安全生產教育和培訓制度

1、安全生產教育和培訓制度為進一步落實安全生產法，規(guī)范公司職工安全生產教育和培訓（以下簡稱安全教育）工作，提高各級人員安全生產意識、素質和技能，防止和減少因工傷亡事故，減少職業(yè)危害，特制定本制度。本制度適用于公司范圍內各類安全教育工作的開展和實施。1一般規(guī)定1.1公司經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負責，對所需人員、資金和物資應予保證。安全管理部門會同工會負責安全教育工作的組織實施工作，并行使監(jiān)督指導職責。1.2各單位必須認真對職工進行安全教育，提高職工對執(zhí)行國家安全生產方針、政策和遵守勞動紀律、安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的自覺性。1.3各單位應對當年安全教育工作制定培訓計劃報公司人事行政部。各單位、部門內部

2、培訓由培訓組織實施部門做好教育培訓、考核記錄（按程序文件人力資源管理程序規(guī)定執(zhí)行）并進行登記，相關培訓記錄報同級人事行政部門備案。外送培訓應將培訓需求經(jīng)所在單位、部門主管領導簽屬意見后，報同級人事行政部門審批后組織實施。對已經(jīng)參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓管理規(guī)定對待，不予報銷培訓費用。培訓結束后，由所屬單位、部門持畢（結）業(yè)證書、評價材料（外送培訓不予評價）等到同級人事行政部門備案。1.4建立職工的安全培訓教育檔案，由人事行政部門負責對安全培訓教育檔案進行管理。未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動，不得安排從事本崗位工作。一旦發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員

3、未經(jīng)安全生產教育或經(jīng)安全生產教育考核不合格的人員上崗作業(yè)的，要對所在單位給予警告，責令改正，并給予必要的處罰。1.5安全教育的對象包括自有職工、實習人員、代培人員、學徒工、臨時聘用人員和分包單位的管理人員及作業(yè)人員。1.6實行總分包的工程項目，總包單位要負責統(tǒng)一管理分包單位的職工安全培訓教育工作，分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一管理。1.7職工的安全培訓教育經(jīng)費，從各單位職工教育經(jīng)費中列支2.安全生產教育的組織實施及培訓內容2.1工人入場三級安全教育2.1.1 工人（包括合同工、分包單位施工人員、實習代培人員、臨時工、學徒工）入場必須進行公司或部門、工程項目和班組三級安全教育。2.1.2 公司、部

4、門級安全教育的課時不得少于16時，由公司、部門主管副經(jīng)理負責組織，安全管理部門會同有關部門負責實施。2.1.3 工程項目級安全教育的課時不得少于16學時，由項目經(jīng)理組織，項目安全保證部實施。2.1.4 班組級安全教育的課時不得少于8學時。由所在隊組負責人組織，本隊安全員及班組長實施。2.1.5 三級教育可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間作適當延長，教育面要求必須達到100%。   2.1.6 教育內容2.1.6.1公司、部門級安全教育內容 一般教育： 新工人入場教育的意義和必要性； 建筑施工的特點，它給勞動者的安全帶來的不利因素； 當前的安全生產形勢。 安全生產法規(guī)和

5、安全知識教育： 中華人民共和國憲法第42條，中華人民共和國刑法的113條、114條、115條、187條； 國務院發(fā)布的建筑安裝工程安全技術規(guī)程以及建設部頒布的建筑企業(yè)安全生產條例、規(guī)定； 國家、地方政府和主管部門發(fā)布的有關安全生產、職業(yè)病防治的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程； 局及公司有關安全生產的規(guī)章、制度和辦法； 勞動部關于重傷事故范圍的意見； 事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例； 預防事故的基本知識； 事故急救措施。2.1.6.2工程項目級安全教育內容 原國家建工總局頒布的建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程第一章一般規(guī)定，第1至第4節(jié)； 建設工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則； 施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施

6、工特點及可能存在的不安全因素等和必須遵守的安全事項； 施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度、文明施工管理規(guī)定； 施工用化工產品的用途，防毒知識，防火，防煤氣中毒知識；    高空作業(yè)防護及預防傷亡事故的措施； 建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及消防保衛(wèi)標準； 勞保用品的正確使用及使用要求； 工傷事故案例及發(fā)生事故時的應急措施教育； 職業(yè)病危害作業(yè)崗位職業(yè)衛(wèi)生知識。2.1.6.3班組級安全教育內容 班組工作性質及范圍； 新工人個人從事生產工作的性質，必要的安全知識，本崗使用的機械設備、安全防護裝置的性能和作用以及安全操作技能； 本工種的安全操作規(guī)程； 工程項目中工人的安全生產責任

7、； 本崗位容易發(fā)生事故的部位及處理意外事故的能力和緊急自救、互救知識； 勞動防護用品、用具的使用與保管； 班組作業(yè)環(huán)境及安全生產基本要求，應遵守的勞動紀律等。2.1.6.4 三級教育結束后，由公司、部門統(tǒng)一命題組織受教育人員進行考試，每個作業(yè)工人必須考試合格（80分及格）方可進入生產崗位。考試不合格者應補課補考，考試卷存檔項目安全保證部，項目施工人員名單必須與入場教育名單相符。2.2 轉場安全教育2.2.1 從一個現(xiàn)場（項目）轉入另一個工程項目的人員必須進行至少8學時的轉場安全教育，使其了解本現(xiàn)場、本工程安全防范特點及安全管理要求，由項目安全保證部組織實施。2.2.2 教育內容 1）本工程項目

8、安全生產狀況及施工條件； 2）施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例； 3）本工程項目的安全管理體系、安全管理規(guī)定及制度。 4）轉場教育結束后，對受教育人員進行考試，考試合格者（80分及格） 方可進入生產崗位?？荚嚥缓细裾邞a課補考，考試卷存檔項目安全保證部。2.3特種作業(yè)人員安全教育2.3.1 按特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則規(guī)定：特種作業(yè)人員指電工作業(yè)、起重作業(yè)（起重工、塔吊司機及指揮人員等）、金屬焊接（氣割）作業(yè)、建筑登高架設作業(yè)、廠內機動車輛駕駛等特種作業(yè)。這些工種必須在地方政府指定培訓機構進行專門培訓，考試合格取得操作許可證后方準獨立作業(yè)，持證上崗。2.3.2 自有特種作業(yè)人員

9、的培訓由安全主管部門組織外送到所在地地方政府指定培訓機構進行專門培訓，培訓合格后持證上崗。分包特種作業(yè)人員原則上由分包單位自行組織送培，公司、部門安全主管部門也可代為組織送培。2.3.3 特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每兩年到發(fā)證部門進行一次復審培訓，未按期復審或復審不合格者不得從事特種作業(yè)。2.3.4 公司對機械（裁床、沖床、鋸床、鉆床、彎管機、C型鋼機、縮口機、電焊機等）操作工實行持證上崗制。由公司、部門安全、機械管理部門組織實施培訓、考核，培訓學時不得少于16學時，經(jīng)考試合格后持證上崗，每年由發(fā)證部門進行復審，未按期復審或復審不合格者不得從事機械操作作業(yè)。2.3.5 電動吊車操作人員必須

10、經(jīng)安全技術操作培訓合格取得崗位操作證后方準操作吊籃，由吊車產權單位負責組織實施。2.3.6 特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須進行一次有針對性的安全技術培訓，時間不得少于8學時，由項目安全保證部組織實施2.3.7 特種作業(yè)人員每年安全技術培訓內容：特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險因素、隱患和有毒有害因素及安全注意事項、防范對策；2.3.8特種作業(yè)崗位的安全技術要領及個人防護用品的正確使用方法；2.3.9本崗位涉及機具設備及安全防護設施的性能、作用和安全操作要求；2.3.10本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。2.3.11 特種作業(yè)人員安全技術培訓結束后組織受

11、教育人員進行考試，70分為合格，考試卷存檔在主管部門。2.4一般工種安全技術操作規(guī)程教育2.4.1除特殊工種外，其他工種在三級安全教育基礎上，每年由所在項目部組織一次安全培訓，時間不得少于8學時。2.4.2 一般工種安全培訓內容：2.4.2.1加工或施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定；2.4.2.2生產或工程項目施工現(xiàn)場安全防護技術；2.4.2.3本工種的安全技術操作規(guī)程。2.4.3 一般工種人員安全技術培訓結束后組織受教育人員進行考試，80分為合格，考試卷存檔項目安全保證部。2.5變換工種及復工安全教育2.5.1 凡改變工種或調換工作崗位的工人及離崗、待崗三個月以上重新上崗時必須進行變換工種或復工安全教

12、育，由班組長組織實施，時間不得少于8學時，培訓結束后進行考試，80分為合格，考試卷存檔項目安全保證部。2.5.2 普通工種需轉變?yōu)樘厥夤しN的，嚴格按特種作業(yè)有關標準和規(guī)定執(zhí)行。2.5.3 教育內容：2.5.3.1新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責；2.5.3.2新工作崗位作業(yè)特點、涉及機具設備及安全防護設施的性能、作用和安全要求；2.5.3.3新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程；2.5.3.4新工作崗位容易發(fā)生不安全及有毒有害因素、可能導致的事故及防范對策；2.5.3.5新工作崗位個人防護用品的使用和保管及使用；2.5.3.6勞動紀律。2.6職業(yè)健康及應急知識教育2.6.1 對

13、從事有塵毒、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)人員每年要進行塵毒危害和防治知識專題教育,由所在部門組織實施。2.6.2 對應急場所工作人員進行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育以及發(fā)生事故時的應急措施教育，確保專（兼）職應急、急救人員具備相應的應急、急救能力。由所在單位、項目主管部門組織實施。 2.6.3 職業(yè)健康及應急知識教育時間不得少于4學時。2.7企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全資格培訓2.7.1 企業(yè)主要負責人（經(jīng)理、主管安全生產工作的副經(jīng)理）、項目經(jīng)理必須經(jīng)過安全培訓并經(jīng)考核合格后方能任職，參加總部組織的集中培訓或參加所在地的建設行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機構組織的培訓學習。2.7.2 專

14、職安全管理人員除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，參加總部組織的集中培訓或參加所在地的建設行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機構組織的培訓學習。2.7.3 以上三類人員在取得安全生產資格證書后，還須定期參加所在地的建設行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機構組織的復審培訓學習。2.8一般管理人員（包括分包及臨時聘用人員）安全教育2.8.1 除企業(yè)、項目主要負責人和安全生產管理人員以外的其他項目負責人、管理人員、技術人員每年應接受至少24小時的安全培訓。由公司、部門安全管理部門和人事行政部門共同組織實施。2.8.2 教育內容：2.8.2.1國家關于安全生產方針、政策和法

15、規(guī)；2.8.2.2中華人民共和國刑法第187條的規(guī)定；2.8.2.3局及上級有關部門關于安全生產的各項規(guī)定、制度和標準；2.8.2.4各級施工管理人員的安全生產責任制；2.8.2.5）簡單的安全管理、預測和評價方面的知識；2.8.2.6）施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的場所、部位的安全防護技術和管理要求；2.8.2.7）典型事故案例分析；2.8.2.8）生產指揮中應注意的安全事項。2.9違章教育2.9.1 對現(xiàn)場管理人員違章指揮、違章作業(yè)、不服從管理的進行停工教育，停工期間工資按有關規(guī)定執(zhí)行。時間不得少于8學時，由項目安全保證部組織實施。2.9.2 教育內容：2.9.2.1勞動紀律 2.9.2.2建筑工人

16、安全技術操作規(guī)程2.9.2.3國家有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策2.9.2.4施工現(xiàn)場“十不準”2.9.2.5文明安全施工“十不準”2.9.2.6安全生產責任制2.9.2.7安全生產管理制度2.9.2.8安全生產獎罰規(guī)定2.9.2.9工傷事故案例2.10專題安全活動教育專題安全教育采用多種多樣形式進行。如：安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班等，以組織看錄像、圖片展、黑板報、安全會議等形式，力求生動活潑，著重宣傳黨和國家的安全法律、法規(guī)及項目的文明施工、安全生產、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度，由項目安全保證部組織實施。2.11經(jīng)常性安全教育2.11.1 包括每周一安全教育、分部分

17、項安全技術交底、工種安全技術交底、節(jié)假日前、后的安全思想教育、季節(jié)性施工安全教育，由項目工程部組織實施。2.11.2 工程項目主要負責人應在每周一組織項目職工、分包單位進行一小時的全員參加的安全教育活動，對上周安全生產情況進行總結講評，布置本周安全生產管理和安全防護要點。大型工程項目可按棟號或片區(qū)進行周一安全教育活動，由片區(qū)主管工長組織實施。2.11.3 工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，工程項目經(jīng)理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育，時間不少于4學時。2.11.3.1因故改變安全操作規(guī)程；2.11.3.2實施重大和季節(jié)性安全技術措施；2.11.3.3更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術、新材料；2.11.3.4發(fā)生因工傷亡事故、機械事故、火災、食物中毒及重大未遂事故；2.11.3.5出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產環(huán)境發(fā)生了變化。2.11.4 雨季施工和冬季施工到來前，應由項目總工、生產經(jīng)理組織現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員進行有針對性的