國企改革三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況總結(jié)匯報(bào).docx

1、XX區(qū)國企改革三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況存在的困難問題及相關(guān)意見建議近年來，XX區(qū)堅(jiān)持深化國有企業(yè)改革發(fā)展與國企黨組織優(yōu) 化設(shè)置同步推進(jìn)，堅(jiān)定不移狠抓國企改革的責(zé)任落實(shí)，多措并舉 提升改革成效，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)活力， 提升國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一、國企改革三年行動(dòng)進(jìn)展情況為確保國有企業(yè)改制工作健康發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失，維 護(hù)職工合法權(quán)益，XX區(qū)建立“三突出一機(jī)制”推進(jìn)國有企業(yè)改 制工作有序開展，著力對轄區(qū)內(nèi)的22戶區(qū)屬國有企業(yè)（含二級 子企業(yè)）進(jìn)行優(yōu)化重組，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，促進(jìn)國 有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)，明確改制目標(biāo)。成立了由區(qū)長任組長

2、的國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開政府 專題會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委深化改革委員會(huì)會(huì)議， 研究部署區(qū)屬國有企業(yè)改革相關(guān)工作。結(jié)合XX實(shí)際，出臺(tái)XX 區(qū)國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案臨滄市XX區(qū)深化國有企業(yè)改 革三年行動(dòng)實(shí)施方案（20192021年）臨滄市XX區(qū)國有企業(yè) 改革重組實(shí)施方案，明確改制目標(biāo)。（二）突出摸清家底，做到心中有數(shù)。通過聘請第三方，對 轄區(qū)內(nèi)22戶國有企業(yè)（含4戶子企業(yè)）的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)營情況進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資，截至改制前，22戶企業(yè)國有資 產(chǎn)合計(jì)92. 16億元，負(fù)債合計(jì)56. 04億元，凈資產(chǎn)合計(jì)36. 12億 元，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，情況明了，為下

3、一步國有企業(yè)布局，國有資 產(chǎn)資本化、證券化，企業(yè)運(yùn)營、管理邁下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)服務(wù)于民。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作寫入公司章程，明確黨組 織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實(shí)履行國有企業(yè)出資人 職責(zé)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。）建立保障機(jī)制，煥發(fā)企業(yè)活力。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步激發(fā) 國有企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力與活力，先后制定XX區(qū)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員管理辦法（試行）、臨滄市XX區(qū)區(qū)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè) 績考核與薪酬管理辦法（試行）、臨滄市XX區(qū)區(qū)屬企業(yè)工資總 額管理辦法（試行）等政策文件，為有效推進(jìn)國有企

4、業(yè)改革提 供政策保障。來自頭條號公務(wù)員圈子,QQ545658867,海量熱門優(yōu)質(zhì)材料和PPT課件。二、存在的困難問題（一）監(jiān)管機(jī)制不健全，國企改革有待深化。國有資產(chǎn)監(jiān)管 體制框架雖然初步建立，但真正實(shí)現(xiàn)政資分開、政企分開，做到 權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，還需要 進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然組建成立了恒祥建設(shè)開發(fā)集團(tuán)公司，但公司內(nèi) 部組建尚未完成，企業(yè)的規(guī)模還較小、競爭力不強(qiáng)，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，產(chǎn)權(quán)制度改革有待深化。（二）現(xiàn)代企業(yè)管理制度有待進(jìn)一步完善。企業(yè)市場化選人 用人機(jī)制尚未形成，職業(yè)經(jīng)理人制度有待完善，公司法人治理結(jié) 構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，國有企業(yè)績效考核機(jī)制不夠健全。（三）

5、經(jīng)營質(zhì)量不高。目前恒祥集團(tuán)的核心競爭力還不強(qiáng), 活力不足，經(jīng)營成效不明顯。企業(yè)市場主體地位尚未真正確立， 企業(yè)活力不足，實(shí)體企業(yè)盈利小，虧損大。三、相關(guān)意見建議（一）進(jìn)一步加大國企改革力度。認(rèn)真研究推進(jìn)國有企業(yè)改 革的配套政策措施，加大對企業(yè)改革改制、兼并重組的財(cái)稅支持 力度。推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，提升產(chǎn)業(yè)集中度和集 約發(fā)展能力。深入推進(jìn)混合所有制改革，吸引各類社會(huì)資本參與 國有企業(yè)改革。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管。健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類監(jiān)管的國 資監(jiān)管體系，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)即 時(shí)監(jiān)督的作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控、分析和（三）進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競爭力。按照市場法則，以競 爭力為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向集團(tuán)公司集中，增強(qiáng)企業(yè)的核心競 爭力，提升影響力和拉動(dòng)力。（四）加快完善企現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度。一是以市場化公司治理機(jī)制、選人用人機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制為核心內(nèi)容，健全運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效 制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，努力形成企業(yè)經(jīng)營者能上能下、人員能進(jìn) 能出、收入能增能減的市場化經(jīng)營機(jī)制o堅(jiān)持企業(yè)市場主體地位, 簡化公司投資審批流程，擴(kuò)大企業(yè)自主