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文檔簡介

1、檢測報告的安全性探討檢測報告的安全性探討一、檢測報告的質(zhì)量要求一、檢測報告的質(zhì)量要求 檢測報告是檢測機(jī)構(gòu)向客戶提交的具有法律效力的最終產(chǎn)品,是檢測機(jī)構(gòu)檢測工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),是行政部門依法行政的重要法律依據(jù)。檢測報告不僅承載著檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果,也是檢測機(jī)構(gòu)對外形象的展示,體現(xiàn)了檢測機(jī)構(gòu)的管理水平和整體素質(zhì)。檢測報告的管理是檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。質(zhì)量合格的檢測報告應(yīng)經(jīng)得起內(nèi)部審核、外部評審、上級檢查、內(nèi)部審核、外部評審、上級檢查、客戶申訴、律師推敲和法官追究客戶申訴、律師推敲和法官追究。一、檢測報告的質(zhì)量要求一、檢測報告的質(zhì)量要求確保檢測機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量合格的檢測報告是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的四大目標(biāo)之

2、一,所謂質(zhì)量合格主要集中體現(xiàn)在三個方面:一是信息量足夠,應(yīng)該告知客戶的信息必須告知到位;二是數(shù)據(jù)和結(jié)論的準(zhǔn)確、清晰、明確和客觀;三是包含責(zé)任免除的聲明。CB/T270252008檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求明確地規(guī)定了檢測報告應(yīng)至少包括11個方面的信息內(nèi)容(如果實(shí)驗(yàn)室有充分的理由則允許有所例外),同時還規(guī)定了“當(dāng)需對檢測結(jié)果做出解釋時”,檢測報告應(yīng)包括的內(nèi)容(規(guī)定有5項(xiàng)),以及“當(dāng)需對檢測結(jié)果作解釋時,對含抽樣結(jié)果在內(nèi)的檢測報告”還應(yīng)包括的內(nèi)容(6項(xiàng))。此外,還有“當(dāng)檢測報告包含了由分包方所出具的檢測結(jié)果時,這些結(jié)果應(yīng)予以清晰標(biāo)明”等等。對檢測報告應(yīng)當(dāng)包含的信息內(nèi)容做出正確的表述是高質(zhì)量編制

3、檢測報告的重要基礎(chǔ)和保障。正確規(guī)范地報告信息能為檢測報告增色不少,反之,則失之黯然。檢測報告是檢測機(jī)構(gòu)最重要的輸出,保證檢測報告質(zhì)量是每一個檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的責(zé)任。檢測報告數(shù)據(jù)和結(jié)果是檢測機(jī)構(gòu)通過一系列技術(shù)操作得到的關(guān)于客戶物品的技術(shù)性能。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和結(jié)論的可靠是檢測報告最基本的要求。二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任 檢測報告既然是一種產(chǎn)品,其產(chǎn)品責(zé)任自然要符合侵權(quán)責(zé)任法和產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法第四十一條明確規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!边@就說明只要檢測報告這一特殊產(chǎn)品的缺陷確實(shí)造成了他人損害,檢測機(jī)構(gòu)就不能免責(zé),這是侵權(quán)責(zé)任法的立

4、法精神。侵權(quán)責(zé)任法加大了檢測機(jī)構(gòu)的責(zé)任,對此檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有清醒的認(rèn)識。一份檢測報告只要走出檢測機(jī)構(gòu),就必須確保其安全性和準(zhǔn)確性,也必須承擔(dān)起由檢測報告缺陷而引起的侵權(quán)責(zé)任。二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任法第四十六條規(guī)定:“產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補(bǔ)求措施。未及時采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!睋?jù)此說明,檢測報告發(fā)出后,如檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在缺陷,并采取了警示、召回等有力補(bǔ)救措施的,可不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。這為檢測報告的使用者提供了更高層次的保護(hù),也鼓勵檢測機(jī)構(gòu)更加重視檢測報告質(zhì)量,確保檢測報告的安全性和準(zhǔn)確性。

5、二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任二、檢測報告的侵權(quán)責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法第四十七條規(guī)定:第四十七條規(guī)定:“明知明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。請求相應(yīng)的懲罰性賠償?!边@一規(guī)定,一這一規(guī)定,一方面提高了受害人獲取賠償?shù)姆e極性,另方面提高了受害人獲取賠償?shù)姆e極性,另一方面,通過樣板作用,懲罰過去的行為一方面,通過樣板作用,懲罰過去的行為遏制未來類似的行為,無疑對一些缺乏社遏制未來類似的行為,無疑對一些缺乏社會責(zé)任感的檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨大的威懾作用。會責(zé)任感的檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)生巨

6、大的威懾作用。三、檢測報告安全性的概念三、檢測報告安全性的概念 安全,是一個由安與全兩詞組成的復(fù)合概念,安全之中的安,是指“無危則安”,安全之中的全,是指“無損則全”。 安全指沒有危險,不受威脅,不出事故,即消除能導(dǎo)致人員傷害,發(fā)生疾病或死亡,造成設(shè)備或財產(chǎn)破壞、損失,以及危害環(huán)境的條件。 產(chǎn)品安全可以視為產(chǎn)品質(zhì)量的一個外延,在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中,明確定義質(zhì)量為“一組固有特性滿足要求的程度”,而產(chǎn)品的安全性也就是產(chǎn)品固有特性滿足安全需要的程度。三、檢測報告安全性的概念三、檢測報告安全性的概念 GJB900系統(tǒng)安全大綱中,產(chǎn)品安全性被定義為“不發(fā)生事故的能力”,MIL-STD-882D美國系統(tǒng)

7、安全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)品安全性被定義為“不導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失以及時間損失的能力”。 從這些定義中可以看出,產(chǎn)品安全性具有以下特點(diǎn): 產(chǎn)品安全性是產(chǎn)品固有的特性,也就是說產(chǎn)品安全性的形成是伴隨產(chǎn)品形成過程一起產(chǎn)生的; 產(chǎn)品安全性所關(guān)注的是損失; 產(chǎn)品安全性是一個相對概念,不同的產(chǎn)品由于其特性不同、使用要求不同,其安全性也不同; 產(chǎn)品安全性是存在于產(chǎn)品整個壽命周期內(nèi)的。從風(fēng)險角度來說,產(chǎn)品的安全性就是“產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)的事故風(fēng)險被人們可以接受”。 通過以上分析可知,檢測報告的安全性是判明的危害性不超過允許限度,也就是指檢測報告的固有特性滿足安全需要的程度。四、檢測報告安全性的目的四、檢

8、測報告安全性的目的 檢測報告的安全性是防止檢測市場失靈和政府監(jiān)管失靈的底線,不安全的檢測報告不僅使政府監(jiān)管失去了基礎(chǔ),而且使產(chǎn)品質(zhì)量保障體系成為沙中之塔。檢測水平提升是質(zhì)量提升活動的重要組成部分,是提升基礎(chǔ)保障水平的重要內(nèi)容,這種提升的輸出和效果就是確保檢測報告的安全性和準(zhǔn)確性。檢測水平提升和檢測報告的安全性不僅對提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)市場秩序具有決定性的意義,而且它也因此成為檢測機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展和進(jìn)步,以及促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略資源。提高檢測報告的質(zhì)量和確保檢測報告的安全性是法律的規(guī)定、政府的要求和檢測市場的需要。五、檢測報告安全性的實(shí)現(xiàn)五、檢測報告安全性的實(shí)現(xiàn) 1 提高對檢測報告安全

9、性的認(rèn)識提高對檢測報告安全性的認(rèn)識 檢測市場蓬勃發(fā)展的同時,人們普遍忽視了一個很重要的問題,那就是檢測報告的安全性。檢測報告的特點(diǎn),決定了檢測報告安全性的重要性。頻繁發(fā)生的檢測報告質(zhì)量問題為我們敲響了警鐘,也極大的損害了檢測系統(tǒng)的形象。綜觀近年來發(fā)生的檢測報告質(zhì)量問題,其主要原因是管理和技術(shù)上的失控。提高檢測報告的安全性,也只有在管理和技術(shù)上很下功夫。2 加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 研究制定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理?xiàng)l例,完善我國實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理制度。從實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室檢測市場準(zhǔn)入、實(shí)驗(yàn)室檢測人員執(zhí)業(yè)資格、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室分級管理、實(shí)驗(yàn)室行為規(guī)范、

10、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室資源信息公開和實(shí)驗(yàn)室全面監(jiān)督管理等方面加以規(guī)范,以提高我國實(shí)驗(yàn)室的整體技術(shù)和管理水平,促進(jìn)科技創(chuàng)新,參與國際競爭,綜合有效運(yùn)用檢驗(yàn)檢測資源,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的效能作用。在發(fā)展中逐步規(guī)范和完善工作行為,提高檢驗(yàn)報告的安全性。 一個檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)像一臺完美的賽車發(fā)動機(jī)一樣運(yùn)轉(zhuǎn),每一完美部分的作用和結(jié)果都彼此依賴。從樣品追蹤到準(zhǔn)確安全的檢測報告,從人員培訓(xùn)到方法確認(rèn),從儀器維護(hù)到計量檢定,從糾正措施到評審準(zhǔn)備,以及人員組合、儀器設(shè)備、文件建立等都必須同步運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到完美的結(jié)果。這種完美結(jié)果的輸出就是高質(zhì)量的、安全的檢測報告。3 加強(qiáng)檢測過程的質(zhì)量控制加強(qiáng)檢測過程的質(zhì)量控制 檢測報告的安全性是檢測報告的事故風(fēng)險可以被接受,換言之,就是檢測報告在形成過程中,所有可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險被控制在可接受的范圍內(nèi)。檢測報告安全性形成過程是與檢測報告形成過程相伴生的。明確檢測工

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