關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)”

1、1 / 4關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程工程可行性研究報告（章） ”編制及評估的規(guī)定【實施時間】1998-01-01【發(fā)布單位】國家計委/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/建設(shè)部/計交能19972542號（國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計交能1 9 9 72542號文印發(fā)， 交通部廳體法字19 9 89號文轉(zhuǎn)發(fā)）第一條 為保證固定資產(chǎn)投資工程工程做到合理利用能源和節(jié) 約能源，根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法的要求，制定本規(guī) 定。第二條 固定資產(chǎn)投資工程工程可行性研究報告中必須包括 “節(jié)能篇 （章） ”。“節(jié)能篇（章）”應(yīng)經(jīng)有資格的咨詢機構(gòu)評 估。凡無“節(jié)能篇（章）”的可行性研究報告或未經(jīng)評估，建設(shè)工 程的主管部門不予受理。第

2、三條 “節(jié)能篇（章）”應(yīng)分析建設(shè)工程的建筑、設(shè)備、工 藝的能耗水平和其生產(chǎn)的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標。單位建筑面 積能耗指標、工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標要以 國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。工程工 程應(yīng)符合建設(shè)標準、技術(shù)標準和中國節(jié)能技術(shù)政策大綱中節(jié)能 要求。第四條 新建、改建、擴建和改造工程工程設(shè)計必須認真貫徹 國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計標準，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)序列、規(guī)模，或行業(yè)已公布限制（或停 止）的舊工藝翻版擴產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。節(jié)能篇2 / 4第五條 建設(shè)工程的主管部門會同同級節(jié)能部門負責審查、監(jiān)督可行性研究報告中“

3、節(jié)能篇（章）”的節(jié)能措施與能耗指標，并 監(jiān)督其設(shè)計、建設(shè)及工程竣工后的驗收。第六條 現(xiàn)有建設(shè)標準、技術(shù)標準中有關(guān)合理利用能源和節(jié)能 的具體要求，要根據(jù)促進技術(shù)進步的原則和具體執(zhí)行情況，每隔五 年修訂一次。第七條 “節(jié)能篇（章）”編制和評估費用應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)設(shè) 計和評估的取費規(guī)定及標準從工程工程的前期費用中列支。第八條 各省、自治區(qū)、直轄市及各部門（各行業(yè)）可根據(jù)本 規(guī)定，結(jié)合具體情況制訂實施細則。第九條 本規(guī)定由國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部負責解釋。第十條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。計資源199 21 9 5 9號文同時廢止。（附件見后）一九九七年十二月十九日附件一可行性研究報告節(jié)能

4、篇（章）的主要內(nèi)容能耗指標及分析11工程能耗指標及計算。含分品種產(chǎn)物能耗總量、綜合能耗總量；單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源品 種考核的實物單耗（如每噸電解鋁耗電）、主要工序（藝）單耗 （如鋼鐵企業(yè)的焦化、煉鐵工3 / 4序能耗等）1.2能耗分析。單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標國際國內(nèi)對比分析、設(shè)計指標應(yīng)達同行業(yè)國內(nèi)先進水平，有條件的 重 點 產(chǎn) 品 應(yīng)達 國 際 先 進 水 平第2節(jié)節(jié) 能 措 施 綜2.1主 要 工 藝 流程 應(yīng) 采 取 節(jié) 能 新 技 術(shù) 、 新工 藝2.2一律不得選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政 策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量2.3余熱、余壓、放

5、散可燃氣體回收利用2.4爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫2.5按要求配裝能源計量儀表2.6單臺容量20噸/時及以上、年運行4 0 0 0小時以上 的 工 業(yè) 鍋 爐 應(yīng) 采 用 熱 電 聯(lián) 產(chǎn)第3節(jié)單 項 節(jié) 能 工31凡不能納入建設(shè)工程主導工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)）和 擬分期建設(shè)（如高爐爐頂壓差發(fā)電）的節(jié)能工程，應(yīng)在可研報告中單列節(jié)能工程3.2單列節(jié)能工程除工藝流程設(shè)備選備選型等章節(jié)外，應(yīng)單列節(jié)能計算，單位節(jié)能量造價、投資預(yù)算以及投資回收期等。第4節(jié)建 筑 節(jié) 能4 / 44.1民用建筑能耗指標。含采暖、空調(diào)、照明、熱水和民用燃氣（人工煤氣、液化石油氣和天然氣）能耗。分品種實物能耗 總量、綜合能耗總量；按單位建筑面積計的分品種實物能耗和綜合 能耗；建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平（外墻、屋項、地板傳熱系數(shù)值 和門窗密封必能指標、級別）。單位面積能耗指數(shù)應(yīng)達到現(xiàn)行國家 或行業(yè)標準水平和國內(nèi)先進水平。4.2建 筑 圍護 結(jié) 構(gòu) 、 供 熱 管 網(wǎng) 保 溫 隔熱 措 施 。4.3采暖供熱、熱水及空調(diào)制冷系統(tǒng)規(guī)模按設(shè)計負荷設(shè)置 ， 不 得 加 大 ， 并 設(shè) 有 調(diào) 節(jié) 控 制 裝 置 及 能 量