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1、奶酪項目建設(shè)工程分析目錄第一章 建設(shè)工程分析3一、 預(yù)備費和建設(shè)期利息3二、 建筑安裝工程費用4三、 竣工決算報批9四、 竣工決算編制9五、 工程風(fēng)險分類12六、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法16七、 職業(yè)責(zé)任保險34八、 工程保險特征及分類36九、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用40十、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應(yīng)用51十一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢54十二、 BIM技術(shù)特征57十三、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用59十四、 智能建筑與智慧城市62第二章 公司基本情況72一、 公司簡介72二、 核心人員介紹72第三章 項目簡介74一、 項目單位74二、 項目建設(shè)地點74三、 建設(shè)規(guī)模74四、 項

2、目建設(shè)進度74五、 項目提出的理由74六、 建設(shè)投資估算76七、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標76第四章 經(jīng)濟效益評價79一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取79二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算79三、 項目盈利能力分析83四、 財務(wù)生存能力分析86五、 償債能力分析86六、 經(jīng)濟評價結(jié)論88第五章 投資計劃方案89一、 投資估算的編制說明89二、 建設(shè)投資估算89三、 建設(shè)期利息91四、 流動資金92五、 項目總投資94六、 資金籌措與投資計劃95第一章 建設(shè)工程分析一、 預(yù)備費和建設(shè)期利息(一)預(yù)備費(1)基本預(yù)備費?;绢A(yù)備費又被稱為不可預(yù)見費,是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預(yù)料、需要預(yù)留的費用,主要指設(shè)計變更及

3、施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預(yù)備費=(工程費用+工程建設(shè)其他費用)x基本預(yù)備費率基本預(yù)備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。(2)漲價預(yù)備費。漲價預(yù)備費是指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)留費用。漲價預(yù)備費包括人工、設(shè)備、材料、施工機械價差費,建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預(yù)備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復(fù)利方式計算。(二)建設(shè)期利息建設(shè)期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還

4、的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下,對建設(shè)期利息實行復(fù)利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設(shè)期貸款本息直接按復(fù)利公式進行計算。但當(dāng)總貸款是分年分次發(fā)放時,復(fù)利利息的計算就較為復(fù)雜了。二、 建筑安裝工程費用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費用項目組成(建標201344號)建筑安裝工程費用可劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金七個部分。(一)人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。人工費包括計時工資或計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的

5、工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策,因病假、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。(二)材料費材料費是措施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。材料費包括材料原價、運雜費、運輸損耗費和采購及保管費等。(三)施工機具使用費施工機具使用費是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械使用費、儀器儀表使用費或其租賃費。(1)施工機械使用費。施工機械使用費通常用施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示。施工機械臺班單價應(yīng)由以下七項費用組成:折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費

6、、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。(2)儀器儀表使用費。儀器儀表使用費是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費用。其參考儀器儀表使用費=工程使用的儀器儀表攤銷費+維修費(四)企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。企業(yè)管理費包括以下內(nèi)容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費。辦公費是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電和燒水等費用。(3)差旅交通費。差旅交通費是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費,市

7、內(nèi)交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉(zhuǎn)移費及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費。固定資產(chǎn)使用費是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費。工具用具使用費是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費。勞動保險和職工福利費是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費、集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補

8、貼等。(7)勞動保護費。勞動保護費是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動保護用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費。檢驗試驗費是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標準規(guī)定,對建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費用,包括自設(shè)實驗室進行試驗所耗材料等費用。檢驗試驗費不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費,對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)進行檢測的費用,此類檢測產(chǎn)生的費用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費用中列支。(9)工會經(jīng)費。工會經(jīng)費是指企業(yè)按中華人民共和國工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。

9、(10)職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計提,為職工進行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。(11)財產(chǎn)保險費。財產(chǎn)保險費是措施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務(wù)費。財務(wù)費是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等各項稅費。(14)其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費

10、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。企業(yè)管理費應(yīng)按照相應(yīng)的計算基礎(chǔ)乘以費率計算。(五)利潤利潤是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場實際,自主確定該項費用并列入報價中。(六)規(guī)費規(guī)費是指按法律、法規(guī)的規(guī)定,由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。規(guī)費主要包括社會保險費和住房公積金。(1)社會保險費。社會保險費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費和生育保險費。(2)住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。社會保險費和住房公積金應(yīng)以定額人工費為計算基礎(chǔ),根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的

11、費率計算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費用中的增值稅有兩種計稅方式。其中,稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。三、 竣工決算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程,竣工財務(wù)決算可單獨報批,單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務(wù)決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務(wù)決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務(wù)決算,由財政部批復(fù);其他中央項目竣工財務(wù)決算,由中央項目主管部門負責(zé)批復(fù),報財政部備案。(2)地

12、方項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財政部門確定。(3)經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務(wù)決算管理。四、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)??⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法(財建2

13、016503號)對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目,完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算;特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目,單項工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項工程竣工財務(wù)決算,項目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報竣工財務(wù)總決算。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使

14、用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投資明細表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項目概況。(2)會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項目建設(shè)資金計劃及到位情況,財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況。(4)項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。(5)項目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況(9)項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。(10)預(yù)備費動用情況(11)項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況

15、、合同履行情況。(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況項目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位進行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達文件的復(fù)印件。(

16、3)審計、檢查意見或文件的復(fù)印件。(4)其他與項目決算相關(guān)的資料。五、 工程風(fēng)險分類工程風(fēng)險是指工程項目在決策、設(shè)計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風(fēng)險。為便于識別風(fēng)險和對不同類型風(fēng)險采取不同的分析方法和應(yīng)對措施,可按不同原則和標準對工程風(fēng)險進行分類。1、項目決策階段風(fēng)險由于項目決策階段是研究工程建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的關(guān)鍵時期,該階段涉及的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引起的政策風(fēng)險,如調(diào)整國民經(jīng)濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產(chǎn)業(yè)限制政策對某些項目加重稅

17、收等。(2)項目產(chǎn)品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風(fēng)險,如國內(nèi)外市場、近期與長期市場需求數(shù)據(jù)的不確定性,產(chǎn)品和原材料價格的劇烈波動,可替代產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣等引起的社會文化風(fēng)險,如文化水平會影響居民對項目或其產(chǎn)品的需求層次,宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關(guān)的法律風(fēng)險,如反壟斷、反不正當(dāng)競爭的法律不夠健全,投資立項的“關(guān)系工程“、“侵權(quán)工程”、“假擔(dān)保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責(zé)任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內(nèi)部決策機制風(fēng)險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素

18、,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設(shè)實施階段風(fēng)險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復(fù)雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風(fēng)險,包括政府或主管部門對工程項目干預(yù)太多、勘察設(shè)計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設(shè)備供應(yīng)商履約不力等風(fēng)險。(二)承包商風(fēng)險在工程項目建設(shè)實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責(zé)工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔(dān)的風(fēng)險通過合同轉(zhuǎn)嫁給承包商,因此,承包商所承擔(dān)的風(fēng)險是工程建設(shè)中最大的風(fēng)險。1、投標階段風(fēng)險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質(zhì)的標,采用哪

19、些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風(fēng)險,包括投標相關(guān)信息取舍失誤或信息失真的風(fēng)險、選擇投標中介或代理人不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、投標失敗或失誤的風(fēng)險等。2、簽約履約階段風(fēng)險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風(fēng)險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術(shù)不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風(fēng)險工程完工后,應(yīng)嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現(xiàn)問題,承包商可能會面臨風(fēng)險,包括竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權(quán)債務(wù)處理風(fēng)險等。(三)咨詢設(shè)計服務(wù)單位風(fēng)險咨詢設(shè)計服務(wù)單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設(shè)計

20、、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務(wù),同樣要面臨各種各樣的風(fēng)險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風(fēng)險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當(dāng)行為會影響咨詢設(shè)計服務(wù)單位的正常工作,產(chǎn)生風(fēng)險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務(wù)合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數(shù)據(jù)服務(wù)于結(jié)果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設(shè)計服務(wù)單位的干預(yù)過多;工程投資預(yù)算不足,導(dǎo)致咨詢設(shè)計服務(wù)單位存在資金風(fēng)險等。2、來自承包商的風(fēng)險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產(chǎn)生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風(fēng)險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提

21、出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責(zé)。一旦出現(xiàn)這些情況將導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔(dān)較大的連帶責(zé)任。3、來自自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險各類咨詢設(shè)計服務(wù)單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務(wù)合同,履行各自的職責(zé),在履約過程中,會要求承擔(dān)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險,包括:勘察設(shè)計單位提供的設(shè)計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設(shè)計概算不準;咨詢設(shè)計服務(wù)單位的能力和水平不適應(yīng)等。六、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法工程風(fēng)險管理是一項非常復(fù)雜的管理過程。(一)工程風(fēng)險識別1、工程風(fēng)險識別步驟工程風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風(fēng)險都識別出來,決定了風(fēng)險管理效果??砂聪铝?/p>

22、四個步驟進行工程風(fēng)險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風(fēng)險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風(fēng)險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風(fēng)險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風(fēng)險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設(shè)計、施工等文件資料等。建立工程風(fēng)險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在的風(fēng)險,并建立工程風(fēng)險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風(fēng)險,不遺漏重要風(fēng)險,初始清單應(yīng)列出工程項目客觀存在和潛在的所有風(fēng)險。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險

23、分解方式來識別風(fēng)險是建立工程風(fēng)險初始清單的有效途徑。對于大型復(fù)雜工程項目,首先應(yīng)按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風(fēng)險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風(fēng)險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風(fēng)險;因素維度是指按工程風(fēng)險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面風(fēng)險。(3)進行風(fēng)險歸集和分類。對工程風(fēng)險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風(fēng)險的認識和理解;二是可辨清風(fēng)險性質(zhì),從而有助于

24、制定有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。工程風(fēng)險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風(fēng)險清單。將分類后的工程風(fēng)險整理成清單,是風(fēng)險識別最主要的成果,也是評估和應(yīng)對風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。工程風(fēng)險清單并非一成不變,應(yīng)隨著信息變化和風(fēng)險演變而及時進行更新。工程風(fēng)險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風(fēng)險識別常用方法工程風(fēng)險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風(fēng)險識別效率,操作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應(yīng)用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風(fēng)險核對

25、表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風(fēng)險事件。采用核對表法進行風(fēng)險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風(fēng)險。風(fēng)險核對表法的優(yōu)點在于使風(fēng)險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風(fēng)險來源描述不足,不能揭示風(fēng)險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風(fēng)險可能未列入核對表中。(2)頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的過程。頭腦風(fēng)暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭

26、腦風(fēng)暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風(fēng)險識別的正確性和效率。參加頭腦風(fēng)暴會議的人員主要由風(fēng)險分析專家、風(fēng)險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn),工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風(fēng)險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工程風(fēng)險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(二)工程風(fēng)險估計1、工程風(fēng)險估計內(nèi)容工程風(fēng)險估計是建立在有效識別工程風(fēng)險的

27、基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設(shè)各階段的風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風(fēng)險事件發(fā)生的可能性估計。工程風(fēng)險估計的首要任務(wù)是分析和估計風(fēng)險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風(fēng)險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風(fēng)險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當(dāng)困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風(fēng)險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風(fēng)險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風(fēng)險事件發(fā)生的可能性。(2)

28、風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計。風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風(fēng)險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風(fēng)險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風(fēng)險事件對局部工程進度的影響、風(fēng)險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風(fēng)險事件影響范圍估計。風(fēng)險事件影響范圍估計包括風(fēng)險事件對當(dāng)前工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),

29、風(fēng)險事件的發(fā)生不僅會影響當(dāng)前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風(fēng)險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風(fēng)險事件發(fā)生的時間估計。風(fēng)險事件發(fā)生的時間也是工程風(fēng)險估計的重要工作。其主要原因在于工程風(fēng)險應(yīng)對通常是根據(jù)風(fēng)險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風(fēng)險應(yīng)優(yōu)先采取應(yīng)對策略;而對于后發(fā)生的風(fēng)險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風(fēng)險應(yīng)對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風(fēng)險事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風(fēng)險估計常用方法(5)風(fēng)險事件發(fā)生的概率估計方法。風(fēng)險事件

30、發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史資料來確定風(fēng)險事件的概率分布,但當(dāng)沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風(fēng)險估計。1)歷史資料確定法。當(dāng)工程風(fēng)險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風(fēng)險因素或風(fēng)險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應(yīng)的期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風(fēng)險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學(xué)者進行這方面諸多研究,并總結(jié)

31、出這些風(fēng)險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風(fēng)險事件發(fā)生的概率。工程風(fēng)險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風(fēng)險來源和風(fēng)險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風(fēng)險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。

32、綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風(fēng)險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風(fēng)險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風(fēng)險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風(fēng)險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風(fēng)險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風(fēng)險損失估計方法。工程風(fēng)險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)

33、量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導(dǎo)致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題常可歸結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風(fēng)險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風(fēng)險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風(fēng)險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應(yīng)包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風(fēng)險事件對

34、工程總工期的影響。當(dāng)風(fēng)險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風(fēng)險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風(fēng)險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應(yīng)包括在同一時段發(fā)生的各類風(fēng)險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責(zé)任等引起的損失。除一次性損失外,風(fēng)險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風(fēng)險損失還應(yīng)分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而

35、增加的費用估計,包括建筑材料供應(yīng)強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責(zé)任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設(shè)備等的損失費用;引起工期延誤造成的損失;為恢復(fù)正常施工而發(fā)生的費用;第三者責(zé)任引起的損失等。(7)風(fēng)險影響程度及風(fēng)險指標估計方法。1)風(fēng)險影響程度。根據(jù)專家積

36、累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風(fēng)險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風(fēng)險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應(yīng)不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風(fēng)險的態(tài)度。2)風(fēng)險指標。在分析風(fēng)險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風(fēng)險損失的均值不足以反映真實的風(fēng)險情況。因此,需要采用風(fēng)險損失的標準差和變異系數(shù)來衡量風(fēng)險后果的嚴重性。(三)工程風(fēng)險評價1、工程風(fēng)險評價內(nèi)容工程風(fēng)險評價是指在風(fēng)險識別和風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目

37、各風(fēng)險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風(fēng)險評價,可進一步認識已估計的風(fēng)險發(fā)生概率和引起的損失,降低風(fēng)險估計中的不確定性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀況,重新估計風(fēng)險發(fā)生概率和可能的后果。風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)滿足風(fēng)險應(yīng)對需要,否則應(yīng)作進一步分析。2工程風(fēng)險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風(fēng)險因素給予一個主觀評分,然后計算整個項目風(fēng)險,并通過與風(fēng)險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風(fēng)險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決

38、于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學(xué)方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應(yīng)用。應(yīng)用蒙特卡洛法進行工程風(fēng)險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風(fēng)險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風(fēng)險逐漸變大。(3)等風(fēng)險圖法。工程風(fēng)險大小與風(fēng)險事件發(fā)生的概率和風(fēng)險引起的損失有關(guān)。有嚴重潛在損失的風(fēng)險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風(fēng)險要更可怕。2)若兩種風(fēng)險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風(fēng)險具有較大R

39、。3)若風(fēng)險評價圖中的每條曲線代表一個風(fēng)險事件,不同的曲線風(fēng)險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風(fēng)險也就越大。4)工程風(fēng)險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風(fēng)險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風(fēng)險應(yīng)對1、工程風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)容工程風(fēng)險應(yīng)對是指為降低風(fēng)險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對過程的結(jié)果就是編制風(fēng)險應(yīng)對計劃。不同工程項目的風(fēng)險應(yīng)對計劃內(nèi)容不同,但至少應(yīng)包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風(fēng)險基本信息,包括風(fēng)險名稱、風(fēng)險編號、風(fēng)險等級、風(fēng)險原因說明等。(2)關(guān)鍵風(fēng)險識別,以及關(guān)于這些風(fēng)險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明,從風(fēng)險估計中摘錄

40、出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風(fēng)險應(yīng)對策略,包括解決每一風(fēng)險的實施計劃、各單獨應(yīng)對計劃的總體綜合,以及風(fēng)險耦合作用分析后訂出的其他風(fēng)險應(yīng)對計劃。(4)風(fēng)險責(zé)任分配。明確風(fēng)險管理組織、各類工程風(fēng)險的承擔(dān)主體及其責(zé)任,以及負責(zé)實施風(fēng)險應(yīng)對策略的人員和職責(zé)。(5)實施應(yīng)對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風(fēng)險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃是指預(yù)先計劃好的,一旦風(fēng)險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應(yīng)急措施。2、工程風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對可從改變風(fēng)險后果的性質(zhì)、風(fēng)險發(fā)生概率或風(fēng)險后果大小三個方面采取多種策略。

41、常見的工程風(fēng)險應(yīng)對策略有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等。(1)風(fēng)險回避。風(fēng)險回避是指當(dāng)工程風(fēng)險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風(fēng)險的一種策略。當(dāng)工程項目的實施面臨巨大風(fēng)險,又沒有有效辦法控制風(fēng)險,甚至保險公司也因風(fēng)險太大拒絕承保時,就應(yīng)考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險管理廣泛采用的應(yīng)對策略。風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風(fēng)險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風(fēng)險的個人或組織中。風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑

42、。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。這種途徑需要花費定費用將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風(fēng)險應(yīng)對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。常見的工程風(fēng)險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔(dān)保和分包等途徑。(3)風(fēng)險減輕。風(fēng)險減輕是指將工程風(fēng)險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風(fēng)險減輕措施時,必須依據(jù)工程風(fēng)險的特性,盡可能將工程風(fēng)險降低到可接受程度,常見途徑有減少風(fēng)險發(fā)生概率、減少風(fēng)險事件造成的損失、分散風(fēng)險、分離風(fēng)險等。(4)風(fēng)險預(yù)防。風(fēng)險預(yù)防是一種主動的風(fēng)險應(yīng)對策略,常分為有

43、形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設(shè)中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風(fēng)險事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預(yù)防風(fēng)險有下列多種措施:防止風(fēng)險因素出現(xiàn):消除已存在的風(fēng)險因素;將風(fēng)險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風(fēng)險意識,使其認識到工作中可能面臨的風(fēng)險,了解并掌握處置風(fēng)險的方法和技術(shù),有效應(yīng)對工程風(fēng)險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度使工作程序標準化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風(fēng)險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是指工程建設(shè)參與方有意識地選擇自

44、己承擔(dān)風(fēng)險后果的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種風(fēng)險財務(wù)技術(shù),工程建設(shè)參與方明知可能會發(fā)生風(fēng)險事件,但在衡量各種風(fēng)險應(yīng)對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風(fēng)險自留,當(dāng)風(fēng)險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設(shè)參與方自身財力去彌補。當(dāng)工程建設(shè)參與方?jīng)Q定采取風(fēng)險自留策略時,需要對風(fēng)險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風(fēng)險后備措施,主要包括費用、進度和技術(shù)三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預(yù)算應(yīng)急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。

45、3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付工程技術(shù)風(fēng)險。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當(dāng)小概率風(fēng)險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應(yīng)急費和技術(shù)后備時間。(6)風(fēng)險利用。應(yīng)對風(fēng)險的更高層次是風(fēng)險利用。風(fēng)險利用僅針對投機風(fēng)險而言,原則上投機風(fēng)險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風(fēng)險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風(fēng)險利用就是促進風(fēng)險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風(fēng)險監(jiān)1、工程風(fēng)險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風(fēng)險會不斷發(fā)生變化,新的風(fēng)險有可能會出現(xiàn),預(yù)期的風(fēng)險也可能會消失。工程風(fēng)險監(jiān)控的主要任務(wù)是:隨著工程進展密切

46、跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)控殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風(fēng)險因素的變化和風(fēng)險應(yīng)對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風(fēng)險應(yīng)對措施,實現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險的目標。工程風(fēng)險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風(fēng)險的大小上,還要分析風(fēng)險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風(fēng)險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)點是可以預(yù)測工程項目可能發(fā)生的工期滯后量和費用超支量,從而為工程風(fēng)險監(jiān)控提供有效支持。(2)工程風(fēng)險應(yīng)對審計法。該方法可用于工程

47、決策和實施全過程,從項目建議書開始直至項目結(jié)束。主要檢查諸如項目建議書、項目產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、項目招標文件、設(shè)計文件、實施計劃、必要的試驗等。風(fēng)險應(yīng)對審計人員檢查和文字記錄諸如規(guī)避、轉(zhuǎn)移或減輕等風(fēng)險應(yīng)對措施的效果,以及風(fēng)險承擔(dān)人的有效性。3、工程風(fēng)險控制措施在風(fēng)險監(jiān)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施(這些措施包括權(quán)變措施、糾正措施,以及提出項目變更申請或建議等)并對工程風(fēng)險重新進行評估,對風(fēng)險應(yīng)對計劃作出調(diào)整。(1)權(quán)變措施。權(quán)變措施是指未事先計劃或考慮到的應(yīng)對風(fēng)險措施。工程項目是一個開放性系統(tǒng),實施環(huán)境復(fù)雜,有許多風(fēng)險因素在編制風(fēng)險計劃時是考慮不到的,或者對其沒有充分認識。在

48、工程風(fēng)險監(jiān)控時,發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險的嚴重性或者是在一些新的風(fēng)險產(chǎn)生時,能夠隨機應(yīng)變,及時提出應(yīng)對措施,并將其納入項目和風(fēng)險應(yīng)對計劃中。(2)糾正措施。糾正措施是為使項目未來預(yù)計績效與原定計劃一致所作的變更。當(dāng)工程風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果顯示,已列入控制的風(fēng)險在進一步發(fā)展或出現(xiàn)新的風(fēng)險時,則應(yīng)對工程風(fēng)險作深入分析和評估,在找出工程風(fēng)險事件影響因素的基礎(chǔ)上,及時采取糾正措施(包括實施應(yīng)急計劃和附加應(yīng)急計劃)。(3)項目變更申請。工程實施階段,無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位,還是承包商,認為原設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現(xiàn),或可能會存在風(fēng)險的,均可提出變更要求或建議,但這類申請或建

49、議一般應(yīng)是書面的。七、 職業(yè)責(zé)任保險職業(yè)責(zé)任保險是當(dāng)與工程相關(guān)的建筑師、咨詢(監(jiān)理)工程師等專業(yè)人員因設(shè)計錯誤、工作疏忽、監(jiān)督失誤等原因給業(yè)主或承包商造成損失時,保險公司負責(zé)賠償?shù)谋kU。承保職業(yè)責(zé)任保險的保險公司只負責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任,對于建筑師、咨詢(監(jiān)理)工程師等專業(yè)人員的其他一切法律責(zé)任,保險公司不予承保。(一)工程設(shè)計責(zé)任保險1、保險責(zé)任工程設(shè)計責(zé)任保險的責(zé)任一般包括以下內(nèi)容。(1)工程設(shè)計單位對造成工程損失、第三者財產(chǎn)損失和人身傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。(2)事先經(jīng)保險公司書面同意的保險責(zé)任事故的鑒定費用。(3)事先經(jīng)保險公司書面同意,為解決賠償糾紛而交由仲裁機構(gòu)或人民法院仲裁

50、或訴訟的費用,以及聘請律師等費用。(4)發(fā)生保險責(zé)任事故后,工程設(shè)計單位為縮小或減輕依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任所支付的必要的合理費用。2、保險類型按其標的不同,工程設(shè)計責(zé)任保險可分為年度責(zé)任險、項目責(zé)任險和多個項目險三種。(1)年度責(zé)任險。年度責(zé)任險是指以工程設(shè)計單位一年內(nèi)完成的全部工程設(shè)計項目可能發(fā)生的賠償責(zé)任作為保險標的的工程設(shè)計責(zé)任險。(2)項目責(zé)任險。項目責(zé)任險是指以工程設(shè)計單位完成的某一工程設(shè)計項目可能發(fā)生的賠償責(zé)任作為保險標的的工程設(shè)計責(zé)任險。(3)多個項目險。多個項目險是指以工程設(shè)計單位完成的多個工程設(shè)計項目可能發(fā)生的賠償責(zé)任作為保險標的的工程設(shè)計責(zé)任險。(二)工程監(jiān)理責(zé)任保險1、保險

51、責(zé)任在保單明細表中列明的保險期限或追溯期內(nèi),因過失未能履行監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理義務(wù)或作出錯誤指令導(dǎo)致所監(jiān)理的工程發(fā)生工程質(zhì)量事故,給委托人造成經(jīng)濟損失的,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)賠償責(zé)任,保險人根據(jù)保險合同負責(zé)賠償。責(zé)任賠償范圍包括直接經(jīng)濟損失費、相關(guān)事故產(chǎn)生的訴訟和律師費,以及為減少損失而采取措施支出的必要費用。2、免責(zé)類別責(zé)任免除可劃分為絕對責(zé)任免除和相對責(zé)任免除。(1)絕對責(zé)任免除。絕對責(zé)任免除包括不可抗力、他人責(zé)任、被保險人責(zé)任。2)相對責(zé)任免除。相對責(zé)任免除包括文件、圖紙或其他資料的損毀、滅失,交叉責(zé)任等。八、 工程保險特征及分類工程保險是針對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的因自然災(zāi)害和意外事故

52、而造成的物質(zhì)損失和依法應(yīng)對第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任提供保障的一種綜合性保險。(一)工程保險特征工程保險屬于財產(chǎn)保險范疇,但與普通的財產(chǎn)保險相比,有以下顯著特征:1、風(fēng)險具有特殊性工程保險承保的風(fēng)險特殊性表現(xiàn)在以下三個方面。(-1)工程保險不僅承保被保險人財產(chǎn)損失的風(fēng)險,同時還承保被保險人的責(zé)任風(fēng)險2)承保的風(fēng)險標的大部分裸露在風(fēng)險中,抵御風(fēng)險的能力大大低于普通財產(chǎn)保險標的。(1)工程實施是一個動態(tài)過程,各種風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,使風(fēng)險程度加大。2、保障具有綜合性工程保險針對承保風(fēng)險的特殊性提供的保障具有綜合性,工程保險范圍一般由物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分構(gòu)成。同時,工程保險還可

53、針對工程風(fēng)險的具體情況提供運輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風(fēng)險的專門保障。3、被保險人具有廣泛性普通財產(chǎn)保險的被保險人較為單一,而工程保險涉及的當(dāng)事人和關(guān)系方較多,包括業(yè)主、總承包單位、分包單位、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問、工程監(jiān)理單位等,他們均可能對工程項目擁有保險利益而成為被保險人。4、保險期限具有不確定性普通財產(chǎn)保險的保險期限是相對固定的,通常為一年。而工程保險的保險期限一般是根據(jù)工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。工程保險的保險期限起止點也不是確定的具體日期,而是根據(jù)保險單的規(guī)定和工程的具體情況確定的5、保險金額具有變動性普通財產(chǎn)保險的保險金額在保險期限內(nèi)是相對固定不變的,但工程保

54、險的保險金額在保險期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)進度不斷增長的。因此,在保險期限內(nèi)任一時點,同一工程的工程保險金額是不同的。(二)工程保險分類工程保險的范圍比較廣泛,不同國家和地區(qū)工程保險的范疇略有不同,通??砂磳嵤┓绞胶捅U戏秶M行分類。1、按實施方式分類按實施方式不同,工程保險可分為強制保險和自愿保險。(1)強制保險。強制保險也稱法定保險,是指按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,工程建設(shè)當(dāng)事人必須投保的險種,但投保人可自主選擇保險公司。保險合同訂立是自愿的,但必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。強制保險的特點是:只要是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的保險對象均要參加保險;強制保險的責(zé)任是自動產(chǎn)生的,不論投保人是否愿意或是否已

55、辦理投保手續(xù)。此外,承包商投保強制性工程保險的保費支出是其投標報價的合理組成部分,所發(fā)生的保險支出可以向發(fā)包方結(jié)算。(2)自愿保險。自愿保險是指根據(jù)自身需要自愿參加的保險,其理賠或給付范圍及保險條件等,均由投保人與保險公司根據(jù)簽訂的保險合同確定。與強制保險不同,承包商對于工程施工自愿保險的保費支出不能成為投標報價的組成部分,這部分費用支出要由承包商自己負責(zé),不能向發(fā)包方結(jié)算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同,工程保險可分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、職業(yè)責(zé)任保險、意外傷害保險、保證保險、十年責(zé)任險和機動車輛險等。(1)建筑工程一切險。建筑工程一切險是指以建筑工程為標的,對建筑工程整個施工期

56、間工程本身、施工機具和工地設(shè)備因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失給予賠償?shù)谋kU建筑工程一切險也對因此而造成的第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)安裝工程一切險。安裝工程一切險是指以機械和設(shè)備為標的,對承保機械和設(shè)備在安裝過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的物質(zhì)損失、費用損失及第三者物質(zhì)和人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。(3)職業(yè)責(zé)任保險。職業(yè)責(zé)任保險是針對各類專業(yè)技術(shù)人員,如設(shè)計人員、監(jiān)理(咨詢)工程師等,因工作疏忽或過失造成當(dāng)事人或他人人身傷害或財產(chǎn)損失給予經(jīng)濟賠償?shù)囊环N保險。(4)意外傷害保險。意外傷害保險是指以人的生命和身體為保險標的,當(dāng)被保險人因意外原因?qū)е滤劳?、傷殘和喪失勞動能力等損害

57、,保險人按約定進行經(jīng)濟賠償?shù)谋kU。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨投保人身傷害保險,不包含在建筑工程一切險和安裝工程一切險中,但因施工對場地內(nèi)外的第三者(非工程參與人)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失屬于建筑工程一切險和安裝工程一切險的附加險(第三者責(zé)任險)由投保人在投保時予以選擇。(5)保證保險。保證保險是指由保險人提供保險單(保險合同)代替銀行擔(dān)保,負責(zé)賠償權(quán)利人(如業(yè)主)因被保險人(如承包人)不履行合同義務(wù)而遭受的損失。工程質(zhì)量保證保險就屬于此類保險。(6)十年責(zé)任險。十年責(zé)任險也是一種保證保險,即以建筑工程為標的,承保工程驗收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質(zhì)和非物質(zhì)損失。十年責(zé)任險是針對工程壽命長流動性大的特點設(shè)立的特殊險種,主要用于國際工程承包。當(dāng)承包商完成工程撤離現(xiàn)場或離境后,由承保的保險人對超過工程保修期(缺陷責(zé)任期)后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(7)機動車輛險。機動車輛險是指以機動車車身為標的,對由于機動車運動所造成的第三者物質(zhì)損失和人身傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。機動車輛險主要包括車身險和第三者責(zé)任險。車身險的賠償責(zé)任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災(zāi)害(如雷電、洪水、地震、雪崩等)、意外事故(如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等)造成的損失;第三

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