關(guān)于開展環(huán)境因素,危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)的通知

1、.關(guān)于開展環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)的通知各部門： 根據(jù)公司質(zhì)安健環(huán)管理體系危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控 制程序要求，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故，2月份在全公司范 圍內(nèi)開展2014年環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)活動(dòng)，并制定 活動(dòng)方案，請(qǐng)各部門認(rèn)真組織落實(shí)。特此通知。附件：1、2014年環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)活動(dòng)方案2、環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法3、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制方法4、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表、重要環(huán)境因素一覽表5、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、重大危險(xiǎn)源一覽表.附件12014年環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的通過危險(xiǎn)源的識(shí)別，使員工知道自己工作環(huán)境及周邊區(qū)域存在哪 些危險(xiǎn)源，現(xiàn)已采取

2、哪些控制措施，自己應(yīng)該如何做好防護(hù)、監(jiān)護(hù)工 作；通過對(duì)環(huán)境因素識(shí)別，使員工清楚地認(rèn)識(shí)到在運(yùn)行、檢修、辦公 過程中，自身行為將對(duì)周圍環(huán)境會(huì)產(chǎn)生哪些不良影響，產(chǎn)生哪些環(huán)境 污染和浪費(fèi)，工作中應(yīng)如何做好控制，逐漸養(yǎng)成垃圾分類存放、集中 回收、節(jié)能降耗的良好習(xí)慣，提高環(huán)保意識(shí)，為打造世界級(jí)企業(yè)做出 貢獻(xiàn)。二、活動(dòng)日期2月18日-2月28日。三、活動(dòng)安排及要求1.全員參與。 要求各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織落實(shí)， 員工嚴(yán)格按照本工 作崗位 （辦公室）和現(xiàn)場責(zé)任區(qū)域進(jìn)行（參照辯識(shí)評(píng)價(jià)區(qū)域劃分） ，做 到不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)辯識(shí)出的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源提出預(yù)防措施、 應(yīng)急措施。2.辯識(shí)評(píng)價(jià)方法。參照環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影

3、響評(píng)價(jià)方法 、 危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制方法要求，認(rèn)真開展危險(xiǎn)源的識(shí)別并 做好記錄。填寫環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表 、重要環(huán)境因素一覽表 、危 險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 、重大危險(xiǎn)源清單（見附件）。3.辯識(shí)評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 本次活動(dòng)重點(diǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境因素、 危險(xiǎn)源。評(píng)價(jià)區(qū)域劃分：集控室電氣二次設(shè)備間主機(jī)本體電子設(shè)備間 燃機(jī)入口空氣處理系統(tǒng)一氣體燃料模塊一6米蓄電池室一6米UPS室6米電氣設(shè)備間發(fā)電機(jī)出口開關(guān)封閉母線微正壓裝置軸封加熱 器主廠.房公用配電室機(jī)側(cè)高、中、低壓管路系統(tǒng)旁路油系統(tǒng) 廠用輔助蒸汽系統(tǒng)循環(huán)水系統(tǒng)（主廠房）汽機(jī)疏水系統(tǒng)閉式冷 卻水系統(tǒng)凝結(jié)水系統(tǒng)汽室真空系統(tǒng)水室真空系統(tǒng)氫氣和二氧 化碳系統(tǒng)一密

4、封油系統(tǒng)一勵(lì)磁系統(tǒng)一LCI系統(tǒng)一6KV配電室一380V工 作配電室潤滑油系統(tǒng)液壓油系統(tǒng)化學(xué)加藥系統(tǒng)化學(xué)取樣、在 線儀表裝置除鹽水系統(tǒng)二氧化碳滅火系統(tǒng)天燃?xì)忸A(yù)處理裝置 鍋爐連排系統(tǒng)鍋爐定排系統(tǒng)鍋爐排水回收系統(tǒng)中壓給水系統(tǒng) 低壓省煤器再循環(huán)系統(tǒng)高壓給水系統(tǒng)鍋爐高壓蒸汽系統(tǒng)鍋爐中 壓蒸汽系統(tǒng)一鍋爐低壓蒸汽系統(tǒng)一HRSG本體一88BT和88BD循泵房 循泵房配電室壓氣機(jī)水洗模塊柴油發(fā)電機(jī)房廠高變主變 啟備變一啟動(dòng)鍋爐房一啟動(dòng)鍋爐房MCC間一綜合水泵房一綜合水泵房MCC間一空壓機(jī)房一空壓機(jī)房MCC間一GIS站MCC間一GIS站設(shè)備間一GIS站蓄電池室一GIS站電氣保護(hù)設(shè)備間一GIS站電纜層一GIS站出線

5、 天然氣調(diào)壓站天然氣調(diào)壓站配電室廠前區(qū)公用配電室等。4.本次活動(dòng)同時(shí)要求各部門結(jié)合公司安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題或 需完善的薄弱環(huán)節(jié),以及防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求 ， 制定相應(yīng)的措施或方案，限期整改完成。5.各部門安排專人將本部門員工提交的評(píng)價(jià)表進(jìn)行匯總，已辯識(shí) 出的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源不重復(fù)統(tǒng)計(jì)（已辨識(shí)的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源清單 已掛在公司網(wǎng)頁上） ，按附件4、5表格集中填寫后交部門負(fù)責(zé)人審批， 于2月28日前統(tǒng)一報(bào)公司安健環(huán)管理部。附件2環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素與環(huán)境影響是進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)、識(shí)別重要 環(huán)境因素、.確定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案、編制運(yùn)行控制程序的一項(xiàng) 十分

6、重要的基礎(chǔ)工作。進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是識(shí)別、評(píng)價(jià)本公司能 夠控制的、以及期望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，并確定、更新重要環(huán) 境因素，以對(duì)其進(jìn)行管理。怎樣進(jìn)行并作好環(huán)境因素識(shí)別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)？本文提供以下基本方 法，僅供參考。1、識(shí)別環(huán)境因素和環(huán)境影響時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：a）活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)所排放的污水、廢氣、噪聲、廢棄物處理以及資源的消耗對(duì)公司、周圍居民、地區(qū)等造成影響；b）公司所必須的原材料、外協(xié)件等供給者、工程合同方、廢棄物處理者以及物資運(yùn)輸者等相關(guān)的活動(dòng)所產(chǎn)生環(huán)境影響；c）正常運(yùn)行條件、異常運(yùn)行條件（如設(shè)備啟動(dòng)、關(guān)閉與檢修等情況）以及可以合理預(yù)見的情況或緊急狀態(tài)（如火災(zāi)、爆

7、炸等事故）所 伴隨的潛在重大環(huán)境影響；d）以往遺留的環(huán)境問題、現(xiàn)場的、現(xiàn)有的污染及環(huán)境問題，以及 施工過程中的活動(dòng)可能帶來的環(huán)境問題和將來潛在的法律、法規(guī)和其 他的要求。2、用環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表確定對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)象的輸入、輸出及其 環(huán)境因素和環(huán)境影響；a）輸入主要有：活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)；b）環(huán)境影響因子主要有：大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲、 振動(dòng)、固體廢物、資源消耗、有毒有害化學(xué)品使用、臭氧層破壞、電 磁輻射、熱輻射及其他因子；c）輸出：對(duì)應(yīng)環(huán)境影響因子填寫相應(yīng)的排放去向/排放量。3、按照環(huán)境影響評(píng)分基準(zhǔn)初步評(píng)價(jià)按兩組評(píng)價(jià)因子分別評(píng)分：a）第一組因子包括：發(fā)生的頻率、影響范圍、影響程度，分值為

8、 三個(gè)因子.的乘積；b）第二組因子包括：法規(guī)的符合性、監(jiān)控措施、事故/投訴。分 值為三個(gè)因子的和（當(dāng)“事故/投訴”欄中兩種以上情況同時(shí)發(fā)生時(shí)， 以高分為準(zhǔn)）；c）具體評(píng)分依據(jù)環(huán)境影響評(píng)分基準(zhǔn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。4、按照環(huán)境影響評(píng)分基準(zhǔn)確認(rèn)評(píng)分結(jié)果，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定 重要環(huán)境因素， 列入重要環(huán)境因素一覽表 （其中綜合評(píng)分為A級(jí)的 直接列入，B級(jí)經(jīng)討論后決定是否列入，C級(jí)暫不列入）。5、環(huán)境因素的更新在法律、法規(guī)變更，涉及到新的生產(chǎn)材料和新的生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品 或服務(wù)，以及相關(guān)方要求等情況下，定期對(duì)其進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，更 新環(huán)境因素。.注：A級(jí)為重要環(huán)境因素，環(huán)境影響較大；B級(jí)為一般環(huán)境因素，環(huán)境影響

9、一般；C級(jí)為一般環(huán)境因素，環(huán)境影響忽略不計(jì)。環(huán)境因素影響評(píng)分基準(zhǔn)第一組評(píng)價(jià)因子及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（mixm2Xm3= m）發(fā)生的頻率mi分值影響范圍m2分值影響程度m3分值已經(jīng)發(fā)生（經(jīng)常發(fā)生，每日不低于1次）5全球受影響5:影響嚴(yán)重（甚至涉及到公司外）5發(fā)生的可能性大（曾經(jīng)發(fā)生或偶爾發(fā)生）4大范圍受影響4影響大（公司內(nèi)可處理或污染物排放量大）4有發(fā)生的可能（尚未發(fā)生但可能性大）3周邊受影響3影響一般（部門內(nèi)可處理或污染物排放量小）3發(fā)生的可能性小2員工受影響（十人以內(nèi)）2影響?。ㄗ鳂I(yè)者可處理）2根本不會(huì)發(fā)生1本人受影響（一人）1根本沒有影響1第二組評(píng)價(jià)因子及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（ni+ n2+ na= n）法規(guī)的

10、符合性n1分值監(jiān)控措施n2分值事故/投訴n3分值超標(biāo)/違規(guī)12無3發(fā)生過環(huán)境事故未米取措施6偶然超標(biāo)/違規(guī)6有0發(fā)生過環(huán)境事故采取了措施3在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)/符合規(guī)定3公司外投訴2沒有規(guī)定0公司內(nèi)投訴1未發(fā)生事故/有投訴已解決0綜合評(píng)分等級(jí)對(duì)照表等第二組分值21-1211-87-43-0第組分 值125-40AAAB36-18AABC16-9ABBC8-1BBCC.附件3危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制方法1、目的 通過辨識(shí)和評(píng)價(jià)公司及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全危害，進(jìn)而評(píng)價(jià)其 危險(xiǎn)程度，判定出重大危險(xiǎn)源，以便采取措施，進(jìn)行有效控制。2、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)1)公司的職業(yè)健康安全管理體系建立之初；2)每年在設(shè)定

11、目標(biāo)、指標(biāo)前；3)在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件,以及 相關(guān)方的合理要求等情況發(fā)生變化時(shí)。3、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:1)公司廠址2)公司廠區(qū)平面布局3)建筑物4)生產(chǎn)工藝過程5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置6)有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫)7)各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)8)生活設(shè)施和應(yīng)急9)外出工作人員和外來工作人員4.編制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：1)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；2)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工程；3)接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；4)易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；5)職業(yè)性健康傷害

12、、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；.6）曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況；7）危險(xiǎn)源的正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí) 態(tài)。5、危險(xiǎn)源類別:物理性危害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、外露運(yùn)動(dòng)體等）； （2）防護(hù)缺陷 （無防護(hù)、 防護(hù)裝置缺陷、 防護(hù)不當(dāng)、 防護(hù)距離不夠等）；（3） 電危害（觸電、帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花等）；（4）噪聲危害（水輪發(fā)電機(jī)噪聲、金屬切割、汽車噪音、機(jī)械噪聲、氣流 噪聲、電磁噪聲、水流噪聲、電動(dòng)工具噪聲等） ；（5）振動(dòng)危害 （機(jī)械振動(dòng)等）；（6）電磁輻射（高壓設(shè)備電場、高壓設(shè)備磁場等）；（7）運(yùn)動(dòng)物危害（車輛

13、危害、物體打擊、機(jī)械傷害、高壓油飛濺、物體滑 動(dòng)、高壓氣傷害等）；（8）明火（火災(zāi)、電焊等）；（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體等）；（10）粉塵與氣溶膠（焊接煙塵、清潔灰塵等）；（11）作業(yè)環(huán)境不良（在平地上滑倒/跌倒、人員從高處墜落、工具、材料 等從高處墜落、頭上空間不足、樓梯護(hù)欄或手欄不足、 安全通道缺陷、照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、氣溫過高、氣溫 過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害等）；（12）信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn) 等）；（13）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo) 志位置缺陷等）；（14）其

14、他物理性危害因素?；瘜W(xué)性危害因素.（1）易燃易爆性物質(zhì)（火災(zāi)與爆炸等） ；（2）有毒物質(zhì)（可吸入的化學(xué)物質(zhì)、攝入引起傷害的物質(zhì)等） ；（3）腐蝕性物質(zhì)（通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)、可能傷害眼睛 的物質(zhì)或試劑等）；（4）其他化學(xué)性危害因素。生物性危害因素（1）致病微生物；（2）傳染病媒介物；（3）致害動(dòng)物；（4）致害植物；（5）其他生物性危害因素。心理、生理性危害因素（1）負(fù)荷超限 體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限等 ；（2）健康狀況異常；（3）從事禁忌作業(yè)；（4）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等）；（5）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤等）；（6）其他心理、生理性危害因

15、素。行為性危害因素（1）指揮錯(cuò)誤（違章指揮等）；（2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)等）；（3）監(jiān)護(hù)失誤（未執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度、監(jiān)護(hù)不到位等）；（4）外來人員活動(dòng)；（4）以往發(fā)生事故；（6）安全管理上的缺陷；.（7）其他行為性危害因素。6、事故的后果（1）輕微,如：1表面損傷、輕微的割傷和擦傷、粉塵對(duì)眼睛的刺激。2煩燥和刺激（如頭疼）、導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。（2）一般,如:1劃傷、燒傷、腦震蕩、嚴(yán)重扭傷、輕微骨折。2耳聾、皮炎、哮喘、與工作相關(guān)的上肢損傷、導(dǎo)致永久性輕微 功能喪失的疾病。（3）嚴(yán)重,如:1截肢、嚴(yán)重骨折、中毒、復(fù)合傷害、致命傷害。2職業(yè)癌、急性不治之癥、一人以上（含一人）人員死亡。7、事

16、故的可能性應(yīng)考慮如下問題:a） 暴露人數(shù)；b） 持續(xù)暴露時(shí)間和頻率；c）供應(yīng)（如電，水）中斷；d） 設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈或失控；e） 暴露于惡劣氣候；f） 個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；g） 人的不安全行為（不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序）8、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1）對(duì)一般因素、較易判斷的行為性違章違規(guī)因素，采取直接是非判斷 法評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分“輕微、可接受、不可接受”三種程度。.2）對(duì)其他情況采用“定量評(píng)價(jià)（LEC法）”進(jìn)行定性分析，確定危險(xiǎn)源,即:發(fā)生事故的可能性大小評(píng)價(jià)（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常發(fā)生1可能性小，完全意外0.5很不可能，

17、可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度評(píng)價(jià)（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故后產(chǎn)生的后果評(píng)價(jià)（C）分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或較少的財(cái)產(chǎn)3重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不可利用基本的安全衛(wèi)生要求危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)等級(jí)劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程序第五級(jí)320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)第四級(jí)160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改.第三級(jí)70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改

18、第二級(jí)20-70一般危險(xiǎn)，需要注意第一級(jí)V20稍有危險(xiǎn)，可以接受9、下列情況不可接受，直接確定為重大危險(xiǎn)源:a）凡D=D EXC320分的屬重大危險(xiǎn)源。b）不符合職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);c）曾經(jīng)發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施;10、重大危險(xiǎn)源的管理，主要體現(xiàn)在目標(biāo)、指標(biāo)以及管理方案中，通過進(jìn)行 控制,對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的，要制定實(shí)施規(guī)劃。11、危險(xiǎn)源的更新和持續(xù)改進(jìn)a）在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件，以及 相關(guān)方的合理要求等發(fā)生變化的情況下，要及時(shí)重新識(shí)別、評(píng)價(jià)危險(xiǎn) 源。b）每年對(duì)評(píng)價(jià)因素的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。確定重大的危險(xiǎn)源的劃分標(biāo)準(zhǔn)， 以逐步消除或減少本公司的危險(xiǎn)源，不斷改進(jìn)職業(yè)健康安全業(yè)績。.附件4環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表部門：編號(hào):序 號(hào)活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素排放去向/排放量環(huán)境影響時(shí)態(tài)/狀態(tài)第一組評(píng)價(jià)因子第二組評(píng)價(jià)因子綜合評(píng) 分等級(jí)備注mim2m3mnin2n3n填表：審批：日期：注 ： 環(huán) 境 影 響 包 含 大 氣 污 染 、 水 體 污 染 、 土 壤 污 染 、