西部高等教育真正的瓶頸是其內(nèi)涵發(fā)展不足。一是西部高等教育的質(zhì)量仍需提高。二是綜合服務能力不夠。是西部高等教育的質(zhì)量仍需提高。二是綜合服務能力不夠。三是高水平領(lǐng)軍人才短缺。四是對外開放水平比較低。五三是高水平領(lǐng)軍人才短缺。四是對外開放水平比較低。五是西部地區(qū)社會支持能力有限。是西部地區(qū)社會支持能力有限。” 王嘉毅（大學，王嘉毅（大學，2015.42015.4）單擊此處編輯母版標題樣式2 2定位是戰(zhàn)略的核心。定位是戰(zhàn)略的核心。戰(zhàn)略是從定位開始的。戰(zhàn)略是從定位開始的。在軍事領(lǐng)域，定位是指針以敵人確定最有在軍事領(lǐng)域，定位是指針以敵人確定最有利的位置。（電視展利的位置。（電視展太行山上太行山

16、上的游擊戰(zhàn)）的游擊戰(zhàn)）在企業(yè)領(lǐng)域，戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一種獨特、有在企業(yè)領(lǐng)域，戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一種獨特、有利的定位，涉及不同的運營活動。（馬云）利的定位，涉及不同的運營活動。（馬云）單擊此處編輯母版標題樣式世界上的任何事物都不是孤立世界上的任何事物都不是孤立存在的，而是整個系統(tǒng)網(wǎng)絡上的一個存在的，而是整個系統(tǒng)網(wǎng)絡上的一個個網(wǎng)結(jié)，相互聯(lián)系、相互制約。做任個網(wǎng)結(jié)，相互聯(lián)系、相互制約。做任何事情，明確自己在整個系統(tǒng)中的位何事情，明確自己在整個系統(tǒng)中的位置，即定位，是基礎和前提。置，即定位，是基礎和前提。單擊此處編輯母版標題樣式高等學校定位是指高等學校在辦學過程中高等學校定位是指高等學校在辦學過程中如何確定自己的

17、身份和地位。如何確定自己的身份和地位。分類是定位的前提。分類是定位的前提。我國對高校的分類問題并沒有完全解決。我國對高校的分類問題并沒有完全解決。通常用：研究型、教學研究型、教學型、通常用：研究型、教學研究型、教學型、高職高專。高職高專。應用技術(shù)型應用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標。人才培養(yǎng)目標。單擊此處編輯母版標題樣式本人本人20072007年提出了一種新的分類，年提出了一種新的分類，教學服務型。發(fā)展方向為創(chuàng)業(yè)型。教學服務型。發(fā)展方向為創(chuàng)業(yè)型。 教學研究型教學研究型研究型研究型 教學型教學型 教學服務型教學服務型創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)業(yè)型單擊此處編輯母版標題樣式教學服務型大學，在我國高等教育大教學服務型大學，在我國高

18、等教育大眾化發(fā)展進程中出現(xiàn)的，以推動知識的創(chuàng)眾化發(fā)展進程中出現(xiàn)的，以推動知識的創(chuàng)新、傳授、應用與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合為新、傳授、應用與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合為宗旨，全面構(gòu)建新型的教學與科研模式、宗旨，全面構(gòu)建新型的教學與科研模式、組織制度形式和資源配置方式的現(xiàn)代大學。組織制度形式和資源配置方式的現(xiàn)代大學。單擊此處編輯母版標題樣式教學服務型大學的必要性，合法性：教學服務型大學的必要性，合法性：（1 1）使高等學校分類全面體現(xiàn)三大職能）使高等學校分類全面體現(xiàn)三大職能 原分類容易造成原分類容易造成“重學輕術(shù)重學輕術(shù)”，“自我自我封閉封閉”。（2 2）學校定位與轉(zhuǎn)型中新的人才培養(yǎng)目）學校定位與轉(zhuǎn)型中新的人才

19、培養(yǎng)目標相適應。標相適應。黃淮學院為與應用人才技術(shù)培養(yǎng)相適應，黃淮學院為與應用人才技術(shù)培養(yǎng)相適應，學校類型定位為：教學服務型。學校類型定位為：教學服務型。單擊此處編輯母版標題樣式（3 3）社會經(jīng)濟發(fā)展的必然需求。）社會經(jīng)濟發(fā)展的必然需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，工業(yè)經(jīng)濟時代，服務農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，工業(yè)經(jīng)濟時代，服務經(jīng)濟時代。服務經(jīng)濟時代為經(jīng)濟時代。服務經(jīng)濟時代為預約預約時代。時代。（4 4）強化地方大學為地方服務。）強化地方大學為地方服務。威斯康星思想的核心：威斯康星思想的核心：“州立大學服州立大學服務于所在州務于所在州”。單擊此處編輯母版標題樣式教學服務型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。教學服務型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。

20、近幾年中，武漢紡織大學，黑龍江科技近幾年中，武漢紡織大學，黑龍江科技大學，吉林建筑大學，黃淮學院，浙江樹人大學，吉林建筑大學，黃淮學院，浙江樹人大學，海南師范大學，文華學院等定位于教大學，海南師范大學，文華學院等定位于教學服務型大學，推進了學校發(fā)展。從他們的學服務型大學，推進了學校發(fā)展。從他們的實踐中歸納，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑主要有以下幾實踐中歸納，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑主要有以下幾方面。方面。單擊此處編輯母版標題樣式（1 1）培育具有強烈服務意識，服務精神的領(lǐng)導核）培育具有強烈服務意識，服務精神的領(lǐng)導核心。心。（2 2）確立學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦學格局。）確立學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦學格局。（3 3）走）走“聯(lián)合培養(yǎng)聯(lián)

21、合培養(yǎng)”的應用型人才培養(yǎng)之路。的應用型人才培養(yǎng)之路。（4 4）開拓合作研究的應用研究、試驗開發(fā)之路。）開拓合作研究的應用研究、試驗開發(fā)之路。（5 5）建立共生共容的組織制度。）建立共生共容的組織制度。單擊此處編輯母版標題樣式3 3舍棄是戰(zhàn)略的精髓。舍棄是戰(zhàn)略的精髓。有舍才有得。有舍才有得。最大的樹也長不到天上去。最大的樹也長不到天上去。單擊此處編輯母版標題樣式對于任何大學來說，資源都是有限的，對于任何大學來說，資源都是有限的，不可能在一切領(lǐng)域、所有學科處于領(lǐng)先地不可能在一切領(lǐng)域、所有學科處于領(lǐng)先地位。位。大學要重視特色建設，形成自己的優(yōu)大學要重視特色建設，形成自己的優(yōu)勢。勢。特色就是水平。特色

22、就是水平。單擊此處編輯母版標題樣式 學科專業(yè)特色；學科專業(yè)特色； 學校特色學校特色 辦學特色。辦學特色。辦學特色主要是選擇自己辦學的教育辦學特色主要是選擇自己辦學的教育思想、途徑。思想、途徑。學科專業(yè)特色，每所學校形成自己的學科專業(yè)特色，每所學校形成自己的特色優(yōu)勢學科；每個學科、專業(yè)形成自己特色優(yōu)勢學科；每個學科、專業(yè)形成自己的特色方向。的特色方向。單擊此處編輯母版標題樣式吉林大學的化學；吉林大學的化學；大連理工大學的力學；大連理工大學的力學；華中科大的機械、電氣；華中科大的機械、電氣；蘭州大學的敦煌學、草業(yè)科學；蘭州大學的敦煌學、草業(yè)科學；徐州醫(yī)學院的麻醉學科；徐州醫(yī)學院的麻醉學科；河南科大

23、的軸承專業(yè)。河南科大的軸承專業(yè)。單擊此處編輯母版標題樣式4 4戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略管理的主體。戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略管理的主體。戰(zhàn)略規(guī)劃僅僅是為發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略規(guī)劃僅僅是為發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，確定了戰(zhàn)略目標，明確了戰(zhàn)略重點，提出了確定了戰(zhàn)略目標，明確了戰(zhàn)略重點，提出了戰(zhàn)略措施，而要將這些轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效，推戰(zhàn)略措施，而要將這些轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效，推動學校健康、持續(xù)發(fā)展，則要靠戰(zhàn)略實施。動學校健康、持續(xù)發(fā)展，則要靠戰(zhàn)略實施。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施：戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施：戰(zhàn)略規(guī)劃是在行動前部署力量，戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃是在行動前部署力量，戰(zhàn)略實施則是在行動中管理和運用力量；實施則是在行動中管理和運用

24、力量；戰(zhàn)略規(guī)劃是一個思維過程，而實施是戰(zhàn)略規(guī)劃是一個思維過程，而實施是一個行動過程；一個行動過程；戰(zhàn)略規(guī)劃需要協(xié)調(diào)的是少數(shù)人，實施戰(zhàn)略規(guī)劃需要協(xié)調(diào)的是少數(shù)人，實施則是要在全體師生之間協(xié)調(diào)。則是要在全體師生之間協(xié)調(diào)。單擊此處編輯母版標題樣式加強戰(zhàn)略實施必須把握：加強戰(zhàn)略實施必須把握：（1 1）在規(guī)劃中重視戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略）在規(guī)劃中重視戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略行動。我們的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少行動。我們的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少“戰(zhàn)略行戰(zhàn)略行動動”這一部分。這一部分。（2 2）根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制訂年度工作）根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制訂年度工作計劃。計劃。單擊此處編輯母版標題樣式（3 3）開展戰(zhàn)略評估。）開展戰(zhàn)略評估。對戰(zhàn)略規(guī)劃進行評估，評

25、估內(nèi)容包括：是對戰(zhàn)略規(guī)劃進行評估，評估內(nèi)容包括：是否符合高等教育規(guī)律；是否適應社會需求；是否否符合高等教育規(guī)律；是否適應社會需求；是否符合學校的發(fā)展實際；是否具有現(xiàn)實可操作性。符合學校的發(fā)展實際；是否具有現(xiàn)實可操作性。每年度對實施情況進行評估，決定是否修每年度對實施情況進行評估，決定是否修改，堅持戰(zhàn)略規(guī)劃。改，堅持戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃部門不僅要負責規(guī)劃的制訂，還發(fā)展規(guī)劃部門不僅要負責規(guī)劃的制訂，還要負責對規(guī)劃的評估。要負責對規(guī)劃的評估。單擊此處編輯母版標題樣式 有效的戰(zhàn)略管理在于，不斷促有效的戰(zhàn)略管理在于，不斷促進戰(zhàn)略制訂過程與戰(zhàn)略實施過程有進戰(zhàn)略制訂過程與戰(zhàn)略實施過程有機地融為一體。機地融為一

26、體。單擊此處編輯母版標題樣式三、大學發(fā)展中的五個基本要素三、大學發(fā)展中的五個基本要素單擊此處編輯母版標題樣式“教育觀念落后，基礎條件薄弱，教育觀念落后，基礎條件薄弱，師資水平不高，經(jīng)費投入不足，開放程師資水平不高，經(jīng)費投入不足，開放程序不夠等諸多不利因素制約著西部高等序不夠等諸多不利因素制約著西部高等教育的發(fā)展。教育的發(fā)展?！?王嘉毅（大學，王嘉毅（大學，2015.42015.4）單擊此處編輯母版標題樣式王廳長提出了高等教育發(fā)展中的幾王廳長提出了高等教育發(fā)展中的幾個基本要素。個基本要素。大學發(fā)展中主要有五個基本要素：大學發(fā)展中主要有五個基本要素：理念、隊伍、制度、資源、文化。理念、隊伍、制度、

27、資源、文化。這是戰(zhàn)略規(guī)劃中需要研究的重大問這是戰(zhàn)略規(guī)劃中需要研究的重大問題。題。單擊此處編輯母版標題樣式1 1理念。理念。大學是理念組織。大學是理念組織?！叭魏螘r候，大學都是在統(tǒng)一思想指任何時候，大學都是在統(tǒng)一思想指導下運作的。導下運作的?！?赫欽斯赫欽斯單擊此處編輯母版標題樣式“重新確立大學的核心理念是改革的重新確立大學的核心理念是改革的首要任務。首要任務。” 雅斯貝爾斯雅斯貝爾斯我們的大學不缺理念，但是沒有形成我們的大學不缺理念，但是沒有形成自己的核心理念。自己的核心理念。核心理念往往體現(xiàn)在校訓之中。核心理念往往體現(xiàn)在校訓之中。單擊此處編輯母版標題樣式柏林大學：柏林大學：“教學與科研相結(jié)合

28、教學與科研相結(jié)合”。斯坦福大學：斯坦福大學：“培養(yǎng)和發(fā)展學生的創(chuàng)造培養(yǎng)和發(fā)展學生的創(chuàng)造力力”。芝加哥大學：芝加哥大學：“讓知識充實你的人生讓知識充實你的人生”。哈佛大學：哈佛大學：“與柏拉圖為友，與亞里士多與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友德為友，更要與真理為友”。普林斯頓大學：普林斯頓大學：“為國家服務，為世界服為國家服務，為世界服務務”。單擊此處編輯母版標題樣式每個教師都有自己的理念，如果都每個教師都有自己的理念，如果都按照自己的理念去教學，學校不可能取按照自己的理念去教學，學校不可能取得大的成就。得大的成就。大學要在一段時期，提出自己的核大學要在一段時期，提出自己的核心理念，

29、以此引導全校師生的行動，才心理念，以此引導全校師生的行動，才能取得好的效果。能取得好的效果。單擊此處編輯母版標題樣式華中科大：華中科大：“科研要走在教學的前面科研要走在教學的前面”；“科學教育和人文教育相融合科學教育和人文教育相融合”；“育人為育人為本，學研產(chǎn)三足鼎立，協(xié)調(diào)發(fā)展本，學研產(chǎn)三足鼎立，協(xié)調(diào)發(fā)展”。文華學院：以學生為中心文華學院：以學生為中心個性化教個性化教育育潛能、立志、空間。全校師生圍繞此，潛能、立志、空間。全校師生圍繞此，取得良好發(fā)展。取得良好發(fā)展。單擊此處編輯母版標題樣式在戰(zhàn)略規(guī)劃制訂中，核心理念體在戰(zhàn)略規(guī)劃制訂中，核心理念體現(xiàn)在現(xiàn)在“戰(zhàn)略主題戰(zhàn)略主題”之中。之中。單擊此處編

30、輯母版標題樣式2 2隊伍。隊伍。三支隊伍：教師、管理人員、技術(shù)人三支隊伍：教師、管理人員、技術(shù)人員。員。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大學將需要一隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大學將需要一批不教學、又不從事管理的技術(shù)人員。伯批不教學、又不從事管理的技術(shù)人員。伯克利分校，這支隊伍占到了克利分校，這支隊伍占到了20%20%。單擊此處編輯母版標題樣式在戰(zhàn)略規(guī)劃中，大學都十分重視教在戰(zhàn)略規(guī)劃中，大學都十分重視教師隊伍建設。師隊伍建設。每所大學，要根據(jù)自己的定位、價每所大學，要根據(jù)自己的定位、價值取向、辦學特色，確定教師引進、培值取向、辦學特色，確定教師引進、培養(yǎng)、考核、晉升的標準。養(yǎng)、考核、晉升的標準。單擊此處編輯母版標

31、題樣式3 3制度。制度?！吧贁?shù)人靠覺悟，多數(shù)人靠政策少數(shù)人靠覺悟，多數(shù)人靠政策”。 鄧小平鄧小平制度的重要性大家已經(jīng)認識。制度的重要性大家已經(jīng)認識。單擊此處編輯母版標題樣式隨著市場化、國際化、信息化、大眾化，隨著市場化、國際化、信息化、大眾化，社會處于重大變革之中，但我們的大學制度社會處于重大變革之中，但我們的大學制度沒有發(fā)生根本的變化。沒有發(fā)生根本的變化。例如，組織制度與學科交叉，集成創(chuàng)新，例如，組織制度與學科交叉，集成創(chuàng)新，產(chǎn)學研結(jié)合等極不適應。產(chǎn)學研結(jié)合等極不適應。大學制度建設任重道遠。大學制度建設任重道遠。單擊此處編輯母版標題樣式大學制度既有不適，又有缺位。因大學制度既有不適，又有缺位

32、。因此，既要進行制度清理，又要進行制度此，既要進行制度清理，又要進行制度創(chuàng)新。創(chuàng)新。制度不僅要管教師、學生，更要制制度不僅要管教師、學生，更要制約權(quán)力、領(lǐng)導。約權(quán)力、領(lǐng)導。單擊此處編輯母版標題樣式4 4資源。資源。高校是一種需要消耗稀缺性資源的機高校是一種需要消耗稀缺性資源的機構(gòu)。構(gòu)。資源既是教育發(fā)生發(fā)展的基本條件，資源既是教育發(fā)生發(fā)展的基本條件，也是高校與社會互動與交換的載體。也是高校與社會互動與交換的載體。戰(zhàn)略規(guī)劃中要十分重視資源。戰(zhàn)略規(guī)劃中要十分重視資源。單擊此處編輯母版標題樣式資源對大學發(fā)展的作用：資源對大學發(fā)展的作用：大學三大功能的實現(xiàn)靠資源支撐；大學三大功能的實現(xiàn)靠資源支撐；大學資

33、源的多少影響戰(zhàn)略選擇的自由度；大學資源的多少影響戰(zhàn)略選擇的自由度；資源結(jié)構(gòu)決定校長工作的方向、重點；資源結(jié)構(gòu)決定校長工作的方向、重點；資源的依賴性決定組織的管理模式；資源的依賴性決定組織的管理模式；戰(zhàn)略重點，依靠資源來保證。戰(zhàn)略重點，依靠資源來保證。單擊此處編輯母版標題樣式部分部分985985大學大學20152015年經(jīng)費預算（億元）年經(jīng)費預算（億元）學校名稱2015預算財政撥款清華大學174.940.7北京大學141.635.8浙江大學131.126.1上海交大121.722.1華中科大73.124.6山東大學71.523.3武漢大學71.025.8中山大學66.119.0西安交大63.81

34、9.9四川大學54.923.4學校名稱2015預算財政撥款天津大學49.116.8北師大46.315.9人民大學44.914.7南開大學40.015.0重慶大學38.315.5中國農(nóng)大38.211.5電子科大37.811.8西北農(nóng)林27.413.0蘭州大學25.812.5中國海洋23.010.5單擊此處編輯母版標題樣式資源獲取資源獲取辦多少事找多少錢；辦多少事找多少錢；資源配置資源配置保證重點；保證重點；資源轉(zhuǎn)化資源轉(zhuǎn)化學校與社會互動與交學校與社會互動與交換的載體。換的載體。單擊此處編輯母版標題樣式資源轉(zhuǎn)化資源轉(zhuǎn)化是資源在個體發(fā)展、組織發(fā)是資源在個體發(fā)展、組織發(fā)展、社會發(fā)展之間的創(chuàng)造。展、社會

35、發(fā)展之間的創(chuàng)造。資源轉(zhuǎn)化是高校獲取資源的重要方式。資源轉(zhuǎn)化是高校獲取資源的重要方式。資源轉(zhuǎn)化是實踐中解決高校辦學與政資源轉(zhuǎn)化是實踐中解決高校辦學與政府、社會之間關(guān)系的鑰匙。府、社會之間關(guān)系的鑰匙。單擊此處編輯母版標題樣式資源可劃分為三類：資源可劃分為三類：基礎性資源：人力、物力、財力；基礎性資源：人力、物力、財力；發(fā)展性資源：知識、政策、市場；發(fā)展性資源：知識、政策、市場；衍生性資源：理念、文化、制度。衍生性資源：理念、文化、制度。資源轉(zhuǎn)化在這些資源中進行。資源轉(zhuǎn)化在這些資源中進行。單擊此處編輯母版標題樣式資源轉(zhuǎn)化有內(nèi)、外之分。資源轉(zhuǎn)化有內(nèi)、外之分。外部資源轉(zhuǎn)化：外部資源轉(zhuǎn)化：戰(zhàn)略資源；戰(zhàn)略資

36、源；政策資源；政策資源；社會資源；社會資源；各類基金；各類基金；繼續(xù)教育市場資源；繼續(xù)教育市場資源；校友資源。校友資源。單擊此處編輯母版標題樣式內(nèi)部資源轉(zhuǎn)化：內(nèi)部資源轉(zhuǎn)化：教學、科研與產(chǎn)業(yè)；教學、科研與產(chǎn)業(yè)；人才資源人才資源人力資本；人力資本；品牌延伸；品牌延伸；制度與機制；制度與機制；后勤資源后勤資源辦學資源。辦學資源。單擊此處編輯母版標題樣式通過資源轉(zhuǎn)化，獲取基礎性資源，通過資源轉(zhuǎn)化，獲取基礎性資源，實現(xiàn)價值優(yōu)化，激活辦學活力，提高人實現(xiàn)價值優(yōu)化，激活辦學活力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。才培養(yǎng)質(zhì)量。單擊此處編輯母版標題樣式5 5文化。文化。文化十分重要。文化十分重要。人人= =肉體肉體+ +文化。

37、文化。老子：老子：“吾所以有大患者，為吾有身，吾所以有大患者，為吾有身，及吾無身，何患之有及吾無身，何患之有”。教育即文化。教育即文化。單擊此處編輯母版標題樣式人們并不十分重視文化。人們并不十分重視文化。原因之一是文化有其自身的特點：原因之一是文化有其自身的特點：“有而無在有而無在”; ;（水中鹽）（水中鹽）整體性存在整體性存在; ;差異性存在差異性存在; ;滲透性存在。滲透性存在。單擊此處編輯母版標題樣式倡導形成倡導形成“共識共識”，是發(fā)揮文化作用的，是發(fā)揮文化作用的重要方式。重要方式。蘭大駱駝文化。蘭大駱駝文化?！斑@是同學們對學校地處西部、條件艱這是同學們對學校地處西部、條件艱苦的一種善意

38、自嘲，但也反映了大家對蘭大人苦的一種善意自嘲，但也反映了大家對蘭大人堅忍不拔，勇往直前寶貴品質(zhì)的高度堅忍不拔，勇往直前寶貴品質(zhì)的高度共識共識?！?王乘（光明日報，王乘（光明日報，2015.6.242015.6.24）單擊此處編輯母版標題樣式文華學院倡導文華共識。文華學院倡導文華共識。角色意識；角色意識；責任意識；責任意識；底線意識。底線意識。單擊此處編輯母版標題樣式我們要站在文化的高度，認識文我們要站在文化的高度，認識文化的特點，運用文化的方式，增強文化的特點，運用文化的方式，增強文化育人的自覺性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?；说淖杂X性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。單擊此處編輯母版標題樣式 四、戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容

39、與制訂。四、戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容與制訂。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容：戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容：環(huán)境分析；環(huán)境分析；戰(zhàn)略目標；戰(zhàn)略目標；戰(zhàn)略主題；戰(zhàn)略主題；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；戰(zhàn)略措施；戰(zhàn)略措施；戰(zhàn)略行動；戰(zhàn)略行動；戰(zhàn)略評估。戰(zhàn)略評估。單擊此處編輯母版標題樣式環(huán)境分析、戰(zhàn)略評估等在上述內(nèi)容環(huán)境分析、戰(zhàn)略評估等在上述內(nèi)容中已闡述或部分闡述，以下僅僅說一些中已闡述或部分闡述，以下僅僅說一些需要注意的問題。需要注意的問題。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標。變口號為目標。變口號為目標。華中理工大學教訓，華中理工大學教訓，“七五七五”、“八五八五”。目標為目標為“建設社會主義一流大學。建設社會主義一

40、流大學?！焙翢o毫無作用。作用。目標要有具體的時間，確定的內(nèi)涵，可計目標要有具體的時間，確定的內(nèi)涵，可計量的成果，明確的責任。量的成果，明確的責任。單擊此處編輯母版標題樣式洪堡大學戰(zhàn)略規(guī)劃（洪堡大學戰(zhàn)略規(guī)劃（2012.11.01-2017.10.312012.11.01-2017.10.31）的戰(zhàn)略目標：的戰(zhàn)略目標：目標目標1 1：為一流的研究創(chuàng)造良好的支撐條件；為一流的研究創(chuàng)造良好的支撐條件；目標目標2 2：促進個人的發(fā)展和青年學者的提升；促進個人的發(fā)展和青年學者的提升；目標目標3 3：構(gòu)建服務網(wǎng)絡，建設構(gòu)建服務網(wǎng)絡，建設“有利于學術(shù)有利于學術(shù)自由自由”的管理文化。的管理文化。單擊此處編輯母版

41、標題樣式戰(zhàn)略主題：戰(zhàn)略主題：戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)，戰(zhàn)略目標戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)，戰(zhàn)略目標的高度概括。的高度概括。教育規(guī)劃綱要教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略主題是：的戰(zhàn)略主題是：“堅持育人為本，全面實施素質(zhì)教育堅持育人為本，全面實施素質(zhì)教育”。洪堡大學規(guī)劃的戰(zhàn)略主題是：洪堡大學規(guī)劃的戰(zhàn)略主題是：“科科學達致修養(yǎng)學達致修養(yǎng)培養(yǎng)探究思維培養(yǎng)探究思維”。單擊此處編輯母版標題樣式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變指隨著具體戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)指隨著具體戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)略上要實現(xiàn)的變化。引導師生觀變，戰(zhàn)略上要實現(xiàn)的變化。引導師生觀念和行動的改變，更好地達到戰(zhàn)略目標。念和行動的改變，更好地達到戰(zhàn)略目標。單擊此處編輯母版標題樣式華中科大的三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。華中

42、科大的三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。第一次轉(zhuǎn)變（第一次轉(zhuǎn)變（2020世紀八十年代至九十世紀八十年代至九十年代初），目標：國內(nèi)一流大學。年代初），目標：國內(nèi)一流大學。由教學到教學科研相結(jié)合；由教學到教學科研相結(jié)合；由本科教學為主到本科生和研究生教由本科教學為主到本科生和研究生教育結(jié)合；育結(jié)合；由單純的工科到多學科發(fā)展。由單純的工科到多學科發(fā)展。單擊此處編輯母版標題樣式第二次轉(zhuǎn)變（第二次轉(zhuǎn)變（2020世紀九十年代中至世紀九十年代中至2121世紀初），目標：世界知名高水平大學。世紀初），目標：世界知名高水平大學。由科學教育到科學教育和人文教育的由科學教育到科學教育和人文教育的融合：融合：由教學、科研到學研產(chǎn)三足鼎立；由教學、科研到學研產(chǎn)三足鼎立；單擊此處編輯母版標題樣式第三次轉(zhuǎn)變（第三次轉(zhuǎn)變（20122012年