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1、單元綜合提升第二單元 為人民服務(wù)的政府n網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建核心整合整合主干發(fā)散思維整合主干發(fā)散思維熱點(diǎn)探究關(guān)注熱點(diǎn)學(xué)以致用關(guān)注熱點(diǎn)學(xué)以致用內(nèi)容索引核心整合一、辨別與政府相關(guān)的各類機(jī)構(gòu)一、辨別與政府相關(guān)的各類機(jī)構(gòu)分類機(jī)關(guān)部門舉例國(guó)家機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院(中央人民政府)及各部委(包括中國(guó)人民銀行和國(guó)家審計(jì)署)、地方政府及組成部門(包括其派出機(jī)構(gòu),如街道辦事處、公安局派出所等)非政府機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)中央軍事委員會(huì)非國(guó)家機(jī)構(gòu)黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會(huì)團(tuán)體消費(fèi)者協(xié)會(huì)等基層群眾自治組織村民委員會(huì)、居民委員
2、會(huì)二、建設(shè)服務(wù)型政府二、建設(shè)服務(wù)型政府1.目的:目的:進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。2.如何建設(shè)如何建設(shè)從與黨的關(guān)系看必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治的軌道上開(kāi)展工作從政府的職能角度看政府必須切實(shí)履行服務(wù)和管理的職能從政府的工作原則看必須貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法;開(kāi)通訴求通道,切實(shí)為人民群眾排憂解難從政府權(quán)力的運(yùn)行角度看要做到審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受監(jiān)督;防止腐敗和提高行政效率,提高為人民服務(wù)的水平從政府工作人員角度看要有良好的業(yè)績(jī);要重品行、作表率,堅(jiān)持權(quán)為民所
3、用、情為民所系、利為民所謀三、政府做某事的原因三、政府做某事的原因1.是由政府的性質(zhì)、宗旨、原則決定的是由政府的性質(zhì)、宗旨、原則決定的性質(zhì)我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)宗旨為人民服務(wù)原則對(duì)人民負(fù)責(zé)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法2.我國(guó)政府履行某項(xiàng)職能的要求我國(guó)政府履行某項(xiàng)職能的要求簡(jiǎn)稱表現(xiàn)目的政治職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,打擊違法犯罪活動(dòng)經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力社會(huì)職能 加
4、強(qiáng)社會(huì)建設(shè)健全基本公共服務(wù)體系,保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居生態(tài)職能推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境3.樹(shù)立政府權(quán)威的要求樹(shù)立政府權(quán)威的要求(1)從根本上講,一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)樹(shù)立政府的權(quán)威的要求政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺(jué)接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四、政府如何履行自己的職責(zé)四、政府如何履行自己的職責(zé)1.堅(jiān)持宗旨和原則:堅(jiān)持宗旨
5、和原則:即堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。2.切實(shí)履行政府的職能:切實(shí)履行政府的職能:即履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。3.依法行政,提高行政管理水平依法行政,提高行政管理水平(三角度理解依法行政三角度理解依法行政)是什么含義政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定為什么根本原因我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家 必要 性政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則為什么意義對(duì)公民:有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由對(duì)政府:有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)
6、,保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平對(duì)社會(huì):有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)怎么樣政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職4.審慎用權(quán),科學(xué)民主依法決策審慎用權(quán),科學(xué)民主依法決策事前科學(xué)決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確事后建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是損害群眾利益的做法都
7、要堅(jiān)決防止和糾正5.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督為什么根本原因我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,政府的權(quán)力是人民賦予的,因此,政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督,確保權(quán)力為人民謀利益必要性權(quán)力是把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督為什么意義更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府怎么辦有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這
8、個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可建立起全面的行政監(jiān)督體系。包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受人民的監(jiān)督熱點(diǎn)探究關(guān)注健康中國(guó)關(guān)注健康中國(guó)2030推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)2016年8月1921日,全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康
9、基礎(chǔ)。要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。要著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。2016年10月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要,規(guī)劃綱要指出,到2030年,促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善,健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),健康生活方式得到普及,健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高,健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)健康公平,主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列。2017年3月5日,李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)指出,2017年要推進(jìn)健
10、康中國(guó)建設(shè)。采取提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、推進(jìn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算、完善大病保險(xiǎn)制度等措施,方便群眾就醫(yī);要及時(shí)公開(kāi)透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;食品藥品安全事關(guān)人民健康,必須管得嚴(yán)而又嚴(yán);要完善監(jiān)管體制機(jī)制,充實(shí)基層監(jiān)管力量,夯實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。1.我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,從根本上說(shuō)是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。2.我國(guó)政府的原則和宗旨。根據(jù)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要,我國(guó)健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高,健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,
11、基本實(shí)現(xiàn)健康公平。這說(shuō)明了我國(guó)政府堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨。知識(shí)鏈接知識(shí)鏈接3.我國(guó)政府的性質(zhì)和職能。我國(guó)政府堅(jiān)持完善健康保障,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。體現(xiàn)了我國(guó)政府作為人民的政府,行使保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等職能。4.政府要依法行政,審慎用權(quán),科學(xué)民主依法決策。政府完善大病保險(xiǎn)制度、監(jiān)管體制機(jī)制,做到了科學(xué)民主決策。5.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),規(guī)范政府及工作人員的行為,保證公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府要及時(shí)公開(kāi)透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。1.2016年6月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部等9部門聯(lián)合印
12、發(fā)關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案,要求從7月起,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期1年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。這說(shuō)明政府履行A.保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能B.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能C.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能D.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能創(chuàng)新演練創(chuàng)新演練答案解析解析解析嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),目的是維護(hù)社會(huì)秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,屬于政府在履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能,A項(xiàng)符合題意;B、C、D三項(xiàng)均不符合題意;故選A項(xiàng)。2.2016年10月25日,“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱綱要)正式發(fā)布,提出了今后15年我國(guó)推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),開(kāi)啟了建設(shè)健康中國(guó)新征程。綱要提出要把健康融入所有政策,加強(qiáng)各部門各行業(yè)的溝通協(xié)作,形成促進(jìn)健康的合力。全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度,系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響,健全監(jiān)督機(jī)制。暢通公眾參與渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí),說(shuō)明政府和公民應(yīng)該如何形成促進(jìn)健康的合力?答案解析答案答案(1)政府:堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,暢通公眾參與渠道,以形成維護(hù)和促進(jìn)健康的強(qiáng)大合力。履行政府保障基本健康服務(wù)需求的責(zé)任(社會(huì)建設(shè)職能),進(jìn)一步推進(jìn)健康相關(guān)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、
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