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文檔簡介

1、“共建誠信家園 同鑄食品安全”流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理(榮昌縣商工局 宣)09年6月,食品安全法實(shí)施,將食品安全分為食品生產(chǎn)(加工)、食品流通和餐飲服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。按照食品安全法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),工商部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理(食品安全法第四條)。食品流通: 是指食品銷售者購買、銷售食品的經(jīng)營活動(dòng)(重慶市食品安全監(jiān)管辦法第六章附則第六十九條)。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理主要職責(zé):一、許可管理:對(duì)食品流通經(jīng)營主體實(shí)行許可管理制度。凡經(jīng)營方式為:批發(fā)、零售和批發(fā)兼零售的食品經(jīng)營主體(不包含食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體),需到工商部門申辦食品流通許可,經(jīng)許可現(xiàn)場核查符合經(jīng)營條件和資料審查

2、符合經(jīng)營要求,發(fā)給食品流通許可證,辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可從事食品流通經(jīng)營活動(dòng)。從事乳制品經(jīng)營,需單項(xiàng)審核和管理,在食品流通許可證中進(jìn)行單項(xiàng)許可。屬重慶市食品安全監(jiān)管辦法第九條規(guī)定情況的,不需要取得食品流通許可證。我局本著“高效、便民、就近”原則,將個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的許可證辦理權(quán)限委托轄區(qū)派出工商所辦理,食品科負(fù)責(zé)辦理除以上主體類型的企業(yè)許可證。二、監(jiān)督管理:(1)主體資格管理:證、照及從業(yè)人員健康管理(按照重慶市食品安全監(jiān)管辦法第十三條規(guī)定)。(2)經(jīng)營條件管理:按照食品流通經(jīng)營條件現(xiàn)場核查辦法,對(duì)食品經(jīng)營主體經(jīng)營場所實(shí)行分類管理,實(shí)施許可經(jīng)營現(xiàn)場核查和經(jīng)營現(xiàn)場核查。(3)主體

3、責(zé)任管理:按照重慶市流通環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任監(jiān)督檢查辦法,分別對(duì)食品流通經(jīng)營主體的安全制度、經(jīng)營環(huán)境、健康檔案、安全培訓(xùn)、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、進(jìn)貨記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)、供貨商信息、銷貨記錄、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、定期檢查情況、消費(fèi)投訴、過期和不合格食品下架退市及處理等經(jīng)營者自律情況進(jìn)行監(jiān)督管理,督促食品經(jīng)營者履行食品安全第一責(zé)任。(4)質(zhì)量監(jiān)測管理:定期和不定期,開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量快速檢測和抽樣送檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查食品質(zhì)量安全隱患。(5)信用分類等級(jí)管理:對(duì)食品流通經(jīng)營主體實(shí)行信用分類,分為A、B、C、D四類,對(duì)從業(yè)人員實(shí)行“黑名單”禁入制,并按信用分類和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行、個(gè)等級(jí)進(jìn)行監(jiān)管。(6)消費(fèi)申訴和舉報(bào)。建立了“1

4、2315”申訴舉報(bào)熱線、工商所投訴舉報(bào)窗口和商場(超市)、社區(qū)消費(fèi)維權(quán)投訴站。建立了受理、調(diào)查和處理工作機(jī)制。三、監(jiān)管執(zhí)法依照相關(guān)法律法規(guī),工商部門在監(jiān)管執(zhí)法中,對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為進(jìn)行查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及其它部門的食品安全違法行為,移交相關(guān)部門查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及食品安全犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。四、消費(fèi)維權(quán)當(dāng)你的消費(fèi)合法權(quán)益受到侵害時(shí),當(dāng)你發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為時(shí),請(qǐng)你撥打“12315”申訴舉報(bào)電話,或到當(dāng)?shù)毓ど滩块T申訴舉報(bào)。榮昌工商將熱情為你服務(wù)!五、工作成效“民以食為天、食以安為先、安以責(zé)為重”。09年食品安全法頒布實(shí)施以來,我局在上級(jí)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,在縣食

5、安委的牽頭組織下,與相關(guān)部門密切配合,大力協(xié)作,深入開展食品安全治理整頓,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為,大力宣傳食品安全法律法規(guī),全面督促食品流通經(jīng)營主體規(guī)范經(jīng)營行為,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,積極引導(dǎo)安全消費(fèi),有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品市場秩序,努力為全縣人民營造了良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。09年以來,我局先后開展了以重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要場所為重點(diǎn)的農(nóng)村、校園及周邊、集貿(mào)市場和商場(超市)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng);以涉及人民群眾日常消費(fèi)的米、面、油、調(diào)味品等主要食品,以及專供嬰幼兒、老年人等特殊人群食用的重要食品品種為重點(diǎn),分類開展了食品安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng);以嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑

6、、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣食品、餐廚垃圾廢棄食用油脂等為主題的十余項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治;并集中開展了不合格乳粉、假葡萄酒、羅丹明B火鍋底料、“瘦肉精”豬肉制品、毒血旺、塑化劑、工業(yè)明膠污染食品以及50余個(gè)不合格食品的清查清繳行動(dòng)工作。定期和不定期開展食品快速檢測5000余組,合格率97.6%,并對(duì)疑似不合格食品全部進(jìn)行了抽樣送檢;定期和不定期開展食品抽樣送檢769組,合格率93.37%,對(duì)51組不合格的同批次食品全部進(jìn)行了收繳和銷毀,并對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行了處罰。通過以上專項(xiàng)整治和專項(xiàng)行動(dòng),共計(jì)查辦各類食品安全違法案件113件,移送公安機(jī)關(guān)4件,刑拘13人,查繳銷毀各類過期、變質(zhì)、非法添加、濫用食品添

7、加劑和假冒偽劣食品折重70余噸。09年以來,我局對(duì)全縣2908戶食品經(jīng)營主體實(shí)施了食品流通許可,規(guī)范乳制品經(jīng)營574戶;165戶食品批發(fā)經(jīng)營主體使用“一單通”銷貨票據(jù),食品零售經(jīng)營主體使用“一單通”票據(jù)履行“索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)”義務(wù)率98%以上;受理食品消費(fèi)申訴舉報(bào)117件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失和賠償5萬余元,對(duì)銷售變質(zhì)、過期食品等行為的經(jīng)營者進(jìn)行了處罰。今年,我局將在取得成效的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)保持食品安全嚴(yán)管嚴(yán)打高壓態(tài)勢,按照“工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全保障機(jī)制,大力加強(qiáng)履職能力建設(shè),強(qiáng)力督促行業(yè)自律規(guī)范,積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督行動(dòng)?!肮步s昌誠信家園,同鑄榮昌食品安全”,榮昌工商在行動(dòng)!張朝陽局長安排部署2012年流通環(huán)節(jié)食品安全綜合治理整頓工作。政策對(duì)話食品安全?!?.15”食品安全消費(fèi)維權(quán)宣傳。召開全縣校園食品安全百日整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。開展食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展食品快速檢測技能實(shí)作培訓(xùn)。對(duì)食品流通經(jīng)營戶進(jìn)行培訓(xùn)。開展豬肉市場檢查。開展嬰幼兒奶粉及夏季食品抽檢。檢查指導(dǎo)規(guī)范食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽。節(jié)日食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,保障節(jié)

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