2022年柳樹口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度

1、高品質(zhì)文檔2022年柳樹口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度 1.首問責(zé)任制度 1、第一個接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人，負(fù)有為來人服務(wù)的不行推卸的責(zé)任。 2、“首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱忱回答與接待，關(guān)心來人找到經(jīng)辦人或單位，不能視而不見，聽而不聞。 3、屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時辦理，不能當(dāng)場辦理的，要落實(shí)“一次性告知”制度，向當(dāng)事人解釋清晰有關(guān)辦理事項、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項。 4、 不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來人到承辦所室，并交由承辦人接待。 5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任不清晰承辦所室的事項，首問責(zé)任人要熱心關(guān)心了解;辦理事項不屬

2、于本鎮(zhèn)職責(zé)的，首問責(zé)任應(yīng)急躁說明，盡可能供應(yīng)關(guān)心。 6、屬電話詢問或舉報的，接聽電話人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項、來電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊，并準(zhǔn)時轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或所室辦理。 2.限時辦結(jié)制度 1、對法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限的，要嚴(yán)格按規(guī)定的時限內(nèi)辦理，盡量做出縮短時限承諾。 2、對法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，其時限依據(jù)實(shí)際狀況，能提前完成的要盡量提前落實(shí)。 3、對管理相對人或服務(wù)對象的申請、申辦事項能當(dāng)場辦理的，應(yīng)馬上辦理，不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)告知辦事時限，不予辦理的，應(yīng)說明緣由和理由，做急躁解釋。 4、對上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必需按上級要求的辦理期限內(nèi)辦

3、結(jié)，對一般來信來訪或投訴件的辦理，能解決的當(dāng)場解決，當(dāng)日回復(fù)，一般狀況下七日內(nèi)回復(fù)，特別狀況15日內(nèi)回復(fù)，做出精確答復(fù)或匯報。 5、對需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù)，有關(guān)責(zé)任部門或辦事人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門，共同協(xié)商提出辦事時限，并予以公布、告示于有關(guān)方面和服務(wù)對象。 3.服務(wù)承諾制度 l、求真務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，堅持公開、公正、公正原則，熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)，以社會和群眾滿足作為衡量我們各項工作的標(biāo)準(zhǔn)。 2、艱苦樸實(shí)，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請、錢物和其他好處。 3、深化開展調(diào)查討論，急躁聽取來自各方面的意見和建議，為

4、領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會各項事業(yè)進(jìn)展服務(wù)，努力解決群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 4、對來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎，一句你好問候，一杯熱茶請喝，一張椅子請坐。充分發(fā)揮 “窗口”作用，樹立鎮(zhèn)干部、 鎮(zhèn)工作新形象、新風(fēng)尚。 5、總結(jié)工作閱歷，推廣先進(jìn)典型，訂正行業(yè)不正之風(fēng) ，努力和加強(qiáng)鄉(xiāng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，把握黨和政府的各項法律、法規(guī)和制度。 6、設(shè)立舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督，準(zhǔn)時反饋檢查及處理信息，力爭在最短時間內(nèi)向有關(guān)反面和人員做出精確答復(fù)。舉報電話：0356-386XX。 4.公開制度 根據(jù)公開公正公正、依法行政的辦事原則，全面提高鎮(zhèn)政府決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透亮度，特制定以

5、下制度： 1、在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開圖板，公開職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序辦事時限，做出明確的服務(wù)承諾制，接受社會廣泛監(jiān)督，便利群眾。 2、公開詳細(xì)辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時限，公開承辦部門及承辦人員姓名、職務(wù)和職責(zé)，公開有關(guān)事項審批程序、規(guī)章、辦理條件及所需的相關(guān)資料和資格。 3、公開人員崗位職責(zé)，公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員必需佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌，辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。 4、公開各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡化辦事程序，合并辦理環(huán)節(jié)，做到一個窗口對外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。 5、公開熱點(diǎn)問題對社會廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、

6、再就業(yè)優(yōu)待證辦理、征兵等工作事項，要通過各種渠道予以公示和公開。 6、公開辦事結(jié)果。凡上級領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題，要在辦結(jié)后，準(zhǔn)時予以公開、反饋或上報，并聽取、接受各方面的意見和建議。 5.效能考評制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項制度落到實(shí)處，切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增加機(jī)關(guān)效能，特制定本制度。 1、考評對象：全體鎮(zhèn)干部。 2、績效考評時間：每季度小評、半年小結(jié)、年終總評。 3、考評方式： 實(shí)行百分制方法，先個人自評，主管負(fù)責(zé)人復(fù)核，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合把關(guān)、審定。 4、考評結(jié)果：作為機(jī)關(guān)干部職工嘉獎、評先、懲處的重要依據(jù)，與干部使用、提

7、拔、調(diào)整掛鉤，并存入個人效能建設(shè)檔案。 5、考評紀(jì)律：要以嚴(yán)厲仔細(xì)的態(tài)度對待考評工作，實(shí)事求是，不得弄虛作假，謊報成果，否則追究當(dāng)事人責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要仔細(xì)組織開展考評工作，不得徇私舞弊，敷衍了事，切實(shí)保證考評工作的公正、公正。 6.效能責(zé)任追究管理方法與細(xì)則 為增加鄉(xiāng)政府工作效能，建立責(zé)任管理機(jī)制，保證全體機(jī)關(guān)干部正確、有效行使職權(quán)，樹立鄉(xiāng)辦事處及干部廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效形象，特制本方法與細(xì)則。 1、效能責(zé)任追究的范圍 干部在工作中和處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)時，有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任： (1)對符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項及鎮(zhèn)黨委、政府的打算拖延不諱的; (2)不仔細(xì)抓落實(shí)，

8、搞形式走過場，造成不良影響和后果的; (3)對應(yīng)公開的事項不公開或不準(zhǔn)時、真實(shí)、全面公開，搞無效公開，造成不良影響和后果的; (4)對職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題和機(jī)關(guān)效能問題失察失管的; (5)對職責(zé)范圍的辦事事項敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的; (6)工作效率低下，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關(guān)事項或作出明確答復(fù)并造成不良影響和后果的; (7)工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，刁難、打擊、報復(fù)舉報人，造成不良影響的; (8)不給好處不辦事和利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的; (9)違反執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法的; (10)參與用公款支付高消費(fèi)消遣活動的; (11)責(zé)任心不強(qiáng)，未能按時限完成崗位工作任務(wù)的; (12)對

9、不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項，但不說明、不請示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的; (13)對重大或突發(fā)事項、災(zāi)情險情、平安責(zé)任事故不準(zhǔn)時報告的; (14)工作時間內(nèi)擅離崗位或因故請假不托付有關(guān)人員代行辦理而貽誤時間辦理服務(wù)對象辦事的; (15)對上級機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)投訴，不管理、不仔細(xì)調(diào)查、有意拖延、隱瞞、不處理、不整改的; (16)不履行或不正確履行職責(zé)，給管理服務(wù)對象造成延誤或造成損失的; (17)對涉及效能責(zé)任的問題在調(diào)查、處理中弄虛作假的; (18)對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，但無正值理

10、由未按規(guī)定時限報送領(lǐng)導(dǎo)批示，造成不良影響和后果的; (19)辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，協(xié)商不能取得全都意見又未報請上級裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的; (20)不按規(guī)定使用公章;未嚴(yán)格執(zhí)行文件管理規(guī)定，導(dǎo)致文件、檔案資料損毀或丟失的; (21)其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定而貽誤機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理工作或造成經(jīng)濟(jì)鋪張、政治不良影響的; (22)在實(shí)施行政許可管理過程中，不能依法依規(guī)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項的; 2、效能責(zé)任追究的方式 (1)效能責(zé)任追究方式視情節(jié)分為：責(zé)成做出書面檢查，誡勉訓(xùn)練，效能告誡。 (2)對直接責(zé)任者，賜予效能告誡處理;對負(fù)主要

11、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)賜予誡勉訓(xùn)練，經(jīng)誡勉訓(xùn)練后仍未改正的，賜予效能告誡處理;對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，賜予誡勉訓(xùn)練、效能告誡處理。 (3)干擾、阻礙、不協(xié)作對其效能責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查的，對投訴人、檢舉人刁難、打擊、報復(fù)的，要從重出理。 (4)如管理服務(wù)對象弄虛作假、不協(xié)作或消失意外、不行抗拒因素，致使工作人員無法做出正確推斷和履行職責(zé)，造成不良后果發(fā)生的，不追究工作人員的效能責(zé)任。 (5)凡被效能告誡一次的，當(dāng)年度考核不能評為優(yōu)秀檔次;同一年內(nèi)被效能告誡兩次的定為基本稱職;被告誡三次的定為不稱職，并調(diào)整工作崗位;被調(diào)整工作崗位后，一年內(nèi)再被效能告誡的，應(yīng)報縣有關(guān)部門，根據(jù)公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定予以懲罰。 ( 6

12、)實(shí)施效能責(zé)任追究，必需堅持實(shí)事求是，有錯必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，訓(xùn)練與懲處相結(jié)合的原則。 (7)效能責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨政紀(jì)律另有規(guī)定的，從其規(guī)定，不能以本方法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律、法規(guī)和黨政紀(jì)律責(zé)任追究的處理。 (8)本方法自行文之日起實(shí)行。 7.監(jiān)督反饋制度 為確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項制度和措施貫徹落實(shí)收到實(shí)效，全面促進(jìn)管理規(guī)范化和科學(xué)化，特制定本制度。 1、監(jiān)督對象：全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。 2、監(jiān)督內(nèi)容：是否文明執(zhí)法、秉公辦事，為群眾辦實(shí)事;是否接受辦事人員的宴請或收受錢物;是否工作消極、效率低下;是否擅自離崗或脫崗。 3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能考評組負(fù)責(zé)。 4、監(jiān)督形式： (1)建立舉報制度、設(shè)