江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

1、精品文檔江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章 總則第一條 為推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 根據(jù)中華人民共和 國(guó)義務(wù)教育法江蘇省實(shí)施中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法辦法 省政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見(jiàn) （蘇政發(fā) 2012148號(hào)）等法律法規(guī)和文件要求，對(duì)照江蘇教育現(xiàn)代化指 標(biāo)體系，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)義務(wù) 教育學(xué)校的重要依據(jù)。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省義務(wù)教育階段公辦學(xué)校， 包括完全小 學(xué)、非完全小學(xué)（含規(guī)劃保留的教學(xué)點(diǎn)） 、初級(jí)中學(xué)和九年一貫制學(xué) 校。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù) 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法 等法律規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。 義務(wù)教

2、育階段特殊教育學(xué)校按照國(guó)家相 關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。第二章 學(xué)校設(shè)置第四條 學(xué)校布局根據(jù)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃要求， 結(jié)合人口變化趨勢(shì)、 生源分布、地形地貌、周邊交通等因素綜合確定， 統(tǒng)籌考慮符合條件的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。第五條 學(xué)校選址方便學(xué)生就近入學(xué)，原則上1萬(wàn)至2萬(wàn)人設(shè)1所完全小學(xué)，2萬(wàn)至4萬(wàn)人設(shè)1所初級(jí)中學(xué)，必要時(shí)可設(shè)置分部或教 學(xué)點(diǎn)。第六條 新建學(xué)校宜按以下規(guī)模設(shè)置： 完全小學(xué)為12班、18班、24班、30班、36班，初級(jí)中學(xué)為12班、18班、24班、30班、36班，九年一貫精品文檔制學(xué)校為36班、45班、54班。第七條 學(xué)校實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，小學(xué)班額不超過(guò)45人，初中

3、 班額不超過(guò)50人。有條件的地區(qū)可推行小班化教學(xué)。第八條 學(xué)校應(yīng)建在交通便捷、 陽(yáng)光充足、空氣流通、場(chǎng)地干燥、 排水通暢、 地勢(shì)較高的地段， 避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害 的場(chǎng)地，校門(mén)前平坦開(kāi)闊，校園及周邊環(huán)境安全衛(wèi)生、無(wú)污染源。第三章 校園建設(shè)第九條 校園規(guī)劃科學(xué)、 功能完備、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)、 運(yùn)動(dòng)、生活等區(qū)域劃分合理。第十條 校園規(guī)劃建設(shè)基本用地包括建筑用地、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、 集中綠化用地、道路及廣場(chǎng)、停車場(chǎng)用地等，校園中心廣場(chǎng)或主要運(yùn) 動(dòng)場(chǎng)區(qū)等顯要位置應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的升旗臺(tái)、 旗桿。城市學(xué)校用地緊張且 無(wú)法擴(kuò)展的，可在保障學(xué)生安全和健康的前提下利用地下或樓頂?shù)瓤?間。第十一條

4、學(xué)校生均占地面積小學(xué)不低于23平方米、初中不低 于28平方米，老城區(qū)學(xué)校生均占地面積小學(xué)不低于18平方米、初中 不低于23平方米。第十二條 學(xué)校建筑用地根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的建筑面積與容積 率之比確定，學(xué)校建筑用地容積率均應(yīng)低于0.8，老城區(qū)學(xué)校建筑用 地容積率不超過(guò)1.2。第十三條 體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)包括田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、 球類場(chǎng)地、 固定 體育器械場(chǎng)地、風(fēng)雨操場(chǎng)。第十四條 集中綠化用地應(yīng)包括集中綠地、 小學(xué)自然科學(xué)園地或 中學(xué)生精品文檔物園地等，體現(xiàn)環(huán)保性、知識(shí)性和人文性。小學(xué)生均綠化面積 不低于5平方米，初中生均綠化面積不低于6平方米，且學(xué)校綠地率 不低于35%。第十五條 停車場(chǎng)地設(shè)置科學(xué)， 城市新

5、建學(xué)?？山ㄔO(shè)地下停車場(chǎng) 地。第十六條 生均校舍建筑面積（不含宿舍）小學(xué)不低于8平方米、 初中不低于9平方米。第十七條 校舍包括教學(xué)及輔助用房、 辦公用房、后勤生活用房。 每間普通教室使用面積小學(xué)不低于65平方米、初中不低于75平方米， 有條件的學(xué)?？稍诮淌?、走廊設(shè)計(jì)上滿足學(xué)生活動(dòng)和資源建設(shè)需要。第十八條 校舍建筑堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防、人民 防空、綠色節(jié)能等規(guī)范要求。多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓 梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅(jiān)固。校舍內(nèi)外墻面平整，無(wú)明顯尖銳突 出物體，室內(nèi)無(wú)裸露電線，地面防滑。第十九條 小學(xué)主要教學(xué)用房設(shè)置不高于4層，初中主要教學(xué)用 房設(shè)置不高于5層。教學(xué)用房?jī)?nèi)采

6、光良好、光線充足。第二十條 校舍安全監(jiān)控、質(zhì)量鑒定、維修改造長(zhǎng)效機(jī)制完善， 校舍安全隱患及時(shí)排除，D級(jí)校舍及時(shí)拆除。新建校舍應(yīng)在當(dāng)?shù)胤课?建筑抗震設(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔， 并統(tǒng)籌考慮避難功能， 滿足綜合防災(zāi)要求。第二十一條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化為學(xué)生提供冷熱飲用水。 廁所滿足 不同性別學(xué)生的使用需要，全面實(shí)現(xiàn)水沖式、無(wú)異味。學(xué)生有在校就 餐需求的， 學(xué)?？山ㄔ焓程貌礃?biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)施。 學(xué)生有在校寄宿 需求的，學(xué)?？砂匆?guī)定建造宿舍，按1人1張床配備床位，并按標(biāo)準(zhǔn) 配備食堂、浴室、值班室等生精品文檔活用房。第二十二條 留守少年兒童較多的學(xué)校建立親情電話屋、視頻室等。第二十三條 學(xué)校的校舍、 設(shè)施

7、、路面兼顧隨班就讀殘疾學(xué)生的 特殊需要。第四章 教育裝備第二十四條學(xué)校應(yīng)按江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)I類要求配備儀器設(shè)備。第二十五條 學(xué)校圖書(shū)館（室）設(shè)置閱覽室、電子閱覽室、藏書(shū) 室等，生均圖書(shū)小學(xué)不低于30冊(cè)、初中不低于40冊(cè)，年生均新增圖 書(shū)l冊(cè)。有條件的學(xué)?？山ㄔO(shè)校園圖書(shū)亭、 班級(jí)圖書(shū)角及其他圖書(shū)點(diǎn) 等。第二十六條 學(xué)校應(yīng)建有校園網(wǎng)、 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體教室， 配備校園廣播、 電視等。 在校生數(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生使用計(jì)算機(jī)數(shù)之 比小學(xué)達(dá)10:1、初中達(dá)8:1，教師數(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教師使用計(jì)算機(jī)數(shù) 之比達(dá)1:1。第二十七條 學(xué)校按要求建設(shè)各類實(shí)驗(yàn)室， 小學(xué)每間科學(xué)實(shí)驗(yàn)室 使用面積大于95

8、平方米、每間探究性實(shí)驗(yàn)室使用面積大于96平方米， 初中每間實(shí)驗(yàn)室使用面積為96平方米至110平方米。第二十八條 學(xué)校配備美術(shù)教室，每間使用面積不低于95平方 米，準(zhǔn)備室面積不低于24平方米。第二十九條 學(xué)校配備音樂(lè)教室和舞蹈教室， 每間使用面積不低 于95平方米，器材室面積不低于24平方米。第三十條 學(xué)校配備勞動(dòng)技術(shù)實(shí)踐室。第三十一條 學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)及體育器材配備符合 中小學(xué)體 育器材精品文檔和場(chǎng)地國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T198512005）。第三十二條 校園安全防護(hù)在人防、 物防、技防等方面達(dá)到國(guó)家 和省定要求，并按規(guī)定配備衛(wèi)生保健室、急救箱和藥物，配備心理健 康教育室。第五章 教師隊(duì)伍第三十三

9、條 學(xué)校按照國(guó)家和省規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)及教育教學(xué)需 要配齊配足教職工，小學(xué)、初中教職工與學(xué)生比分別達(dá)1:19和1:13.5，并可根據(jù)當(dāng)?shù)啬耆司?cái)政收入等情況核增規(guī)定比例的專任教 師編制。第三十四條 在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)， 按照課程規(guī)定要求配 備音樂(lè)、體育、美術(shù)科目教師，其中專職教師比例小學(xué)、初中分別不 低于60%和80%。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要配備心理健康教育教 師和衛(wèi)生保健人員。第三十五條 專任教師持有相應(yīng)的教師資格證書(shū)， 達(dá)到中小學(xué) 教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)歷學(xué)位符合省定要求，5年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于360學(xué)時(shí)，學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)中教師培訓(xùn)支出不低于5%。第三十六條 校長(zhǎng)符合國(guó)家規(guī)定的任職條件，

10、 達(dá)到義務(wù)教育學(xué) 校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于360學(xué)時(shí)。第三十七條 教師遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范 ，不歧視、 侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生，不進(jìn)行有償家教，不到社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼 職。第三十八條 教師和校長(zhǎng)實(shí)行定期交流，每年有15%符合條件的 骨干教師、專任教師按規(guī)定在城鄉(xiāng)、學(xué)校之間流動(dòng)。在同一學(xué)校任教 滿6年、離法定退休年齡5年以上的教師， 在同一學(xué)校任職滿2屆的 校長(zhǎng)，須進(jìn)行交流。第六章 教育教學(xué)第三十九條 全面貫徹黨的教育方針， 堅(jiān)持立德樹(shù)人， 面向全體 學(xué)生，精品文檔實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第四十條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和年度教學(xué)計(jì)劃， 開(kāi)齊開(kāi)足

11、課程。 學(xué)校可結(jié)合實(shí)際， 開(kāi)設(shè)校本選修課程， 滿足學(xué)生個(gè)性 發(fā)展的多樣化選擇。學(xué)校應(yīng)使用經(jīng)國(guó)家或省審定的教材， 按規(guī)定推薦 教輔材料。第四十一條 學(xué)校應(yīng)健全德育工作機(jī)構(gòu)， 完善機(jī)制制度， 創(chuàng)新德 育形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第四十二條 強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理， 優(yōu)化備課、 上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、 評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)課程、教材、教法和學(xué)生的研究，注重培養(yǎng)學(xué)生 的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼課、聽(tīng)課、評(píng)課制度，形成課堂教學(xué)質(zhì)量常態(tài)分析與管理機(jī)制。第四十三條 嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù) 擔(dān)。小學(xué)和初中每天集體性教育教學(xué)活動(dòng)（含早讀）時(shí)間分別不超過(guò)6小時(shí)

12、和7小時(shí)。合理安排學(xué)生作業(yè)量，小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面 家庭作業(yè)，其他年級(jí)每天書(shū)面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)以內(nèi)，初中 每天書(shū)面家庭作業(yè)總量控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。第四十四條 學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天在校體育鍛煉1小時(shí)，每年舉 辦12次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。定期舉辦校園藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)、科技節(jié)等活 動(dòng)。第四十五條 注重開(kāi)發(fā)和利用校內(nèi)外教育基地及其他社會(huì)資源， 開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育和形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。第七章 學(xué)校管理第四十六條 學(xué)校應(yīng)建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì) 參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，落實(shí)校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、黨組織保證監(jiān)督、教職工 民主參與的內(nèi)部管精品文檔理體制。第四十七條 學(xué)校應(yīng)健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)， 合理設(shè)置崗位，

13、明確職責(zé)分 工，實(shí)行人員聘用制、崗位責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，完善教師績(jī)效工資 制度。第四十八條 堅(jiān)持民主管理，推行校務(wù)公開(kāi)， 定期召開(kāi)校務(wù)會(huì)議 和教職工代表大會(huì)，及時(shí)向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)重要信息。重視發(fā) 揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理監(jiān)督。第四十九條 建立學(xué)生社團(tuán)組織， 發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)及學(xué)生會(huì)、 班委會(huì)等學(xué)生組織的作用，促進(jìn)學(xué)生自主管理。第五十條 嚴(yán)格執(zhí)行招生政策， 實(shí)行免試就近入學(xué)， 按施教區(qū)招 收學(xué)生，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，做到規(guī)范招生、陽(yáng)光招生。第五十一條 均衡配置師資等教學(xué)資源，不設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、 特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班等，學(xué)生入學(xué)隨機(jī)均衡編班。第五十二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管

14、理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制， 由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng) 一管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律， 健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度， 規(guī)范財(cái)務(wù)管理，依法接受教育、財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。第五十三條 學(xué)校應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制和師生安全教 育制度，采取有效措施預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)、防范違法犯罪活動(dòng)。第五十四條 校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)優(yōu)良，重視文化建設(shè)和特色建設(shè)。 第八章質(zhì)量評(píng)價(jià)第五十五條 樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀， 建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考 核制度。評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注個(gè)體差異，注重過(guò)程性、發(fā)展性。第五十六條 健全學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)辦法， 建立學(xué)生成長(zhǎng)電子檔案或 記錄袋。精品文檔小學(xué)實(shí)行等級(jí)記分制，中學(xué)實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)定。第五十七條 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)

15、業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān) 測(cè)制度，學(xué)生學(xué)業(yè)水平合格率達(dá)95%以上。第五十八條 國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)試合格率達(dá)90%以上， 每個(gè)學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。第五十九條 實(shí)行教育督導(dǎo)和評(píng)估制度，政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)每3年對(duì)學(xué)校開(kāi)展1次素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估，不定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。第六十條 教育主管部門(mén)應(yīng)委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校定期評(píng) 價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核學(xué)校的重要依據(jù)。第九章 經(jīng)費(fèi)保障第六十一條 堅(jiān)持“以縣為主”辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校，重點(diǎn) 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的投入力度， 不斷縮小辦學(xué)差距。 縣級(jí)人 民政府統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育改革發(fā)展，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社 會(huì)力量

16、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的職責(zé)明確。第六十二條 學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全面納入各級(jí)財(cái)政保障范圍， 實(shí)行預(yù) 算單列，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生均公用 經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)足額撥付。第六十三條 學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育 部門(mén)，在不低于省定基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際制定，并根據(jù)生 均培養(yǎng)成本、 物價(jià)變動(dòng)、發(fā)展需求等因素建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 對(duì)單軌、 雙軌的村小和教學(xué)點(diǎn)，設(shè)置基本保障經(jīng)費(fèi)并適當(dāng)傾斜。第六十四條 學(xué)校免收學(xué)生學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，農(nóng) 村學(xué)校免精品文檔收寄宿生住宿費(fèi)。 學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育、 物價(jià)和財(cái)政等部門(mén) 核定的代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不擅自另立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)。第六十五條 建立完善扶困助學(xué)制度， 保證學(xué)區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童 少年按時(shí)入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。留守少年兒童、外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女、 殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生平等接受教育的權(quán) 利得到有效保障。第六十六條 建立健全校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制， 制定校舍維 修生均撥款定額標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整。 統(tǒng)籌整合公共財(cái)政預(yù)算中各類校舍 建設(shè)資金，將教育費(fèi)附加、地方教育附