通風隊員工不安全行為管控措施

1、通風隊員工不安全行為管控措施為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定通風隊員工不安全行為管控措施。一、不安全行為管控重點結(jié)合通風隊的安全生產(chǎn)工作實際，通過對日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計分析，確定通風隊人員不安全行為管控的重點是：（一）重點人群1.新入企員工2.單崗作業(yè)人員3.作業(yè)地點流動性大的員工（二）重點時段1.中夜班及凌晨作業(yè)時段2.交接班時間3.節(jié)假日加班及日常延點時間4.檢查人員剛離開時（三）重點作業(yè)活動1.設備檢修2.單獨作業(yè)3.崗位工單獨巡查作業(yè)（四）重點行為1.個人防護用品佩戴不正確（安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等）2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗3.空崗、脫崗

2、、睡崗4.假檢、漏檢、記錄不完善5.交接班時不履行交接班程序6.作業(yè)前不進行危險源辨識二、不安全行為預防班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體，要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤，為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。（一）強化班組現(xiàn)場管理，提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為，自行按照相關辦法考核處理；上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，由上級部門按照相關辦法考核處理；公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當事

3、人不再進行責任追究，其不安全行為也不納入公司績效和評先評優(yōu)等考核。2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任，并落實到人。當出現(xiàn)不安全行為時，不但要對當事人進行處罰，同時要執(zhí)行聯(lián)動互保機制，追究管理者的連帶責任。確保跟班到位，不安全行為管控責任落實到位。3.各班組要注重員工實操技能培訓， 充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶 ”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下，加強對新員工的管理監(jiān)督， 以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發(fā)生。4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業(yè)安全風險分析，有重點的落實安全措施；交接班要

4、與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結(jié)合，杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生；作業(yè)中，要培育員工養(yǎng)成 “五思而行 ”（ 本人做此項工作有哪些風險？不知道不去做； 本人是否具備做此項工作的技能?不具備不去做； 做本項工作所處的環(huán)境是否安全 ?不安全不去做； 做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ?？不恰當不去做?做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品？不合適不去做）的職業(yè)習慣，從根本上杜絕員工不安全行為。5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理，特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制，加強不安全行為管控。（二）加強職業(yè)技能培訓，提高員工自身安全生產(chǎn)意

5、識。要加強對員工的思想教育，提高員工自主保安意識；加大作業(yè)規(guī)程及相關業(yè)務知識培訓力度，提高員工業(yè)務技能，使員工勝任本職工作，避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。1.做好 “不安全行為認定標準 ”的告知和培訓工作， 讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等，以進行自我行為約束。2.建立完善的培訓機制， 以多元化的培訓手段，確保培訓工作取得實效。（1）配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業(yè)技能培訓教材等，可分類別、分專業(yè)進行編制或收集。（ 2）抓好培訓質(zhì)量。針對不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓，消除 “隨機應付、走馬觀花 ”的現(xiàn)象，并進

6、行培訓分析， 總結(jié)培訓中存在的問題。（ 3）嚴格執(zhí)行考核。認真落實培訓后的考核工作，考核要有針對性，與培訓內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免使用通用類考試題，使考試流于形式。并且依托 “互聯(lián)網(wǎng) +煤礦 ”管理平臺，對不同工種實行教考分離。（4）豐富培訓方式。通過網(wǎng)絡資源共享，實現(xiàn)培訓內(nèi)容多樣豐富。（三）加強設備管理，提高設備設施的安全可靠性。要按照安全風險預控的要求，從設計、設備配套過程中嚴格把關，增加科技含量，提高設備的安全可靠度。1.加強設備檢修、維護，提高設備完好率。對存在缺陷的在用設備、設施要建立臺賬，有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺，為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。2.對風險高的設備和工藝， 大力

7、開展小改小革、 流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動，降低操作風險。（四）改善作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間，使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護和人機工程學等方面落實持續(xù)改進的具體目標和措施，并按計劃執(zhí)行。（五）優(yōu)化管理方法，全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。1.各單位要有效開展不安全行為管理分析，分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等，制定針對性的管控措施，明確重點管控對象。同時，要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因，從 “人”、“機”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷，不斷強化管控方案。2.各職能部門要從人員分工、

8、 設備及備件配置、 工程設計等方面做好支持和服務工作，為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。3.基層班組要查找由于設備缺陷、作業(yè)空間受限、 檢修或作業(yè)時設施不完善、防護用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動，從管理上進行消缺和改進，消除 “不違章不能干 ”的錯誤觀念。4.技術室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務保安職責，定期對班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進行分析，查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足，進行有針對性地改進。5.要大力推行標準化作業(yè)流程，合理、均衡布置工作任務， 做到人崗匹配，防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時，要配備完好、有效的安全防護用品和工具，把好最后一道防線。（

9、六）正向激勵、營造安全氛圍。1.加強隊務公開，員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、公正、合理，不徇私情。2.及時掌握員工的思想動態(tài)， 切實關心職工生活， 積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾， 解決職工的后顧之憂， 使作業(yè)人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。3.強化后勤保障工作， 使員工休息充分、 精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍， 使員工得到充分休息； 保證食堂的飯菜質(zhì)量等。4.開展形式多樣的安全文化活動，形成良好安全氛圍。（1）舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故教訓。（2）開展 “創(chuàng)建抵制不安全行為

10、”活動。對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組，分別在績效考核中給予獎勵加分，用來鼓勵員工自主抵制不安全行為。（3）調(diào)動家屬，協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級，且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員， 通過家屬協(xié)管員以 “違章告知書 ”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動，降低不安全行為發(fā)生率。三、不安全行為監(jiān)督與考核（一）明確責任 ,加強不安全行為監(jiān)督和查處。1.各基層班組要明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。 完善細化不安全行為管理制度，落實區(qū)隊各級管理人員查處不安全行為的責任。2.要公開、公正地進行不安全行為查處，保證當事人的知情權， 避免出

11、現(xiàn)查處過程中弄虛做假。3.要多措并舉，加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領導匯報制度，班組長要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。4.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發(fā)生。6.發(fā)揮班組長帶頭模范作用， 對不安全行為發(fā)生的關鍵作業(yè)工序和重要時間段，做好重點跟蹤管控。（二）加強績效掛鉤考核，控制不安全行為發(fā)生。1.區(qū)隊要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為員工評先選優(yōu)、晉級等工作的重要依據(jù)，并與班組長及分管領導關聯(lián)，從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動

12、性和積極性。2.區(qū)隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中，根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風險等級，對應扣除考核分數(shù)，對不安全行為當事人進行考核。同時，將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎罰，實現(xiàn)班組對不安全行為的管理由“被動管理 ”向“主動管理 ”的轉(zhuǎn)變。3.設立不安全行為曝光臺，通過“互聯(lián)網(wǎng) +煤礦 ”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工；設置不安全行為舉報箱，舉報不安全行為發(fā)生人員，形成全員監(jiān)管機制。4.利用本安信息系統(tǒng)， 對員工不安全行為進行積分管理，對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。四、不安全行為矯正管理要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員，適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正，根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作，避免重復發(fā)生不安全行為。（一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進行現(xiàn)場糾正。同時，要根據(jù)不安全行為等級，適時組織矯正培訓；對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工，由分管領導親自進行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓教育效果；對于重復發(fā)生不安全行為的人員，要強制待崗培訓。（二）基層班組要每月召開不安全行為管理座談會，及時了解不安全行為人員的思想動態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因，制定具體的管控措施。（三）要