建設工程概預算概論(編制辦法113)講稿

1、鐵四院工經(jīng)處2016年7月培訓資料鐵路工程概(預)算概論(113號文)目 錄 設計概算的概念1 概算的費用組成2 設計概算的作用3 設計概算的編制程序4 “113號文”編制辦法的特點5 概算辦法的主要內容6 設計概算是完整地反映設計范圍內工程建設項目從籌建至竣工交付使用所需的全部費用的技術文件。設計概算費用總額應控制在已批準的建設項目可行性研究投資估算總額的范圍內。1設計概算的概念設計概算費用由四部分組成（共十六章設計概算費用由四部分組成（共十六章3434節(jié)）節(jié)）1.靜態(tài)投資：編制期按綜合概算章節(jié)分為第一至第十二章費用。2.動態(tài)投資：編制期至竣工驗收時所增加的費用（屬于預留）章節(jié)表中第十三、十

2、四章費用。3.機車車輛購置費：滿足初期運量投產(chǎn)的需要購置機車車輛的費用，章節(jié)表中為第十五章費用。4.鋪底流動資金：為保證新建鐵路項目投產(chǎn)初期正常運營所需的流動資金。2概算的費用組成1.1.兩階段設計：兩階段設計：1.1 1.1 初步設計階段：編制總概算。初步設計階段：編制總概算。（1）作用：總概算經(jīng)審批成立，據(jù)以確定基建項目投資額度。據(jù)以編制基建計劃和控制基本建設投資。作為概算和投資包干（議標）的依據(jù)。是考核初步設計技術經(jīng)濟合理性和建設成本的依據(jù)。（2）要求：初步設計概算費用總額應控制在已批復的可行性研究投資估算額度內。當初步設計概算總額超出估算總額 10%時，需重新履行審批程序后批準執(zhí)行。設

3、計概算的作用31.2 1.2 施工圖階段：編制投資檢算或預算。施工圖階段：編制投資檢算或預算。（1）作用：檢算或預算確保施工圖的總投資在已批準的初步設計總概算范圍內。是考核施工圖設計技術經(jīng)濟指標合理性的主要依據(jù)。2.2.一階段設計：施工設計階段編制總預算，其作用同兩階段一階段設計：施工設計階段編制總預算，其作用同兩階段設計的初步設計總概算。設計的初步設計總概算。設計概算的作用3設計概算的編制程序分為四個階段（以我院的設計流程為例）設計概算的編制程序分為四個階段（以我院的設計流程為例）1.1.準備階段準備階段1.1 1.1 整理外業(yè)資料，制定技術作業(yè)表整理外業(yè)資料，制定技術作業(yè)表 外業(yè)勘測結束后

4、，專業(yè)設計負責人應及時整理和分析外業(yè)資料，解決在開展設計中應重點考慮的技術問題。專業(yè)負責人應及時參加項目總體組會議，制定該項目的技術作業(yè)計劃表，作為控制生產(chǎn)進度的依據(jù)。4設計概算的編制程序1.2 1.2 逐級審定概算編制原則逐級審定概算編制原則 專業(yè)負責人在計劃作業(yè)表制定后，應立即編寫“施工組織及概算編制原則”，并逐級送處分管處總、總體、院技術中心主管工程師、主管該項目的院總審定，之后將站后自編概算專業(yè)的編制原則送交相關專業(yè)（四電、機務、機械、車輛、給排水等）。同時根據(jù)審定后的編制原則，向線路、站場等專業(yè)提交土石方調配原則。1.3 1.3 概算基礎資料的分析及準備概算基礎資料的分析及準備 在概

5、算沒有開放編制前，依據(jù)審定的概算編制原則，先行準備概算的基礎資料，依據(jù)運輸計劃計算運雜費單價，繪制施工組織平面示意圖。4設計概算的編制程序2.2.實施階段實施階段1.1 按計劃作業(yè)表要求，接收各專業(yè)的設計圖紙、工程數(shù)量送審單及工程數(shù)量（含專業(yè)說明），審核及反饋意見。1.2 編制宏觀性施工組織設計（說明及圖紙）及編制單項概算（含站后自編概算）。1.3 編制綜合概算及總概算。1.4 概算文件逐級送審（室主任、處主管總工程師、總體、院技術中心主管工程師、主管院總）。1.5 審查后修改及文件送文整打印。4設計概算的編制程序3.3.收尾階段收尾階段 該階段主要是概算及施組資料的整理歸檔。按檔案館的要求組

6、卷歸檔，同時對概算技術經(jīng)濟指標進行統(tǒng)計登記，以便匯編資料。4. 信息反饋階段信息反饋階段 參加設計文件審查、鑒定會及審查后修改上報。當設計文件交付施工之后，參加配合施工及向施工單位、建設單位進行設計技術交底，設計回訪，以便更好地改進和總結施工組織和概算的編制工作。4設計概算的編制程序編制辦法名稱及篇目組成1總 則2編制方法3費用內容及費用標準4其他編制規(guī)定5綜合概(預)算章節(jié)表66編制辦法的主要內容1. 總則2. 編制方法3. 費用內容及費用標準4. 其他編制規(guī)定附錄：綜合概(預)算章節(jié)表附表：概(預)算表格 1編制辦法名稱及篇目組成 主要闡述制定編制辦法的目的、編制辦法的作用和適用范圍。 2

7、總 則1.設計概（預）算的編制層次 按單項概（預）算、綜合概（預）算、總概（預）算三個層次逐步完成。2.定額的采用 (1)初步設計概算：采用預算定額，站后工程可采用預算定額。 (2)施工圖預算、投資檢算：采用預算定額。3編制方法3.章節(jié)劃分及概預算費用項目組成 （1）鐵路基本建設工程的概預算費用，按不同工程和費用類別劃分為四部分，共十六章34節(jié)。各章費用名稱如下： 第一章 拆遷及征地費用 第二章 路基 第三章 橋涵 第四章 隧道及明洞 第五章 軌道 第六章 通信、信號及信息 第七章 電力及電力牽引供電 第八章 房屋 第九章 其他運營生產(chǎn)設備及建筑物 第十章 大型臨時設施和過渡工程 第十一章 其

8、他費用 第十二章 基本預備費 第十三章 工程造價増漲預留費 第十四章 建設期投資貸款利息 第十五章 機車車輛購置費 第十六章 鋪底流動資金 3編制方法3.章節(jié)劃分及概預算費用項目組成 （2）概預算費用項目組成 靜態(tài)投資由建筑安裝工程費、設備購置費、其他費、基本預備費組成。建筑安裝工程費由直接費、間接費、稅金組成。3編制方法3.章節(jié)劃分及概預算費用項目組成 （2）概預算費用項目組成 其他費： 其他費由土地征用及拆遷補償費、建設項目管理費、建設項目前期工作費、研究試驗費、計算計軟件開發(fā)與購置費、配合輔助工程費、聯(lián)合試運轉及工程動態(tài)檢測費、生產(chǎn)準備費和其他組成。 3編制方法4.建筑安裝工程單項概(預

9、)算計算程序 各項費用（稅金除外）的取費基數(shù)為人工費或人工費與施工機械使用費之和。 需注意的是，113號文將填料費納入到計算程序中，按設計數(shù)量和購買價計算，這個購買價應包括采購及保管費用。計算程序表3編制方法3編制方法序號序號費用名稱費用名稱計計 算算 式式1 1基期人工費基期人工費按設計工程量和基期價格水平計列按設計工程量和基期價格水平計列2 2基期材料費基期材料費3 3基期施工機械使用費基期施工機械使用費4 4定額直接工程費定額直接工程費（1 1）+ +（2 2）+ +（3 3）5 5運雜費運雜費指需要單獨計列的運雜費，按施工組織設計的材料供應方案及本辦法的有關規(guī)定計算指需要單獨計列的運雜

10、費，按施工組織設計的材料供應方案及本辦法的有關規(guī)定計算6 6價價差差人工費價差人工費價差基期至編制期價差按有關規(guī)定計列基期至編制期價差按有關規(guī)定計列7 7材料費價差材料費價差8 8施工機械使用費價差施工機械使用費價差9 9價差合計價差合計（6 6）+ +（7 7）+ +（8 8）1010填料費填料費按設計數(shù)量和購買價計算按設計數(shù)量和購買價計算1111直接工程費直接工程費（4 4）+ +（5 5）+ +（9 9）+ +（1010）1212施工措施費施工措施費 （1 1）+ +（3 3） 費率費率1313特殊施工增加費特殊施工增加費（編制期人工費（編制期人工費+ +編制期施工機械使用費）編制期施工

11、機械使用費）費率或編制期人工費費率費率或編制期人工費費率1414直接費直接費（1111）+ +（1212）+ +（1313）1515間接費間接費 （1 1）+ +（3 3） 費率費率1616稅金稅金 （1414）+ +（1515） 費率費率1717單項概（預）算價值單項概（預）算價值（1414）+ +（1515）+ +（1616）注：表中直接費未含大型臨時設施和過渡工程費，大型臨時設施和過渡工程需單獨編制單項概（預）算，注：表中直接費未含大型臨時設施和過渡工程費，大型臨時設施和過渡工程需單獨編制單項概（預）算，其計算程序見相關規(guī)定。其計算程序見相關規(guī)定。1.人工費 2.材料費3.運雜費 4.施

12、工機械使用費 5.工程用水、用電綜合單價 6.施工措施費 7.特殊施工增加費8.大型臨時設施和過渡工程費9.間接費10.工程類別11.設備購置費12.其他費13.基本預備費14.工程造價增漲預留費15.建設期投資貸款利息16.機車車輛購置費4費用內容及費用標準 1.人工費 指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。 人工費定額人工消耗量綜合工費標準綜合工費的組成內容基本工資。津貼和補貼。生產(chǎn)工人輔助工資。職工福利費。生產(chǎn)工人勞動保護費。4費用內容及費用標準 （2）綜合工費標準分檔。 類工：路基，小橋涵，房屋，給排水、站場（不包括旅客地道、天橋）等的建筑工程，取棄土（石）場處理，臨時工

13、程類工：特大橋、大橋、中橋（包括旅客地道、天橋），軌道，機務、車輛、動車等的建筑工程類工：隧道、通信、信號、信息、電力、電力牽引供電工程，設備安裝工程類工：計算機設備安裝調試 4費用內容及費用標準 鐵建設2010196號文對以上綜合工費類別劃分做了補充 ，綜合工費類別劃分補充后的差額按人工費價差計列。 （3）綜合工費的標準。 只公布了不同工程類別的綜合工費標準，此綜合工費標準僅作為編制設計概(預)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實發(fā)工資的依據(jù)。（4）工資分區(qū)。 采用統(tǒng)一的綜合工費標準，特殊地區(qū)的津貼、補貼按人工費價差計列。獨立建設項目的大型旅客站房及地方鐵路中的房屋工程，采用工程所在地地區(qū)統(tǒng)一定額的，

14、應采用工程所在地的房屋建筑工程綜合工費標準。 4費用內容及費用標準 2.材料費（1）材料的分類。分為主要材料、燃料和輔助材料。（2）材料預算價格的組成。 材料預算價格由材料原價、運雜費、采購及保管費組成。 4費用內容及費用標準 2.材料費（2）材料預算價格的組成。 113號文材料預算價格來源地(材料原價)工 地采購及保管費運雜費4費用內容及費用標準 2.材料費（3）材料預算價格的確定。 材料預算價格（材料原價運雜費）（1采購及保管費率） 本辦法將材料分為三類來確定其原價、運雜費、采購及保管費。 第一類：所謂的主要材料，包括水泥、木材、鋼材、磚、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、鋼軌、

15、道岔、軌枕、鋼梁、鋼筋混凝土梁、鐵路橋梁支座、鋼筋混凝土預制樁、電桿、鐵塔、機柱、接觸網(wǎng)支柱、接觸網(wǎng)及電力線材、光電纜線、給水排水管材等； 第二類：施工機械用的汽油、柴油； 第三類：除上述材料外的其他材料，相對而言，可稱之為輔助材料。 4費用內容及費用標準 2.材料費（3）材料預算價格的確定。 113號文材料預算價格的確定運雜費及以運雜費為基數(shù)計算的采購及保管費第二類第三類運雜費及以運雜費為基數(shù)計算的采購及保管費來源地(材料原價)工 地第一類以材料原價為基數(shù)計算的采購及保管費運雜費及以運雜費為基數(shù)計算的采購及保管費在概(預)算中單列以材料原價為基數(shù)計算的采購及保管費以材料原價為基數(shù)計算的采購及

16、保管費4費用內容及費用標準 2.材料費（3）材料預算價格的確定。 主要材料信息價格發(fā)布機制： 主要材料價格信息作為設計概預算編制及審查時分析主要材料預算價格的重要參考；價格信息的發(fā)布周期為一個季度；價格信息原則上以省、自治區(qū)、直轄市為發(fā)布地域單元，部分材料的價格信息可選擇若干信譽良好的大型企業(yè)（生產(chǎn)廠家）進行發(fā)布；各主要材料的價格信息原則上按類別發(fā)布，當各類主要材料不同規(guī)格型號的價格差別較大時應分規(guī)格型號發(fā)布，磚、瓦、砂、石、石灰、黏土等地方材料以及花草苗木不發(fā)布價格信息，其價格信息可參考地方造價信息并經(jīng)實地調查后分析確定；價格信息由鐵路工程定額所收集、整理、分析，經(jīng)鐵總經(jīng)濟規(guī)劃研究院審查，報

17、鐵總計統(tǒng)、財務、建設部備案，以鐵路工程定額所名義發(fā)布；鐵路工程各建設單位應向鐵路工程定額所提供主要材料招標價格及相關信息。 4費用內容及費用標準 3.運雜費 指水泥、木材、鋼材、磚、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、鋼軌、道岔、軌枕、鋼梁、鋼管拱、斜拉索、鋼筋混凝土梁、鐵路橋梁支座、鋼筋混凝土預制樁、電桿、鐵塔、機柱、接觸網(wǎng)支柱、接觸網(wǎng)及電力線材、光電纜線、給水排水管材等材料，自來源地（生產(chǎn)廠或指定交貨地點）運至工地所發(fā)生的有關費用，包括運輸費、裝卸費、其他有關運輸?shù)馁M用（如火車運輸?shù)娜∷蛙囐M等）以及應按運輸費、裝卸費、其他有關運輸?shù)馁M用之和計取的采購及保管費。 4費用內容及費用標準

18、 3.運雜費（1）火車運價 營業(yè)線火車運價(元/噸) =K1(基價1基價2運價里程)附加費運價4費用內容及費用標準 3.運雜費（1）火車運價綜合系數(shù)K1、K2 4費用內容及費用標準 3.運雜費（2）汽車運價汽車運價（元/噸）噸次費公路綜合運價率公路運距汽車運輸便道綜合運價率汽車運輸便道運距公路綜合運價率：材料運輸?shù)缆窞楣窌r，考慮過路過橋費等因素，以建設項目所在地的汽車運輸單價乘以1.05的系數(shù)計算。汽車運輸便道綜合運價率：材料運輸?shù)缆窞槭┕て囘\輸便道時，考慮地形、道路狀況等因素，規(guī)定按當?shù)仄囘\輸單價乘以1.2的系數(shù)計算。公路運距：應按發(fā)料地點起算，至卸料地點止所途經(jīng)的公路長度計算，不要求

19、進整 。汽車運輸便道運距：應按發(fā)料地點起算，至卸料地點止所途經(jīng)的施工汽車運輸便道長度計算，不要求進整 。 4費用內容及費用標準 3.運雜費（3）火車、汽車的裝卸費單價 裝卸費單價考慮既有線鐵路提速改造、電氣化改造以及鐵路建設招投標管理工作（鋪軌工程、電氣化工程單獨招標）的需要，將鋼軌、道岔、接觸網(wǎng)支柱這三類材料的裝卸費單價單列。（4）采購及保管費 是指按運輸費、裝卸費及其他有關運輸?shù)馁M用之和為基數(shù)計取的，應列入運雜費中的采購及保管費。4費用內容及費用標準 3.運雜費（4）采購及保管費4費用內容及費用標準 4.施工機械使用費 施工機械臺班費由折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安裝拆卸費、人工費、燃料

20、動力費和其他費用組成。 4費用內容及費用標準 4.施工機械使用費 (2)關于司機工標準的說明 機上司機和相關操作人員的人工費標準，按主體工程的人工費標準計。4費用內容及費用標準 6.施工措施費 是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。 內容包括： 冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，小型臨時設施費，生產(chǎn)用工具、用具及儀器、儀表使用費，檢驗試驗費，工程定位復測、工程點交、場地清理費，安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費，文明施工及施工環(huán)境保護費，已完工程及設備保護費。 4費用內容及費用標準 6.施工措施費 費用標準 施工措施費的標準分為8檔，當一個總概預算編制范圍跨2個

21、及以上的地區(qū)時，可按照線路通過不同地區(qū)內的工程量比例計算施工措施費的綜合費率，要按工程類別分別綜合。 4費用內容及費用標準 6.施工措施費 施工措施費注意事項 施工措施費屬于競爭性費用，其真正價值應由市場競爭形成，這類費用的計算與調整應由甲乙雙方在合同中約定。概算編制辦法規(guī)定的施工措施費標準適用于正常施工條件下的一般鐵路建設工程的概(預)算編制。非正常施工條件的工程，如某些既有線電氣化工程，路局運營部門只能在夜間給點施工，那么其夜間施工增加費就不能按照編制辦法規(guī)定的費率計算。特殊工程，如單獨修建一座下鉆鐵路的框構橋或一段規(guī)模很小的鐵路（專用線、繞行線等），這類工程不一定屬于鐵路大中型基建項目（

22、投資5000萬元以上）就只能參照（而不是依據(jù)）“113號文”編制設計概(預)算。由于這類工程規(guī)模較小，其施工工期很短，可能在一個夏季或一個冬季就完成了，但其雨季施工增加費或冬季施工增加費在編制設計概(預)算時不必調整。 4費用內容及費用標準 7.特殊施工增加費 特殊施工增加費是指在特殊的地區(qū)、特殊的施工環(huán)境和條件下，進行鐵路工程施工時所發(fā)生的有關費用的增加。 內容包括： 風沙地區(qū)施工增加費、高原地區(qū)施工增加費、原始森林地區(qū)施工增加費、行車干擾施工增加費等。 共性問題： 在計算特殊施工增加費時要注意，所采用的人工費和施工機械使用費均為編制期的費用，也就是說要注意人工價差和施工機械費價差也要參與計

23、算特殊施工增加費。4費用內容及費用標準 7.特殊施工增加費 行車干擾施工增加費 是指在不封鎖的營業(yè)線上，在維持通車的情況下，進行建筑安裝工程施工時，由于受行車影響造成局部停工或妨礙施工而降低工作效率等所需增加的費用。4費用內容及費用標準 8.大型臨時設施和過渡工程費 指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運營，根據(jù)施工組織設計確定所需的大型臨時建筑物和過渡過程修建及拆除恢復所發(fā)生的費用。4費用內容及費用標準 9.間接費 間接費包括企業(yè)管理費、規(guī)費和利潤。(1)企業(yè)管理費 內容包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、財產(chǎn)保險費、稅金、施工單位進退場及工地

24、轉移費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財務費用、其他。 (2)規(guī)費 是指政府和有關部門規(guī)定必須繳納的費用(簡稱為規(guī)費)。主要內容包括“五險一金”及工程排污費。 (3)利潤 指施工企業(yè)完成所承包的工程獲得的盈利。 4費用內容及費用標準 10.設備購置費 指構成固定資產(chǎn)標準的設備購置和雖低于固定資產(chǎn)標準，但屬于設計明確列入設備清單的設備，按設計確定的規(guī)格、型號、數(shù)量，以設備原價加設備運雜費計算的購置費用。 工程竣工驗交時，設備（包括備品備件）應移交運營部門。4費用內容及費用標準 11.其他費(1)土地征用及拆遷補償費 指按照中華人民共和國土地管理法規(guī)定，為進行鐵路建設所支付的土地征用及拆遷補

25、償費用。內容包括： 土地征用補償費的內容包括：土地補償費，安置補助費，被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費，征用城市郊區(qū)菜地繳納的菜地開發(fā)建設基金，征用耕地繳納的耕地開墾費，耕地占用稅等。拆遷補償費：被征用土地上的房屋及附屬構筑物、城市公共設施等遷建補償費等。 土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費：在辦理“征地拆遷”過程中，所發(fā)生的相關人員的工作經(jīng)費及土地登記管理費等。 用地勘界費：委托有資質的土地勘界機構對鐵路建設用地界進行勘定所發(fā)生的費用。4費用內容及費用標準 注： 土地征用補償費、拆遷補償費應根據(jù)設計提出的建設用地面積和補償動遷工程數(shù)量，按工程所在地區(qū)的省(自治區(qū)、直轄市)人民政府頒發(fā)的各項規(guī)定

26、和標準計列。 土地征用、拆遷建筑物手續(xù)費按土地補償費與征用土地安置補助費的0.4%計列。 用地勘界費按國家和工程所在地區(qū)的省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的有關規(guī)定計列。4費用內容及費用標準 (2)建設項目管理費 建設項目管理費包括：建設單位管理費、建設管理其他費、建設項目管理信息系統(tǒng)購建費、工程監(jiān)理與咨詢服務費、工程質量檢測費、工程質量安全監(jiān)督費、工程定額測定費、施工圖審查費、環(huán)境保護專項監(jiān)理費、營業(yè)線施工配合費。建設單位管理費，指建設單位從籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質開支。 建設管理其他費，指除建設單位管理費之外的，由建設單位開支的管理性質費用。 包括：建設期交通工具購置費

27、，建設單位前期工作費，建設單位招標工作費，審計(查)費，合同公證費，經(jīng)濟合同仲裁費，法律顧問費，工程總結費，宣傳費，按規(guī)定應繳納的稅費，以及要求施工單位對具有出廠合格證明的材料進行試驗、對構件破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用等。4費用內容及費用標準 建設項目管理信息系統(tǒng)購建費。 指為實現(xiàn)建設項目的現(xiàn)代化、信息化管理，而購買有關設備、購買或開發(fā)有關軟件所發(fā)生的費用。工程監(jiān)理與咨詢服務費。 包括招投標階段、勘察階段、設計階段、施工階段和設備采購監(jiān)造階段等五個階段的內容。工程質量檢測費，是指按鐵總規(guī)定，由建設單位委托具有相應資質的單位（通常為第三方）對工程進行檢測所需的費用。施工圖審查費，指根

28、據(jù)建設部的規(guī)定，由建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公共安全和工程建設強制性標準的內容進行審查所需的費用。4費用內容及費用標準 環(huán)境保護專項監(jiān)理費。 是指從環(huán)保的角度，由地方環(huán)保監(jiān)理部門鐵路施工進行專項檢測、監(jiān)督、檢查所發(fā)生的費用。營業(yè)線施工配合費。 該項費用主要用于支付運營部門配合鐵路施工時所發(fā)生的各項開支，包括安全監(jiān)督檢查費用。(3)建設項目前期工作費 是指建設項目在開工建設之前所發(fā)生的有關工作費用。 包括： 項目籌融資費、可行性研究費、環(huán)境影響報告編制與評估費、水土保持方案報告編制與評估費、地質災害危險性評估費、地震安全性評估費、洪水影響評價報告編

29、制費、壓覆礦藏評估費、文物保護費、森林植被恢復費、勘察設計費等11項內容。 4費用內容及費用標準 (4)計算機軟件開發(fā)與購置費(5)配合輔助工程費 指在該建設項目中，凡全部或部分投資由鐵路基本建設投資支付修建的工程，而修建后的產(chǎn)權不屬鐵路部門所有者，其費用應屬于配合輔助工程費。(6)聯(lián)合試運轉及工程動態(tài)檢測費(7)生產(chǎn)準備費 是指鐵路建設項目在正式運營投產(chǎn)前，為運營投產(chǎn)后的順利生產(chǎn)所作的一些準備工作而發(fā)生的費用。 包括：生產(chǎn)職工培訓費、辦公和生活家具購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費。4費用內容及費用標準 (8)其他 指以上費用之外的，經(jīng)鐵總批準或國家、相關部委及工程所在省(自治區(qū)、直轄市)規(guī)定應

30、納入設計概(預)算的費用。13.基本預備費 指設計概預算中難以預料的費用?；绢A備費的主要用途如下： （1）在進行設計和施工過程中，在批準的設計范圍內，必須增加的工程和按規(guī)定需增加的費用。（不含I類變更設計增加的費用） （2）在建設過程中，未投保工程遭受一般自然災害所造成的損失和為預防自然災害所采取的措施費用，及為了規(guī)避風險而投保全部和部分工程的建筑、安裝工程一切險和第三者責任險的費用。 （3）驗收委員會為鑒定工程質量，必須開挖和修復隱蔽工程的費用。 （4）由于設計變更所引起的廢棄工程，但不包括施工質量不符合設計要求而造成的返工費用和廢棄工程。 4費用內容及費用標準 （5）征地、拆遷的價差。1

31、4.工程造價增漲預留費 目前，根據(jù)國家相關規(guī)定，年増漲率按零計算。15.建設期投資貸款利息建設期投資貸款利息(年初付息貸款本金累計+本年度付息貸款額2)年利率 4費用內容及費用標準 16.機車車輛購置費 包括動車的購置費。4費用內容及費用標準 1.第一章 征地及拆遷費用（1）改移道路 指廢除既有道路后引起的有關工程費用。 （2）砍伐、挖根 指修建鐵路正式工程所發(fā)生的砍伐、挖根或移栽。 （3）管線路防護 指修建鐵路時須對屬路外產(chǎn)權的管線路進行的防護、加固。 （4）既有建筑物拆除后的垃圾清運 指為修建鐵路正式工程須對建筑物拆除后的垃圾進行的清運。 （5）通訊線路、電力線路拆遷補償費（6）青苗補償費

32、 指在鐵路用地界以外修建正式工程發(fā)生的青苗補償費。 6綜合概預算章節(jié)表 1.公路下穿鐵路：一般為框架橋形式，其框架的主體工程費用列入第三章橋涵，其引道及框架內的排水設施（含泵站）費用列在第十一章配合輔助工程費項下。2.上跨鐵路的公路橋，其費用列在一章改移公路內；6綜合概預算章節(jié)表 2.第二章 路基（1）挖土（石）方 指路基設計斷面內土（石）方的挖、裝、運、卸等。 （2）利用土（石）填方 指移挖作填土（石）方的攤鋪、灑水、壓實。（3）借土（石）填方 指外購土（石）方的挖、裝、運、卸，攤鋪、壓實、灑水等。 （4）以石代土 如果是利用石方以石代土，則挖、裝、運、卸費用列入挖石方，攤鋪、壓實灑水等費用

33、列入利用石填方；如果是外購（借）石方以石代土，則挖、裝、運、卸、攤鋪、壓實灑水等費用列入借石填方。 （5）級配碎石或級配砂礫石過渡段 （6）地基處理 （7）綜合接地引入 （8）支檔結構 6綜合概預算章節(jié)表 綜合接地引入：指從貫通綜合接地銅纜引入的部分，列入第二章第4節(jié)，分路基地段、橋梁地段、隧道地段三種形式計列。貫通綜合接地銅纜的費用列入第六章。 6綜合概預算章節(jié)表 3.第三章 橋涵（1）特大橋 （2）水上基礎 橋梁基礎有“水上”字樣的條目，是指設計采用船舶等水上專用設備方可實施施工的項目。 （3）斜拉橋、鋼管拱 （4）支座（5）橋面系 （6）附屬工程 （7）基礎施工輔助設施 （8）涵洞工程

34、6綜合概預算章節(jié)表 4.第四章 隧道 隧道的開挖、襯砌、支護一律按不同圍巖類別編制； 隧道開挖包括含施工期間通風、洞內排水及管線路的安裝、使用、維護及拆除，洞外棄碴遠運。 5.第五章 軌道 6綜合概預算章節(jié)表 6.第六章 通信、信號及信息（1）通信線路 有線通信、無線通信的光電纜合并一起，無線通信的鐵塔單列。（2）信息 7.第七章 電力及電力牽引供電第18節(jié) 電力 一、供電線路 二、電源設備 三、其他電力 四、電力自動控制 五、拆除 六、地基處理第19節(jié) 電力牽引供電 一、接觸網(wǎng) 二、牽引變電 三、供電段 四、地基處理6綜合概預算章節(jié)表 8.第八章 房屋（1）室內工程 （2）附屬房屋 （3）附屬工程 （4）房屋接建 （5）除與第九章有關的圍墻、柵欄、道路、水溝、硬化面、綠化和取棄土(石)場處理等附屬工程外，其余均列入房屋附屬工程相應細目。 6綜合概預算章節(jié)表 9.第九章 其他運營生產(chǎn)設備及建筑物 （1）與本章有關的圍墻、道路、水溝、硬化面、綠化和取棄土