地鐵施工安全管理及安全技術(shù)要點(diǎn)

1、 地鐵施工安全管理及安全技術(shù)要點(diǎn)地鐵施工安全管理及安全技術(shù)要點(diǎn) 吳法兵吳法兵 2014 年年 11 月月目錄目錄一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀 二、體系建設(shè)二、體系建設(shè)三、基礎(chǔ)管理三、基礎(chǔ)管理 1 1、現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理 2 2、應(yīng)急管理、應(yīng)急管理四、明挖車站施工控制四、明挖車站施工控制五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為緩解隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為緩解城市的交通壓力和解決城市用地問(wèn)題，提高城市的交通壓力和解決城市用地問(wèn)題，提高城市效率，城市地鐵與地下工程建設(shè)得到了城市效率，城市地鐵與地下工程建設(shè)得到了快速的發(fā)展?？焖俚陌l(fā)展。 目前我國(guó)地鐵與地下

2、工程涉及的項(xiàng)目之目前我國(guó)地鐵與地下工程涉及的項(xiàng)目之多、投資量之巨大，在世界工程建設(shè)史上是多、投資量之巨大，在世界工程建設(shè)史上是從來(lái)沒(méi)有的。由于受地鐵與地下工程建設(shè)特從來(lái)沒(méi)有的。由于受地鐵與地下工程建設(shè)特點(diǎn)和水文地質(zhì)等多方面的不確定性因素的影點(diǎn)和水文地質(zhì)等多方面的不確定性因素的影響，使得地鐵與地下工程的建設(shè)不可避免的響，使得地鐵與地下工程的建設(shè)不可避免的存在許多工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。以下是一些工程事存在許多工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。以下是一些工程事故的實(shí)例。故的實(shí)例。一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)

3、狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀二、體系建設(shè)二、體系建設(shè)1 1、安全定義安全定義 安全安全是在人類生產(chǎn)過(guò)程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)是在人類生產(chǎn)過(guò)程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害損害控制在人類能接控制在人類能接受的水平線以下的狀態(tài)。受的水平線以下的狀態(tài)。 無(wú)危則安，無(wú)缺則全，無(wú)危無(wú)缺，謂之安全。無(wú)危則安，無(wú)缺則全，無(wú)危無(wú)缺，謂之安全。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全，是指生產(chǎn)過(guò)程中的安

4、全，是指“不發(fā)生工傷不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失”。 安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)的意義良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)到保障。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。二、體系建設(shè)二、體系建設(shè)2 2、質(zhì)量安全（保證）體系內(nèi)容、質(zhì)量安全（保證）體系內(nèi)容 項(xiàng)目部必須建立質(zhì)量安全保證體系，并確保體系項(xiàng)目部必須建立質(zhì)量安全保證體系，并確保體系正常運(yùn)行正常運(yùn)行。工作效果工作效果方案評(píng)審方案評(píng)審針對(duì)性培訓(xùn)針對(duì)性培訓(xùn)

5、目標(biāo)制定目標(biāo)制定制度建設(shè)制度建設(shè)組織組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)質(zhì)量質(zhì)量安全體系安全體系深基坑方案深基坑方案專家審查會(huì)專家審查會(huì)1 1、施工組織設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì) 編制有編制有針對(duì)性針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)；編制危險(xiǎn)性較大的分部的施工組織設(shè)計(jì)；編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)專家組審查，形成專家組分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)專家組審查，形成專家組書(shū)面審查意見(jiàn)。書(shū)面審查意見(jiàn)。（施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告（施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告審批時(shí)間）審批時(shí)間） 專項(xiàng)施工方案的編制。專項(xiàng)施工方案的編制。 三三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì) 2 2、監(jiān)控量測(cè)（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有效手段）

6、、監(jiān)控量測(cè)（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的有效手段） 監(jiān)控量測(cè)方案有審批，監(jiān)測(cè)應(yīng)連續(xù)，記錄應(yīng)完善，數(shù)監(jiān)控量測(cè)方案有審批，監(jiān)測(cè)應(yīng)連續(xù)，記錄應(yīng)完善，數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)分析、反饋。據(jù)應(yīng)及時(shí)分析、反饋。 日常監(jiān)測(cè)日常監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)記點(diǎn)標(biāo)記隧道內(nèi)收斂點(diǎn)隧道內(nèi)收斂點(diǎn)三三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)控量測(cè)監(jiān)控量測(cè)監(jiān)控量測(cè)人員監(jiān)控量測(cè)人員進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)3 3、剛性剛性防護(hù)欄桿要求防護(hù)欄桿要求 防護(hù)欄桿高度防護(hù)欄桿高度1.21.2米，立桿間距米，立桿間距1.8m,1.8m,三道水平桿；三道水平桿； 欄桿距離坑邊欄桿距離坑邊0.50.5米；距防護(hù)欄桿米；距防護(hù)欄桿1.21.2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載；米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載； 堆載高

7、度不超過(guò)堆載高度不超過(guò)2 2米；米； 防護(hù)欄桿應(yīng)采用密目網(wǎng)封閉、底部設(shè)置有標(biāo)志的踢腳板。防護(hù)欄桿應(yīng)采用密目網(wǎng)封閉、底部設(shè)置有標(biāo)志的踢腳板。 三三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理剛性防護(hù)欄桿剛性防護(hù)欄桿示意圖示意圖三、基礎(chǔ)管理三、基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理外協(xié)隊(duì)伍外協(xié)隊(duì)伍4 4、外協(xié)隊(duì)伍、外協(xié)隊(duì)伍管理管理 勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)應(yīng)五證齊全勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)應(yīng)五證齊全，簽訂責(zé)任范圍協(xié)議。不得簽訂責(zé)任范圍協(xié)議。不得違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管。 五證五證稅務(wù)登記證稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 外協(xié)隊(duì)伍

8、資質(zhì)外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)5 5、成品成品保護(hù)保護(hù) 施工時(shí)施工時(shí)應(yīng)對(duì)上道工序成品進(jìn)行應(yīng)對(duì)上道工序成品進(jìn)行有效保護(hù)有效保護(hù)。 及時(shí)清理建筑垃圾。及時(shí)清理建筑垃圾。 三三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理成品保護(hù)成品保護(hù)三三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 1.1.現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)交底技術(shù)交底6 6、技術(shù)交底、技術(shù)交底；實(shí)物實(shí)物技術(shù)交底技術(shù)交底；預(yù)埋預(yù)留；預(yù)埋預(yù)留 技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)，交底內(nèi)容全面，記錄完整。技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)，交底內(nèi)容全面，記錄完整。 各工序施工前必須對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全施工分部技術(shù)各工序施工前必須對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行安全施工分部技術(shù)交底。預(yù)埋預(yù)留準(zhǔn)確合理。交底。預(yù)埋預(yù)留準(zhǔn)確合理。1 1、應(yīng)急管理應(yīng)急管理

9、應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 生產(chǎn)單位的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)生產(chǎn)單位的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成就不完全一樣。模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成就不完全一樣。 通過(guò)會(huì)議、編制、宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，使相關(guān)人通過(guò)會(huì)議、編制、宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，使相關(guān)人員安全意識(shí)得到提升，相互熟悉、建立聯(lián)系。增強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)、員安全意識(shí)得到提升，相互熟悉、建立聯(lián)系。增強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)、能力，提高職工的應(yīng)急意識(shí)。能力，提高職工的應(yīng)急意識(shí)。 樹(shù)立應(yīng)急管理是全過(guò)程管理的應(yīng)急思想，是通過(guò)應(yīng)急管樹(shù)立應(yīng)急管理是全過(guò)程管理的應(yīng)急思想，是通過(guò)應(yīng)急管理提升各級(jí)管理人員安全意識(shí)

10、的有效途徑，通過(guò)應(yīng)急管理理提升各級(jí)管理人員安全意識(shí)的有效途徑，通過(guò)應(yīng)急管理（應(yīng)急活動(dòng)），達(dá)到出現(xiàn)事故時(shí)應(yīng)急處置妥當(dāng)，少傷亡、少（應(yīng)急活動(dòng)），達(dá)到出現(xiàn)事故時(shí)應(yīng)急處置妥當(dāng)，少傷亡、少損失；最終達(dá)到不發(fā)生安全事故的目的。損失；最終達(dá)到不發(fā)生安全事故的目的。 三、基礎(chǔ)管理三、基礎(chǔ)管理 2.2.應(yīng)急管理應(yīng)急管理2 2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)先制定的行動(dòng)方案 應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急預(yù)案又稱“應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃”，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或

11、方案。預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。 預(yù)案規(guī)定了危機(jī)中事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)管理過(guò)程，誰(shuí)來(lái)預(yù)案規(guī)定了危機(jī)中事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)管理過(guò)程，誰(shuí)來(lái)做、怎么做、如何做、何時(shí)做、做到什么程度，以及用什么資源做。做、怎么做、如何做、何時(shí)做、做到什么程度，以及用什么資源做。 應(yīng)急預(yù)案的管理還不規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的管理還不規(guī)范 ！1、預(yù)案制定、修訂程序不規(guī)范；2、預(yù)案的內(nèi)容不規(guī)范；3、預(yù)案的評(píng)審、檢驗(yàn)不規(guī)范；4、預(yù)案的培訓(xùn)、演練不規(guī)范；5、預(yù)案的發(fā)布、備案不規(guī)范等。 三、基礎(chǔ)管理三、基礎(chǔ)管理 2.2.應(yīng)急管理應(yīng)急管理三、三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 2.2.應(yīng)急管理應(yīng)急管理3 3、應(yīng)急、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)要點(diǎn)預(yù)案的編

12、寫(xiě)要點(diǎn) 1 1、假定事件肯定發(fā)生、假定事件肯定發(fā)生 2 2、突發(fā)事件具有不可預(yù)見(jiàn)性和嚴(yán)重破壞性、突發(fā)事件具有不可預(yù)見(jiàn)性和嚴(yán)重破壞性 3 3、應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)、應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào) 4 4、應(yīng)急指揮的核心是控制、應(yīng)急指揮的核心是控制 怎樣切斷危險(xiǎn)源，如何控制怎樣切斷危險(xiǎn)源，如何控制 5 5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急管理的全過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急管理的全過(guò)程 6 6、預(yù)案只能寫(xiě)能做到的、預(yù)案只能寫(xiě)能做到的 動(dòng)員現(xiàn)有力量和整合存量動(dòng)員現(xiàn)有力量和整合存量 7 7、預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練、預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練三、三、基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理 2.2.應(yīng)急管理應(yīng)急管理4 4、應(yīng)急、應(yīng)急演練演

13、練 項(xiàng)目部應(yīng)編制應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案項(xiàng)目部應(yīng)編制應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，建立，建立1515人人兼職兼職應(yīng)急隊(duì)伍，相鄰項(xiàng)目部應(yīng)簽訂互助協(xié)議，定期組織演練應(yīng)急隊(duì)伍，相鄰項(xiàng)目部應(yīng)簽訂互助協(xié)議，定期組織演練。 形式形式桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練；桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練； 內(nèi)容內(nèi)容專項(xiàng)演練、綜合演練。專項(xiàng)演練、綜合演練。基坑坍塌應(yīng)急基坑坍塌應(yīng)急救援演練救援演練四、明挖車站施工控制四、明挖車站施工控制1 1、明挖法的重大危險(xiǎn)源：深基坑。明挖法的重大危險(xiǎn)源：深基坑。 危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑變形或基坑壁坍塌。危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑變形或基坑壁坍塌。 控制措施：控制措施：四、明挖車站施工控制四、明挖車站施工控制2 2

14、、明挖車站施工的重大危險(xiǎn)源：高大模板明挖車站施工的重大危險(xiǎn)源：高大模板 危害表現(xiàn)：支模架失穩(wěn)坍塌造成群死群傷。危害表現(xiàn)：支模架失穩(wěn)坍塌造成群死群傷。 控制措施：控制措施：四、明挖車站施工控制四、明挖車站施工控制3 3、起重設(shè)備：塔吊或龍門(mén)吊起重設(shè)備：塔吊或龍門(mén)吊 危害表現(xiàn)：塔吊折臂或倒塔，龍門(mén)吊傾斜事故。危害表現(xiàn)：塔吊折臂或倒塔，龍門(mén)吊傾斜事故。 控制措施：控制措施：四、明挖車站施工控制四、明挖車站施工控制4 4、管線探查與保護(hù)管線探查與保護(hù) 危害表現(xiàn)：造成管線破壞事故，影響施工。危害表現(xiàn)：造成管線破壞事故，影響施工。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制1 1、礦

15、山法的重大危險(xiǎn)源：襯砌支護(hù)。礦山法的重大危險(xiǎn)源：襯砌支護(hù)。 危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑或地表變形嚴(yán)重或圍巖坍塌或危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑或地表變形嚴(yán)重或圍巖坍塌或地下涌水。地下涌水。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制 事故案例：凌晨事故案例：凌晨2 2點(diǎn)點(diǎn)4040分左右，西安地鐵三號(hào)線通化門(mén)分左右，西安地鐵三號(hào)線通化門(mén)至胡家廟區(qū)間始發(fā)井左北隧道開(kāi)挖至至胡家廟區(qū)間始發(fā)井左北隧道開(kāi)挖至8m8m進(jìn)深，作業(yè)面有進(jìn)深，作業(yè)面有9 9名作業(yè)人員正在施工，突然出現(xiàn)隧道頂部塌方。當(dāng)時(shí)包括名作業(yè)人員正在施工，突然出現(xiàn)隧道頂部塌方。當(dāng)時(shí)包括8 8名工人和名工人和1 1名司機(jī)在施工現(xiàn)場(chǎng)

16、。其中名司機(jī)在施工現(xiàn)場(chǎng)。其中4 4名工人安全脫離現(xiàn)名工人安全脫離現(xiàn)場(chǎng)，這場(chǎng)，這4 4人中人中2 2名工人事發(fā)時(shí)安全逃脫，名工人事發(fā)時(shí)安全逃脫，1 1人被砸中肩部造人被砸中肩部造成骨折，另成骨折，另1 1人埋得淺被救，其他人埋得淺被救，其他5 5人被埋。事故原因系盾人被埋。事故原因系盾構(gòu)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，頂部和側(cè)面塌陷造成。構(gòu)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，頂部和側(cè)面塌陷造成。五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制2 2、礦山法施工安全隱患礦山法施工安全隱患 礦山法施工安全隱患主要表現(xiàn)以下六種類型：礦山法施工安全隱患主要表現(xiàn)以下

17、六種類型： 第一類：地下涌水第一類：地下涌水 主要原因：地下水位高，地下水壓力大。主要原因：地下水位高，地下水壓力大。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制 第二類：隧道開(kāi)挖時(shí)冒頂片幫第二類：隧道開(kāi)挖時(shí)冒頂片幫 主要原因：地層結(jié)構(gòu)松散、含軟弱砂夾層等不良地質(zhì)狀況。主要原因：地層結(jié)構(gòu)松散、含軟弱砂夾層等不良地質(zhì)狀況。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制 第三類：地表沉陷和相鄰建筑物變形第三類：地表沉陷和相鄰建筑物變形 主要原因：襯砌背后的建筑空隙填充不密實(shí)等因素。主要原因：襯砌背后的建筑空隙填充不密實(shí)等因素。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制 第四類：支護(hù)結(jié)構(gòu)失效第四類：支護(hù)結(jié)構(gòu)失效 主要原因：設(shè)計(jì)方案考慮不周，支護(hù)結(jié)構(gòu)選型或支設(shè)不當(dāng)。主要原因：設(shè)計(jì)方案考慮不周，支護(hù)結(jié)構(gòu)選型或支設(shè)不當(dāng)。 控制措施：控制措施：五、礦山法隧道施工控制五、礦山法隧道施工控制 第五類：隧道通風(fēng)不足導(dǎo)致中毒窒息第五類：隧道通風(fēng)不足導(dǎo)致中毒窒息 主要原因：通風(fēng)設(shè)備選型不當(dāng)，通風(fēng)管路堵塞、破損。主要原因：通