2022年科技型中小企業(yè)發(fā)展方案

1、2022年科技型中小企業(yè)發(fā)展方案發(fā)展科技型中小企業(yè)，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的重要載體。為加快推進(jìn)全區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展，特制定本意見(jiàn)。一、總體要求和主要目標(biāo)（一）總體要求。進(jìn)一步整合資源，加大政策扶持力度，拓寬投融資渠道，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持發(fā)展與培育并重原則，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)裝備制造與現(xiàn)代物流，以及新材料、新經(jīng)濟(jì)、新能源、新農(nóng)業(yè)、新服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育高科技、高成長(zhǎng)性企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化一批高水平的科技成果，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，擴(kuò)大

2、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的群體規(guī)模，推進(jìn)成長(zhǎng)期科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)，扶持壯大期科技型企業(yè)做大做強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要支撐。（二）主要目標(biāo)。從_年初至_年底，用_年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的三大跨越：1.群體規(guī)模明顯擴(kuò)大。全區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展到_家，銷售收入年增長(zhǎng)_的高成長(zhǎng)性企業(yè)達(dá)到_家以上。培育年銷售收入_億元以上的科技小巨人_家，科技型中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到_。2.運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全區(qū)科技型中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其銷售額的比重達(dá)到_以上，科技人員的比例達(dá)到_以上；認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)_家，培育高新技術(shù)上市企業(yè)_家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到_以上。3.創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)省級(jí)以上

3、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品_個(gè)，培育省級(jí)以上品牌產(chǎn)品_個(gè)，省級(jí)以上著名商標(biāo)_個(gè)；培育規(guī)模以上創(chuàng)新型企業(yè)_家，培育年專利申請(qǐng)量_件以上的企業(yè)_家，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入達(dá)到_以上。（三）認(rèn)定條件?？萍夹椭行∑髽I(yè)須符合國(guó)家中小企業(yè)化型標(biāo)準(zhǔn)，擁有一定科技研發(fā)人員，大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于_；科研投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比例不低于_，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，由其產(chǎn)生的收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于_。科技型中小企業(yè)由市、區(qū)科技管理部門_認(rèn)定。二、加速推進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化（四）加快科技成果轉(zhuǎn)化。利用百家高校走進(jìn)_契機(jī)和_市高教區(qū)坐落邯山區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展區(qū)校合作和企校

4、合作，依托_工程大學(xué)、_科技大學(xué)等省內(nèi)高校，重點(diǎn)對(duì)接京津冀滬高校和研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)同_航天九院、_化工大學(xué)、國(guó)家機(jī)械研究總院、_食品研究院等院校的合作，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外科技人員及其團(tuán)隊(duì)到我區(qū)科技型中小企業(yè)開(kāi)展幫扶，支持我區(qū)中小企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化高校、科研單位優(yōu)秀成果，每年科技成果轉(zhuǎn)化不少于_項(xiàng)，_年內(nèi)累計(jì)轉(zhuǎn)化重大科技成果_項(xiàng)。（五）推進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)計(jì)劃，區(qū)財(cái)政每年重點(diǎn)支持_項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)資金支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家和省、市科研項(xiàng)目，推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立區(qū)財(cái)政專利補(bǔ)助資金，支持和幫助科技型中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利，參與制

5、定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好品牌建設(shè)。發(fā)揮技改貼息、中小企業(yè)_等杠桿撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)吸納應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。三、大力培育科技型中小企業(yè)（六）促進(jìn)科技型中小企業(yè)專利提升。指導(dǎo)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制、管理機(jī)制、保護(hù)機(jī)制，制定專利戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利。為企業(yè)的專利信息交流提供服務(wù)，對(duì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省專利試點(diǎn)示范企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)支持。（七）積極培育高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)東科風(fēng)機(jī)、華捷科技、億隆食品、平安智能、偉森軸承等企業(yè)技術(shù)人才培育，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，制定培育計(jì)劃，確定重點(diǎn)培育對(duì)象，指導(dǎo)企業(yè)_申報(bào)材料。（八）實(shí)施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。集聚技術(shù)、

6、人才、資金等創(chuàng)新資源，借助冀南感知裝備集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我區(qū)裝備制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和專利創(chuàng)新。重點(diǎn)培育中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家和省、市有關(guān)科技計(jì)劃，發(fā)展培育一批科技型中小企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集，全力推進(jìn)邯山區(qū)中小企業(yè)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。四、推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)（九）推進(jìn)工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大各類工程技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，支持我區(qū)中小企業(yè)與高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研科技合作，共建技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)，培育一批對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的核心技術(shù)。重點(diǎn)支持智能裝備制造、零部件生產(chǎn)、食品深加工、污水處理等領(lǐng)域建設(shè)工程技術(shù)研

7、究，支持東科風(fēng)機(jī)、偉森軸承、趙王酒業(yè)、利達(dá)重工、億隆食品等科技型中小企業(yè)與高等院校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心，三年內(nèi)全區(qū)工程技術(shù)研究中心（企業(yè)技術(shù)中心）發(fā)展到_家。（十）推進(jìn)企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以邯山區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為依托，廣泛與_工程大學(xué)等高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。建立邯山區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為轄區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新提供信息、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、技術(shù)推廣等服務(wù)。探索建立中小企業(yè)服務(wù)商務(wù)平臺(tái)，定期開(kāi)展面向科技型中小企業(yè)的專題服務(wù)活動(dòng)，_企業(yè)進(jìn)行科技招商，參加各類技術(shù)交易會(huì)和技術(shù)博覽會(huì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及糾紛處理等方面為科技型中小企業(yè)提供專業(yè)化咨詢服務(wù)。五、拓寬

8、科技型中小企業(yè)融資渠道（十一）大力發(fā)展科技風(fēng)險(xiǎn)投資。支持成立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)外地科技風(fēng)險(xiǎn)資金投資我區(qū)科技型中小企業(yè)，支持和探索利用民間資本建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司，通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、投資咨詢和中介服務(wù)等形式，支持種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（十二）促進(jìn)科技和金融的結(jié)合。創(chuàng)新科技投入方式，設(shè)立科技項(xiàng)目貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等_，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸支持。積極探索科技項(xiàng)目資金與工行、建行、中郵等銀行授信擔(dān)保互動(dòng)機(jī)制，設(shè)立科技型中小企業(yè)資助周轉(zhuǎn)金，與金融機(jī)構(gòu)合作，按比例投入，探索建立科技投入與擔(dān)保貸款匹配機(jī)制。利用邯山融資擔(dān)保有限公司，為科技型中

9、小企業(yè)提供小額貸款。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股，鼓勵(lì)建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題。（十三）支持科技型中小企業(yè)上市融資。按照兩高五新要求，對(duì)照創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造條件，集成重大科技專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，加大培育力度，支持具有持續(xù)盈利能力、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、規(guī)范運(yùn)作、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)，分別在主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。引導(dǎo)和推動(dòng)科技型企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對(duì)完成股份制改造、國(guó)家證監(jiān)部門正式受理并成功上市的企業(yè)，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。六、優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境（十四）加大各類科技政策落實(shí)力度。加強(qiáng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)

10、用稅前加計(jì)扣除、技術(shù)交易以及高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)等激勵(lì)政策在我區(qū)中小企業(yè)群體中落實(shí)情況的跟蹤檢查，保證各項(xiàng)政策的有效落實(shí)，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大投入。加強(qiáng)財(cái)政_的統(tǒng)籌配置，區(qū)財(cái)政、科技、商務(wù)、發(fā)改、工信等部門支持企業(yè)發(fā)展的各類資金要向科技型中小企業(yè)傾斜，重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技型企業(yè)，對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家、省創(chuàng)新型企業(yè)及列入市級(jí)以上工程技術(shù)中心（企業(yè)技術(shù)中心）和列入省級(jí)以上知名產(chǎn)品、省級(jí)以上著名商標(biāo)的企業(yè)給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。（十五）加快企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定和實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持，科技獎(jiǎng)勵(lì)向科技型中小企業(yè)傾斜。采取人才引進(jìn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平技術(shù)成果的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技人才進(jìn)行補(bǔ)貼，支持企業(yè)吸引凝聚創(chuàng)新人才。針對(duì)科技型中小企業(yè)的人才需求，有關(guān)部門要及時(shí)提供信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、人才招聘等服務(wù)。（十六）優(yōu)化科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。工商部門實(shí)行非禁即入準(zhǔn)入政策，海外留學(xué)人員、高校師生、科技人員等創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)享受注冊(cè)資本零首付優(yōu)惠政策?？萍既藛T在完成本單位工作任務(wù)的前提下在職創(chuàng)業(yè)，其收入歸個(gè)人所有。鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦科技型中小企