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1、123456n8、其他法定條件。7891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041第七部分 工程的竣工與結(jié)算 n 發(fā)包人與承包人在竣工驗(yàn)收方面的爭(zhēng)議糾紛主要集中在以下幾發(fā)包人與承包人在竣工驗(yàn)收方面的爭(zhēng)議糾紛主要集中在以下幾個(gè)方面:個(gè)方面: n 建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用,導(dǎo)致工程質(zhì)量糾紛;建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用,導(dǎo)致工程質(zhì)量糾紛; n 雙方因工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格情況下的價(jià)款支付問題發(fā)生雙方因工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格情況下的價(jià)款支付問題發(fā)生爭(zhēng)議。爭(zhēng)議。 n 控制風(fēng)險(xiǎn)的方法主要是雙方都要以工程質(zhì)

2、量為主線,嚴(yán)格依據(jù)控制風(fēng)險(xiǎn)的方法主要是雙方都要以工程質(zhì)量為主線,嚴(yán)格依據(jù)合同法第合同法第279279條和建設(shè)部建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第條和建設(shè)部建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第1616條條等相關(guān)的法律規(guī)定,工程竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收,工等相關(guān)的法律規(guī)定,工程竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收,工程不得交付使用。同時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)通用條款第程不得交付使用。同時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)通用條款第3232條的規(guī)條的規(guī)定,及時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并保留好簽收記錄,以免定,及時(shí)向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并保留好簽收記錄,以免發(fā)包人拖延驗(yàn)收時(shí)間。這里,作為承包人尤其注意工程質(zhì)量,發(fā)包人拖延驗(yàn)收時(shí)間。這里,作為承包人尤其注

3、意工程質(zhì)量,以及平時(shí)施工資料的收集整理。以及平時(shí)施工資料的收集整理。 n 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第三條規(guī)定,的解釋第三條規(guī)定,“建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,的,應(yīng)予支持;(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合

4、格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。成的損失,發(fā)包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?!?n 第十三條規(guī)定,第十三條規(guī)定,“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>

5、 n 第十四條規(guī)定,第十四條規(guī)定,“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(一)建設(shè)工有爭(zhēng)議的,按照以下情形分別處理:(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包日期;(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自日期;(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程

6、之日為竣工日期?!?n 第十六條第第十六條第3 3款規(guī)定,款規(guī)定,“建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。本解釋第三條規(guī)定處理?!?(二)竣工結(jié)算二)竣工結(jié)算 n 實(shí)際施工過程中,發(fā)包人為了拖延支付工程款,往往對(duì)承包人提交的實(shí)際施工過程中,發(fā)包人為了拖延支付工程款,往往對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告遲遲不予答復(fù),而通用條款第竣工結(jié)算報(bào)告遲遲不予答復(fù),而通用條款第3333條只規(guī)定了發(fā)包人給予條只規(guī)定了發(fā)包人給予確認(rèn)和提出修改意見的期限,但并未明確約定:發(fā)包人收到竣工結(jié)算確認(rèn)和提出修

7、改意見的期限,但并未明確約定:發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。而為了文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。而為了保護(hù)承包人的合法權(quán)益,建議將建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)工程施工發(fā)包與保護(hù)承包人的合法權(quán)益,建議將建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法和建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法列為合同適用承包計(jì)價(jià)管理辦法和建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法列為合同適用的規(guī)章和法律文件,因?yàn)榍笆鲛k法規(guī)定,的規(guī)章和法律文件,因?yàn)榍笆鲛k法規(guī)定,“發(fā)包人應(yīng)該在收到竣工結(jié)發(fā)包人應(yīng)該在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。

8、逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為被認(rèn)可。合同對(duì)答復(fù)期限沒有明確約定的,可視為約定期限為被認(rèn)可。合同對(duì)答復(fù)期限沒有明確約定的,可視為約定期限為2828天。天?!弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第二十條規(guī)定,第二十條規(guī)定,“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持

9、?!?n 通用條款第通用條款第33.433.4款規(guī)定,款規(guī)定,“發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后資料后5656天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,承包折價(jià),也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?!卑春贤ǖ诎春贤ǖ?86286條條的規(guī)定,該項(xiàng)優(yōu)先權(quán)屬于法定抵押權(quán),效力高于一般抵押權(quán),的規(guī)定,該項(xiàng)優(yōu)先權(quán)屬于法定抵押權(quán),效力高于一般抵押權(quán),因?yàn)楣こ炭钪心哿私ㄖT工的工資,

10、按照人權(quán)高于物權(quán),物因?yàn)楣こ炭钪心哿私ㄖT工的工資,按照人權(quán)高于物權(quán),物權(quán)高于債權(quán)的原則,工程款應(yīng)優(yōu)先。但是,在商品房開發(fā)過程權(quán)高于債權(quán)的原則,工程款應(yīng)優(yōu)先。但是,在商品房開發(fā)過程中,當(dāng)消費(fèi)者已經(jīng)支付大部分購房款的情況下,就存在承包人中,當(dāng)消費(fèi)者已經(jīng)支付大部分購房款的情況下,就存在承包人法定抵押權(quán)與消費(fèi)者權(quán)利的沖突,按照消費(fèi)者的生存利益高于法定抵押權(quán)與消費(fèi)者權(quán)利的沖突,按照消費(fèi)者的生存利益高于承包人的經(jīng)營(yíng)利益的原則,應(yīng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的利益。承包人的經(jīng)營(yíng)利益的原則,應(yīng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的利益。 n 控制風(fēng)險(xiǎn)的方法:控制風(fēng)險(xiǎn)的方法: n 1、承包人提交竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料,務(wù)、承包人提交竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料,務(wù)必要求發(fā)包人簽收,并應(yīng)注明簽收日期;必要求發(fā)包人簽收,并應(yīng)注明簽收日期; n 2、雙方對(duì)結(jié)算價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)議,除采取

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