安徽省望江縣鎮(zhèn)村體系規(guī)劃(2014-2030)

1、中國建筑設(shè)計研究院中國建筑設(shè)計研究院 城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計研究院 安徽省望江縣鎮(zhèn)村體系規(guī)劃（2014-2030）方案階段匯報方案階段匯報n 綠色產(chǎn)業(yè)體系示范縣n 皖江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)高地n 安徽省新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)“濱江綠城，倚湖水鄉(xiāng)，田園新村濱江綠城，倚湖水鄉(xiāng)，田園新村”望望 江江 特特 色色綠綠 色色 崛崛 起起文化望江綠色望江富足望江第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.1 發(fā)展目標(biāo)n 后發(fā)崛起，區(qū)域特色發(fā)展戰(zhàn)略n 創(chuàng)新利用，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略n 規(guī)劃引導(dǎo)，推動人口城鎮(zhèn)化n 生態(tài)先導(dǎo)，精明增長發(fā)展戰(zhàn)略n 文化傳承，地域特色發(fā)展戰(zhàn)略綠色崛起的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略n區(qū)域經(jīng)濟(jì)邊緣地區(qū)n資源稟

2、賦獨特，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱n城鎮(zhèn)帶動不足，人口外流n生態(tài)敏感，腹地不足n文化底蘊深厚，傳承不足第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略皖江城市帶首位產(chǎn)業(yè)分布新能源電子信息汽車和裝備制造鐵基新材料銅基新材料化工新材料集成電路非金屬超細(xì)材料光伏材料九江九江石油化工石油化工鋼鐵有色冶金鋼鐵有色冶金輕紡輕紡電力能源電力能源武漢武漢國際交通門戶國際交通門戶亞太企業(yè)總部亞太企業(yè)總部集聚區(qū)集聚區(qū)金融中心金融中心技術(shù)創(chuàng)新中心技術(shù)創(chuàng)新中心合肥合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新智慧城市創(chuàng)新智慧城市大湖生態(tài)宜大湖生態(tài)宜居城市居城市安慶安慶石油化工石油化工紡織服裝紡織服裝交通裝備制造交通裝備制造望江望江安慶

3、安慶九江九江武漢武漢合肥合肥n武漢：第三層級世界城市n合肥：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地n皖江城市帶：裝備制造、原材料產(chǎn)業(yè)基地n九江、安慶：偏重重工型產(chǎn)業(yè)基地n望江：區(qū)別于長三角傳統(tǒng)工業(yè)帶動的發(fā)展道路，走綠色崛起的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 后發(fā)崛起，區(qū)域特色發(fā)展戰(zhàn)略n 深挖本地資源，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育本地特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)：由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向三產(chǎn)聯(lián)動、三生兼顧、農(nóng)業(yè)多種功能滲透耦合的濱江臨湖生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變農(nóng)副產(chǎn)品加工：由初級加工向方便型、休閑型、保健型食品飲品等高附加值產(chǎn)品制造延伸紡織服裝業(yè)：紡織業(yè)向家紡、產(chǎn)業(yè)用紡品延伸，

4、服裝業(yè)加強品牌創(chuàng)造用足岸線資源，培育為本地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品外運服務(wù)的臨港物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)對國民休閑旅游需求，挖掘山水文化資源，培育度假旅游業(yè)，包括生態(tài)旅游（香茗山、武昌湖）、文化旅游（古雷池、三孝文化）、民俗旅游（回民村）、休閑農(nóng)業(yè)（鮮果采摘、農(nóng)家樂）等。n 發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢、港口水運優(yōu)勢，結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在不對本地造成生態(tài)壓力的前提下，積極引進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（例如機電類）。第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升n2+2+X，2大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2大特色服務(wù)業(yè)，X戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) 以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)

5、業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、紡織服裝業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，扶植培育臨港物流、度假旅游等潛力產(chǎn)業(yè)，預(yù)留戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升流通服務(wù)及綠色消費加工制造傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料投入 食品飲料 紡織制品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售 農(nóng)業(yè)體驗、休閑度假 糧油種植 棉花種植 都市農(nóng)業(yè) 服裝鞋帽 營養(yǎng)保健品 生物育種 農(nóng)林牧漁專用機械制造 水利建設(shè) 飼料肥料制造 農(nóng)藥制造 特色水產(chǎn)養(yǎng)殖 禽畜規(guī)模養(yǎng)殖 油脂制品 休閑食品 高檔面料 家紡用品農(nóng)業(yè)金融與保險 農(nóng)產(chǎn)品倉儲與物流運輸 電子商務(wù)n 大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（Agribusin

6、ess）鑒于望江縣的土地條件，不適宜大平原地區(qū)的機械化、大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展模式（如東北松花江平原地區(qū)），而是適宜精耕細(xì)作的精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式（如日本、韓國等耕地稀缺地區(qū)），重在提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值。以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)中環(huán)節(jié)，向生產(chǎn)資料投入、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通及服務(wù)等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，形成一個大的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系。近期以市場拓展、品牌營銷為主。品牌化營銷：望江品牌、武昌湖品牌、雷池品牌。市場拓展：以華東地區(qū)大城市為主，如上海、杭州、南京、合肥、蕪湖等遠(yuǎn)期以新型業(yè)態(tài)拓展為主：結(jié)合電子商務(wù)與發(fā)達(dá)的“門對門”物流配送體系，發(fā)展培育家庭直供式的訂單農(nóng)業(yè)第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)

7、略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升類別出口金額（萬美元）同比增加（%）家紡90654482.04服裝52575482.51產(chǎn)業(yè)用紡織品38079001.4n 紡織服裝業(yè)發(fā)展方向面向內(nèi)需促進(jìn)紡織服裝業(yè)的大規(guī)模發(fā)展城鎮(zhèn)居民人均衣著消費達(dá)1814.16元，農(nóng)村為357.2元，總消費額達(dá)12767億元，紡織服裝消費規(guī)模巨大。培育家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品成為出口新的增長點提高紡織技術(shù)水平，向精細(xì)化、高端化發(fā)展高端精紡面料和針織品針對化學(xué)物質(zhì)的使用、生產(chǎn)過程制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。“創(chuàng)造更清潔的紡織業(yè)”2012年1-5月中國紡織服裝商品出口結(jié)構(gòu)總平均 最低收入戶 低收入戶中等偏下收入戶中等收入戶中等偏上收入戶高收入戶最高收入

8、戶城鎮(zhèn)1814.16607.95913.41250.921628.62045.842598.33699.1農(nóng)村357.2208.26250.12308.9400.5618.07城鎮(zhèn)居民平均每人全年衣著消費情況（2012年） 單位：元第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升n 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻分析限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中的淘汰類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入 限制產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)入2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。2013年國務(wù)院發(fā)布

9、關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見（國發(fā)201341號），重點針對上述5個行業(yè)提出“堅決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”，“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能石化行業(yè)淘汰類產(chǎn)業(yè)石化行業(yè)淘汰類產(chǎn)業(yè)建材行業(yè)淘汰類產(chǎn)業(yè)建材行業(yè)淘汰類產(chǎn)業(yè)1、新建7萬噸/年以下聚丙烯（連續(xù)法及間歇法）、20 萬噸 年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規(guī)模小于 30 萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下 丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物（ABS，本體連續(xù)法除外）、3 萬噸/ 年以下普通合成膠乳羧基丁苯膠（含丁苯膠乳）生產(chǎn)裝置，新建、改擴(kuò)建溶劑型氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯

10、酸酯類等通用型膠粘劑生產(chǎn)裝置 2、新建以石油(高硫石油焦除外)、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇氣化技術(shù)合成氨，磷銨生產(chǎn)裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝 1、直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備 2、無復(fù)膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線 3、100萬平方米/年以下的建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔 衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線 4、1000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產(chǎn)線 5、500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線；6、500 萬平方米/年以下瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線；7、100萬卷/年以 下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線 第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升 必須符合工業(yè)項目建設(shè)

11、用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)200824號）和望江縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）必須符合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)要求投資強度1300萬元/公頃容積率1.0建筑系數(shù)30%行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重7%嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；綠地率工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20%指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)要求指標(biāo)要求省級開發(fā)區(qū)投資強度實際投入資金150萬元/畝（2250萬元/公頃）省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)出效益實現(xiàn)經(jīng)營（銷售）收入150萬元

12、/畝（2250萬元/公頃）園區(qū)污水集中處理率90%單位工業(yè)增加值用水量180噸/萬元工業(yè)固體廢物綜合利用率90%n 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻分析第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升n 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)測-GDP2013-2015年，年均增長率14%，與望江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要相一致2015-2020年，產(chǎn)業(yè)培育壯大時期，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)培育過程是否順利與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻高低，可分為高、中、低三種方案，經(jīng)濟(jì)增長速度分別為12%、10%、8%。2020-2030年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力高低與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢，可分為高、中、低三種

13、方案，經(jīng)濟(jì)增長速度分別為10%、8%、5%。高方案中方案低方案地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）增速地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）增速地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）增速201392.192.192.1201512014%12014%12014%202021012%19010%1758%203055010%4208%2905%建議重點培育本地特色產(chǎn)業(yè)(勞動密集型產(chǎn)業(yè))，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)承接門檻，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時加速本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，讓產(chǎn)業(yè)根植于本地，實現(xiàn)穩(wěn)步中速發(fā)展。第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升通過財政負(fù)擔(dān)率(財政收入財政收入占GDP的比重)來計算。一般來說，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量

14、高、第一產(chǎn)業(yè)比重低、新興行業(yè)、資源型行業(yè)和高附加值行業(yè)比重大的地區(qū)，財政收入占GDP的比重也比較高。發(fā)達(dá)國家財政收入占GDP的比重在40-50%，發(fā)展中國家一般為25-30%2012年，我國財政收入占GDP的比重為23%，安徽省為17.6%，安徽省各縣市為3.2-13.6%，望江縣為6.5%。預(yù)計未來20年，我國財政收入占GDP的比重在25-30%，安徽省在20-25%，望江縣在8-15%。2015年，預(yù)期財政收入實現(xiàn)望江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要中的目標(biāo)要求2015-2020年，按照前述GDP中方案預(yù)測結(jié)果，將財政負(fù)擔(dān)率分為高、中、低三種方案進(jìn)行預(yù)測n 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)測- 財政收入地區(qū)生

15、產(chǎn)總值（億元）高負(fù)擔(dān)中負(fù)擔(dān)低負(fù)擔(dān)財政收入（億元）財政負(fù)擔(dān)率財政收入（億元）財政負(fù)擔(dān)率財政收入（億元）財政負(fù)擔(dān)率201392.166.5%66.5%66.5%201512086.7%86.7%86.7%202019022.812%1910%15.28%20304206315%50.412%4210%第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升n 城鄉(xiāng)收入預(yù)測 發(fā)展思路：盡全力使農(nóng)民增收，力爭農(nóng)民收入增長速度高于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距 2020年，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資約50000元，農(nóng)民人均純收入約14000元，比值約3.6，比2012年下降1

16、.4； 2030年，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資約82000元，農(nóng)民人均純收入約32000元，比值約2.6，比2020年下降1.0。城鄉(xiāng)收入比城鎮(zhèn)在崗職工平均工資農(nóng)民人均純收入工資（元）年均增長率收入（元）年均增長率20125.02942817.8%593312.4%20203.6500007%1400012%20302.6820005%320008%2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略n 分階段二產(chǎn)用地規(guī)模預(yù)測預(yù)計2030年，望江縣實現(xiàn)工業(yè)增加值206億元，省縣級開發(fā)區(qū)16平方公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園用地3.5平方公里。年份2020年2030年指標(biāo)規(guī)劃用地面積

17、（平方公里）單位用地工業(yè)產(chǎn)值（億元/平方公里）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比例工業(yè)增加值（億元）規(guī)劃用地面積（平方公里）單位用地工業(yè)產(chǎn)值（億元/平方公里）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比例工業(yè)增加值（億元）省級開發(fā)區(qū)14.9623344.08-16.3630520.8-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園用地21530-3.52070-合計16.96-374.0828%104.7419.86-590.835%206.78注：2012年，望江縣工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比例為24.8%，安徽省各縣市的該比例在17-37%；預(yù)計2020年，望江縣工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比例為28%；預(yù)計2030年，望

18、江縣工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比例提高到35%第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升n縣域總?cè)丝陬A(yù)測綜合增長率法2006-2012年人口年均增長率0.71%，以自然增長為主。預(yù)計近期6%，遠(yuǎn)期5%。2020年縣域戶籍人口達(dá)到67萬人，2030年縣域戶籍人口達(dá)到70萬人。趨勢外推法根據(jù)2006-2012年的人口數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸預(yù)測，2020年縣域戶籍人口達(dá)到67萬人，2030年縣域戶籍人口達(dá)到71萬人。資源承載力分析土規(guī)中城鎮(zhèn)村建設(shè)用地面積為18845.38公頃，按人均建設(shè)用地115-140平方米計算，未來可承載約130-160萬人口。常年外出人口預(yù)測2020年，

19、常年外出人口9萬人。2030年6萬人。預(yù)計：2020年戶籍人口67萬人，2030年戶籍人口71萬人。 2020年常住人口56萬人，2030年常住人口65萬人。 第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 有序推動人口城鎮(zhèn)化n城鄉(xiāng)人口格局故土難離、回鄉(xiāng)想老，使得農(nóng)村人口比重較就業(yè)帶動的數(shù)值高，但較意愿調(diào)查低。未來城鄉(xiāng)人口格局未來城鄉(xiāng)人口格局比重（%）人口規(guī)模（萬人）201220202030201220202030縣城縣城2632383812.5182525鎮(zhèn)政府駐地鎮(zhèn)政府駐地141923236.5111515農(nóng)村農(nóng)村6049393928272525總?cè)丝诳側(cè)丝?7566565預(yù)

20、計：2010年，望江縣城鎮(zhèn)化水平為38.5，預(yù)計2020年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到51%， 2030年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到61%， 年均增長1個百分點左右。第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 有序推動人口城鎮(zhèn)化n 城鄉(xiāng)公共服務(wù)需求分析受農(nóng)村養(yǎng)老、縣城就業(yè)的影響，城鄉(xiāng)需求具有差異化農(nóng)村對傳統(tǒng)文化設(shè)施配套、活動廣場、文化活動室、圖書館、以及養(yǎng)老、醫(yī)療需求的比例較高?？h城對文化、體育、休閑娛樂需求比例較高，尤其對兒童的文化活動場所需求最高。近、遠(yuǎn)郊農(nóng)村需求具有差異化近郊對戲臺等傳統(tǒng)文化娛樂設(shè)施的需求比例更高。遠(yuǎn)郊農(nóng)村對文化活動、養(yǎng)老院、小學(xué)、商店等設(shè)施的需求比例更高。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施村服

21、務(wù)設(shè)施需求情況需求情況縣縣城服務(wù)設(shè)施城服務(wù)設(shè)施需求需求情況情況近郊農(nóng)村公服需求近郊農(nóng)村公服需求遠(yuǎn)郊農(nóng)村公服需求遠(yuǎn)郊農(nóng)村公服需求第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 有序推動人口城鎮(zhèn)化n 城鎮(zhèn)化方針集聚發(fā)展做大做強縣城，重點培育中心鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展差異化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化協(xié)調(diào)發(fā)展土地與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展縣城發(fā)展符合最多數(shù)回流人口的意愿縣城城鎮(zhèn)農(nóng)村27%*50%27%*50%小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)M足一半進(jìn)城農(nóng)民的意愿第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 有序推動人口城鎮(zhèn)化公共服務(wù)差異化配置引導(dǎo)人口分級集聚中心城區(qū):n根據(jù)問卷調(diào)查分析，要重點加強圖書館、兒童游樂

22、園、科技館、體育設(shè)施、博物館等文化娛樂、體育設(shè)施的配置。中心鎮(zhèn)：“10+5+3”n10項基本公共服務(wù)設(shè)施：中小學(xué)、幼兒園、二級衛(wèi)生院（配置1輛救護(hù)急救車）、文化活動中心、體育活動場地、福利院、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、商業(yè)街、物流配送中心、綜合性市民公園或廣場。n5項基礎(chǔ)公用設(shè)施：引用水處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾收運處理系統(tǒng)、燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)。n3項基礎(chǔ)道路交通設(shè)施：汽車客運站、公共交通系統(tǒng)、公共停車設(shè)施。一般鎮(zhèn)：“7+4+2”n7項基本公共服務(wù)設(shè)施：中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、文化活動中心、體育活動場地、福利院、商業(yè)街。n4項基礎(chǔ)公用設(shè)施：飲用水處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾收運處理系統(tǒng)、消防

23、安全系統(tǒng)。n2項基礎(chǔ)道路交通設(shè)施：公共交通系統(tǒng)、公共停車設(shè)施。中心村：“11+4”，按對服務(wù)設(shè)施需求程度設(shè)置近郊n11項基本公共服務(wù)設(shè)施：傳統(tǒng)文化娛樂設(shè)施（文化站、圖書室、祠堂及活動廣場）、養(yǎng)老院、衛(wèi)生所、便民超市、幼兒園、小學(xué)、農(nóng)資站、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政所、集貿(mào)市場、公共服務(wù)中心。n4項基礎(chǔ)公用設(shè)施：公交車站、郵電點、污水處理設(shè)施和垃圾收集點。遠(yuǎn)郊n11項基本公共服務(wù)設(shè)施：傳統(tǒng)文化娛樂設(shè)施（文化站、圖書室、祠堂及活動廣場）、養(yǎng)老院、便民超市、衛(wèi)生所、幼兒園、小學(xué)、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政所、集貿(mào)市場、公共服務(wù)中心、農(nóng)資站、；n4項基本基礎(chǔ)設(shè)施：郵電點、污水處理設(shè)施、垃圾收集點、公交車站。n

24、 創(chuàng)新發(fā)展差異化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 有序推動人口城鎮(zhèn)化地表高程地表高程地表坡度地表坡度地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)西北丘陵區(qū)，中北部低崗區(qū)西北丘陵區(qū)，中北部低崗區(qū)洪災(zāi)風(fēng)險洪災(zāi)風(fēng)險華陽河蓄滯洪區(qū)、橋港、蓮州港華陽河蓄滯洪區(qū)、橋港、蓮州港河湖濕地與水源地保護(hù)河湖濕地與水源地保護(hù)“一江、兩湖、八脈一江、兩湖、八脈”公益林保護(hù)公益林保護(hù)香茗山、南山香茗山、南山n 縣域生態(tài)敏感度分析因子分析華陽河華陽河寶塔河寶塔河楊灣新河楊灣新河新漳河新漳河津潭河津潭河新壩河新壩河泥塘河泥塘河幸福河幸福河武昌湖武昌湖泊湖泊湖長江長江第二篇第二篇 發(fā)展

25、目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 精明增長空間發(fā)展n 縣域生態(tài)敏感度分析 生態(tài)敏感度分區(qū)生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)敏感區(qū)劃分劃分范圍范圍面積面積（公頃）（公頃）比例（比例（% %）高敏感區(qū)水域、鴉灘北部、楊灣鎮(zhèn)中西部、橋港開發(fā)區(qū)29015.7621.38較高敏感區(qū)楊灣鎮(zhèn)東部、涼泉鄉(xiāng)南部、雷池鄉(xiāng)東部、漳湖鎮(zhèn)、塞口鎮(zhèn)37834.7927.88較低敏感區(qū)50875.6137.49低敏感區(qū)17961.6513.24第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 精明增長空間發(fā)展各鎮(zhèn)耕地分布圖各鎮(zhèn)糧食作物產(chǎn)量分布圖各鎮(zhèn)棉花產(chǎn)量分布圖各鎮(zhèn)油料作物產(chǎn)量分布圖基本農(nóng)田分布圖n 縣域耕地空間分布耕地

26、保有量2020年，全縣耕地不少于49803公頃，約75萬畝；2020年，全縣基本農(nóng)田不少于43594公頃，約65萬畝。耕地空間分布北部丘陵地帶耕地資源豐富，以糧食作物為主，沿江平原以棉花、油料作為為主。第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 精明增長空間發(fā)展n策略一：優(yōu)先布局非建設(shè)空間基本農(nóng)田、災(zāi)害易發(fā)區(qū)、公益林保護(hù)區(qū)、水域、重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道、蓄滯洪區(qū)。土地利用規(guī)劃圖生態(tài)敏感性分析圖第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 精明增長空間發(fā)展n 策略二：分區(qū)指引 針對域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在區(qū)位條件、生態(tài)本底、資源基礎(chǔ)等方面的實際差異，規(guī)劃將縣域劃分為6個片區(qū)。 都

27、市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū) ：發(fā)揮水陸交通便捷、建設(shè)用地富足優(yōu)勢 生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)：承擔(dān)生態(tài)安全區(qū)域使命 山地特色發(fā)展區(qū)：依托獨特資源稟賦，差異化發(fā)展 沿江平原發(fā)展區(qū)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)揮長江岸線資源優(yōu)勢 環(huán)武昌湖特色發(fā)展區(qū)：打造沿湖水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)沿江平原發(fā)展區(qū)沿江平原發(fā)展區(qū)山山地地特特色色發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)環(huán)武昌湖特色發(fā)展環(huán)武昌湖特色發(fā)展區(qū)區(qū)都市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)都市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 精明增長空間發(fā)展縣城歷歷史史文文化化空空間間廊廊道道n “一核、三鎮(zhèn)、一廊”保護(hù)利用一江環(huán)繞、兩湖映山的山水格局，延續(xù)傳承江水映城、山水串鄉(xiāng)、田

28、園農(nóng)村的歷史脈絡(luò) 河湖文化 傳統(tǒng)建筑文化 民俗文化 宗祠文化 河湖文化傳統(tǒng)建筑文化宗祠文化傳統(tǒng)建筑文化民俗文化吉水縣城老塞口新壩第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略2.2 發(fā)展戰(zhàn)略l 文化傳承，地域特色發(fā)展戰(zhàn)略歷史文化特色建設(shè)重點村鎮(zhèn)（3個） 華陽鎮(zhèn)（1個）吉水村高士鎮(zhèn)（1個）新壩村賽口鎮(zhèn)（1個）賽口社區(qū)歷史文化保護(hù)建設(shè)普通村鎮(zhèn)（29個）華陽鎮(zhèn)（1個）清泉村太慈鎮(zhèn)（9個）郭河村慈湖村九龍村白蓮洲村茶花村太慈村紅廟村桃?guī)X村清平村長嶺鎮(zhèn)（3個）土永村新橋村后埠村高士鎮(zhèn)（4個）龍口村柏林村花園村官莊村鴉灘鎮(zhèn)（6個）連塘城村香茗村鳳棲村南山村望馬樓村鴉灘村賽口鎮(zhèn)（2個）南畈村紅旗村涼泉鄉(xiāng)（1個）

29、清泉村楊灣鎮(zhèn)（1個）楊灣閘村漳湖鎮(zhèn)（2個）六合村回民村第二篇第二篇 發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略PART 3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.1 城鄉(xiāng)空間布局3.2 產(chǎn)業(yè)布局3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃3.4 綜合交通規(guī)劃3.5 綜合防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃3.6 人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃3.7 近期建設(shè)規(guī)劃3.8 規(guī)劃區(qū)范圍劃定3.9 中心城區(qū)用地布局規(guī)劃用地分類面積（公頃）比例（%）約束性指標(biāo)（公頃）建設(shè)用地18310.613.58 其中城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地14984.111.12 區(qū)域交通設(shè)施用地2874.52.13 其他建設(shè)用地4520.34 非建設(shè)用地116486.986.42 其中水域39246.329.12 農(nóng)林用地76

30、240.656.56 其中耕地63272.646.94 49803.34園地4920.36 林地11334.98.41 草地1141.10.85 其他非建設(shè)用地10000.74 合計134797.5100城鄉(xiāng)用地現(xiàn)狀構(gòu)成表第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.1 城鄉(xiāng)空間布局l 土地利用現(xiàn)狀山水格局；做大做強縣城，打造中心鎮(zhèn)；加強文化資源、旅游資源、水系資源的整合利用 現(xiàn)狀現(xiàn)狀20202020年年20302030年年建設(shè)用地合計183111831118845188451923919239其中城鎮(zhèn)14984.13155315542004200鄉(xiāng)村116901169094399439交通及其他

31、332640005600非建設(shè)用地合計116486.5116486.5115952.5115952.5115558.5115558.5其中水域392463924639246農(nóng)林用地762417624176241其他非建設(shè)用地10001000465.5465.571.571.5合計134797.5134797.5134797.5城鄉(xiāng)用地規(guī)劃構(gòu)成表一江環(huán)繞、兩湖映山，濱江綠城，倚湖水鄉(xiāng)，田園新村第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.1 城鄉(xiāng)空間布局n 一城集聚縣域中心城區(qū)。n 三軸引領(lǐng)安九公路發(fā)展軸引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展；沿江岸線發(fā)展軸引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；濟(jì)廣高速發(fā)展軸引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。n 三核帶動每條軸選取特色

32、中心鎮(zhèn)進(jìn)行培育，以點帶面，帶動區(qū)域發(fā)展。 第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.1 城鄉(xiāng)空間布局n 第一產(chǎn)業(yè)布局 五區(qū)東北部圩田：糧食種植東南部沿江平原：棉花、油料種植環(huán)武昌湖：鱔、魚、蟹養(yǎng)殖西北部丘崗地：茶葉、林木種植縣城城郊地區(qū)：鮮果采摘、設(shè)施農(nóng)業(yè) 九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色種養(yǎng)基地賽口：花卉苗木基地高士：特色禽蛋養(yǎng)殖基地太慈：特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地涼泉：畜產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地長嶺：生豬養(yǎng)殖基地鴉灘：綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地漳湖：立體共生養(yǎng)殖基地雷池、楊灣：城郊農(nóng)業(yè)基地東北部水網(wǎng)平原優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食規(guī)模化生產(chǎn)集中區(qū)東南部沿江平原優(yōu)質(zhì)高效棉油規(guī)?；a(chǎn)集中區(qū)西西北北部部丘丘崗崗地地生生態(tài)態(tài)林林業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)環(huán)武昌湖多功

33、能環(huán)武昌湖多功能漁業(yè)發(fā)展?jié)O業(yè)發(fā)展區(qū)區(qū)城郊休閑農(nóng)業(yè)城郊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.2 產(chǎn)業(yè)空間布局n 第二產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 布局：2個省級開發(fā)區(qū)望江開發(fā)區(qū)：12平方公里，發(fā)展紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)大橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)： 12平方公里，綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)大橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)大橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)望江開發(fā)區(qū)望江開發(fā)區(qū)第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.2 產(chǎn)業(yè)空間布局n 第三產(chǎn)業(yè)布局 物流產(chǎn)業(yè)布局3個臨港物流園：依托岸線資源與建港條件布局，分別位于橋港開發(fā)區(qū)、雷池、漳湖 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：支撐本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套物流（小物流）根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求，發(fā)揮濟(jì)廣高速公

34、路、省道、皖江航運的港陸聯(lián)運交通優(yōu)勢，融合貿(mào)易平臺、運輸平臺、加工平臺及融資平臺，為臨港工業(yè)園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)物流，為本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品外運配套農(nóng)產(chǎn)品物流。漳湖臨港物流園漳湖臨港物流園雷池臨港物流園雷池臨港物流園橋港開發(fā)區(qū)橋港開發(fā)區(qū)臨港物流園臨港物流園第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.2 產(chǎn)業(yè)空間布局n 第三產(chǎn)業(yè)布局 旅游業(yè)布局一核 ：縣城旅游發(fā)展核；突出縣城的旅游集散和服務(wù)功能一帶 ：沿江濕地旅游發(fā)展帶；貫通長江黃金水道三大旅游片區(qū) ：武昌湖生態(tài)旅游度假片區(qū)；遵循中部片區(qū)武昌湖生態(tài)保護(hù)要求，結(jié)合本地漁業(yè)發(fā)展，復(fù)合開發(fā)旅游度假區(qū)泊湖欄桿湖鄉(xiāng)野風(fēng)情旅游片區(qū) 遵循西南片區(qū)華陽河蓄滯洪區(qū)防洪要求，與

35、宿松縣聯(lián)合發(fā)展泊湖欄桿湖鄉(xiāng)野風(fēng)情旅游香茗山鴉灘鎮(zhèn)民俗文化旅游片區(qū)遵循西北片區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本地挑花產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民俗文化旅游香茗山鴉灘鎮(zhèn)民俗文化旅游片區(qū)武昌湖生態(tài)旅游度假片區(qū)泊湖欄桿湖鄉(xiāng)野風(fēng)情旅游片區(qū) 縣城旅游發(fā)展核沿江濕地旅游發(fā)展帶第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.2 產(chǎn)業(yè)空間布局人口規(guī)模四區(qū)劃定交通條件+農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿外出務(wù)工人口比重土地利用總體規(guī)劃+n等級規(guī)模：形成“136”型城鄉(xiāng)規(guī)模等級體系縣城雷池漳湖賽口高士鴉灘長嶺涼泉太慈楊灣第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃等級稱謂數(shù)量(個)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模(萬人)各城鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模一中心城區(qū)125望江縣城華陽鎮(zhèn)

36、二中心鎮(zhèn)33-4.5高士（3.5）、長嶺（4.5）、彰湖（3）三一般鎮(zhèn)62鴉灘（2）0.5-0.8太慈（0.8）、賽口（0.8）、楊灣（0.5）、雷池、涼泉常住人口規(guī)常住人口規(guī)模模鎮(zhèn)區(qū)人口鎮(zhèn)區(qū)人口外出打工外出打工人口規(guī)模人口規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)人口鎮(zhèn)區(qū)人口城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012202020302020203020202030華陽14.212.42.4202027271818252590%93%高士61.31.678.52.53.536%41%長嶺51.92.767.53.54.558%60%漳湖20.30.635.51.5350%55%鴉灘4.31.82.74.53.51.9242%57%太慈40

37、.42.054.50.60.812%18%賽口30.40.82.520.60.824%40%楊灣1.50.341.41.510.40.527%50%雷池41.043.5-涼泉31.32.52-n各鎮(zhèn)人口規(guī)模第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃n 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展指引城鎮(zhèn)化型城鎮(zhèn)：高士、長嶺發(fā)展定位：望江縣區(qū)域次中心。主要承擔(dān)區(qū)域公共服務(wù)職能和縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化職能。重點發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動、服農(nóng)聯(lián)動的本地化產(chǎn)業(yè)（例如農(nóng)產(chǎn)品深加工、環(huán)湖生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游及服務(wù)周邊地區(qū)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）。發(fā)展策略：城鎮(zhèn)+農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)人口規(guī)模：高士鎮(zhèn)區(qū)3.5萬人，長嶺鎮(zhèn)

38、區(qū)4.5萬人用地規(guī)模：高士鎮(zhèn)區(qū)3.2平方公里，長嶺鎮(zhèn)區(qū)4.2平方公里；發(fā)展方向：高士改變抱省道發(fā)展的現(xiàn)狀，向西向北發(fā)展；長嶺沿省道南側(cè)呈帶狀發(fā)展，并向高速出入口方向有所拓展。高士鎮(zhèn)長嶺鎮(zhèn)第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃n 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展指引園區(qū)開發(fā)型城鎮(zhèn)：漳湖發(fā)展定位：望江縣港口物流業(yè)發(fā)展先行區(qū)。主要依托深水岸線資源，以園區(qū)開發(fā)模式，發(fā)展港口物流業(yè)。發(fā)展策略：城鎮(zhèn)+物流園區(qū)人口規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)3萬人用地規(guī)模：4平方公里（包括2平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地）發(fā)展方向：向南沿江發(fā)展漳湖鎮(zhèn)第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃n 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展指引旅游導(dǎo)向型城鎮(zhèn)：鴉灘

39、鎮(zhèn)發(fā)展定位：望江縣生態(tài)旅游核心區(qū)。主要承擔(dān)縣域旅游發(fā)展的職能，重點起到農(nóng)旅聯(lián)動發(fā)展的核心作用（重點培育支持旅游發(fā)展的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展）。發(fā)展策略：城鎮(zhèn)+景點（特色村）+農(nóng)村合作社人口規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)人口2萬人用地規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)2平方公里發(fā)展方向：向北避開高壓走廊的限制，逐漸向省道212方向發(fā)展鴉灘鎮(zhèn)第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃賽口鎮(zhèn)太慈鎮(zhèn)楊灣鎮(zhèn)雷池鄉(xiāng)涼泉鄉(xiāng)n 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展指引農(nóng)業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)：太慈、賽口、楊灣、雷池、涼泉發(fā)展定位：承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域農(nóng)民享受基礎(chǔ)公共服務(wù)的職能，重點進(jìn)行公共設(shè)施完善以及支農(nóng)服務(wù)設(shè)施發(fā)展。發(fā)展策略：城鎮(zhèn)+合作社人口規(guī)模：太慈、賽口鎮(zhèn)區(qū)各0.8萬人，楊灣0.

40、5萬人用地規(guī)模：太慈、賽口鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)各0.7平方公里，楊灣0.5平方公里發(fā)展方向：鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展與整治相結(jié)合第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃村莊發(fā)展模式：歷史文化特色村、商貿(mào)特色村、旅游特色村、農(nóng)業(yè)特色村；n 中心村建設(shè)指引中心村發(fā)中心村發(fā)展模式展模式資源稟資源稟賦賦產(chǎn)業(yè)特產(chǎn)業(yè)特征征區(qū)位判斷區(qū)位判斷發(fā)展路徑發(fā)展路徑歷史文化歷史文化特色村特色村人文歷史資源旅游業(yè)為主賽口、高士、長嶺、太慈等地以歷史文化資源保護(hù)為核心，適度開發(fā)旅游業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展。生態(tài)資源生態(tài)資源特色村特色村自然景觀資源旅游業(yè)為主鴉灘香茗山、武昌湖、泊湖等以旅游為依托，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)功能。農(nóng)貿(mào)特色

41、農(nóng)貿(mào)特色村村區(qū)位優(yōu)勢明顯農(nóng)貿(mào)為主高速出入口附近村莊以農(nóng)貿(mào)物流為中心，供給特色產(chǎn)品，提供三產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)特色村村優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)為主棉花、花卉、中藥材、漁業(yè)等特色養(yǎng)殖發(fā)達(dá)的地區(qū)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高收益。歷史文化特色村農(nóng)貿(mào)特色村生態(tài)資源特色村農(nóng)業(yè)特色村第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃分區(qū)類型分區(qū)類型地區(qū)特點地區(qū)特點鄉(xiāng)村特色鄉(xiāng)村特色核心影響因素核心影響因素沿江平原發(fā)展區(qū)地勢相對平坦，人口分布相對集中，村莊呈線狀分布以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主沿長江岸線洪災(zāi)易發(fā)區(qū)村莊應(yīng)逐漸進(jìn)行人口疏解山地特色發(fā)展區(qū)低山丘陵崗地地區(qū)，村莊布局相對分散以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能及生態(tài)

42、旅游功能為主崩塌、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)村莊需盡快搬遷轉(zhuǎn)移。環(huán)武昌湖特色發(fā)展區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，文化資源深厚。旅游資源豐富主要承擔(dān)文化、旅游功能武昌湖北岸岸崩地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村莊需進(jìn)行搬遷轉(zhuǎn)移都市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)圍繞縣城周邊以都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主人口逐漸向縣城集聚生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)地處華陽河蓄滯洪區(qū)，村莊呈線狀分布以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主人口逐漸疏散 5區(qū)特色指引 改造提升型、舊村整治型、特色保護(hù)型、拆遷新建型進(jìn)行分類建設(shè)指引；n 自然村建設(shè)指引沿江平原發(fā)展區(qū)沿江平原發(fā)展區(qū)山山地地特特色色發(fā)發(fā)展展區(qū)區(qū)環(huán)武昌湖特色發(fā)展環(huán)武昌湖特色發(fā)展區(qū)區(qū)都市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)都市統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)第三

43、篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.3 鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 提升兩條省道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對外交通聯(lián)系改造連接X076、X082、X071，加強長江岸線與對外交通的聯(lián)系改造連接X078、X077，加強武昌湖環(huán)線的交通聯(lián)系，構(gòu)建內(nèi)環(huán)；連通主要道路，構(gòu)建一外環(huán)串聯(lián)縣城與中心鎮(zhèn)； 加強旅游資源與對外交通的聯(lián)系華陽港蓮州港漳湖港第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.4 綜合交通規(guī)劃華陽港蓮州港漳湖港n 加強對黃金水岸的水運交通利用（1）貨運港：華陽港、蓮花港、漳湖港（2）客運碼頭：華陽碼頭（3）輪渡碼頭：華陽、蓮花、漳湖n 江河聯(lián)運 （1）改善內(nèi)河通航條件， 規(guī)劃兩處1000噸級船閘，為實現(xiàn)江河聯(lián)運

44、提供基礎(chǔ)（2）貨運、游覽線路并重n 環(huán)湖游覽交通結(jié)合文化資源、自然資源設(shè)置游覽碼頭，規(guī)劃游覽航線華陽復(fù)線船閘楊灣船閘游覽碼頭游覽碼頭游覽碼頭游覽碼頭游覽碼頭第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.4 綜合交通規(guī)劃 防洪：縣城主要防御寶塔河洪水，防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇，漳湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)防御長江、武昌湖洪水，防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇，各港口、物流園區(qū)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。 抗震：縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)民用建筑抗震措施按六度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，城市生命線系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)設(shè)施按七度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。 消防： 望江縣城設(shè)三處三級消防站，漳湖鎮(zhèn)建設(shè)一處三級消防站，高士鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、鴉灘鎮(zhèn)各建設(shè)一處小型消防站。 同馬大堤江調(diào)圩東興

45、圩新東隔堤老東隔堤消防站消防站消防站消防站小型消防站小型消防站小型消防站第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.5 綜合防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)道路交通：近期著力改變交通混亂、局部道路狹窄擁堵、停車場設(shè)施不足等問題，同時，加大交通管理力度，提高市民交通意識。工業(yè)污染：對市民生活影響大，污染重的工業(yè)企業(yè)要盡快外遷。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間要安置防護(hù)隔離帶，減少工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對市民生活的影響。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：增加污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善垃圾隨意傾倒的現(xiàn)狀。公共綠地：增加綠地、廣場等公共活動空間，同時注意分布的公平性。望江市民認(rèn)為望江市民認(rèn)為影響居住環(huán)境質(zhì)量的主要原因影響居住環(huán)境質(zhì)量的主要原因村莊格局：尊重原有建筑肌理，注重農(nóng)居的群體組織，創(chuàng)造有序的空間脈絡(luò)。景觀塑造：充分利用自然河流，改善水質(zhì)、適當(dāng)疏浚、種植綠化，塑造水、綠、房交輝相映的村莊意境。道路硬化：完成村莊道路硬化，改善交通環(huán)境。垃圾治理與污水處理：完善垃圾收運體系，組織衛(wèi)生長效管理隊伍。n資金支撐：扶貧支持、政府資金投入與農(nóng)民出資相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村莊整治，道路硬化、綠化工程、新建廣場等村莊建設(shè)之中。農(nóng)民出資進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的意愿農(nóng)民出資進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的意愿第三篇第三篇 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃3.6 人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 n 加強港陸聯(lián)運 推進(jìn)華陽港、漳湖港建設(shè) 建設(shè)漳賽公路、通港公路，連通環(huán)武昌湖公路，