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1、第18課 羅斯福新政(19331939年)【考點要求】羅斯福新政的背景、主要內(nèi)容和特點;羅斯福新政的歷史作用?!净顒?:基礎(chǔ)知識梳理】一、羅斯福新政的背景1、1929年爆發(fā)嚴重的經(jīng)濟危機,胡佛反危機措施失敗。2、美國人民期盼出現(xiàn)強力政府,實行改革,克服危機。3、羅斯福憑借出色的個人素質(zhì),當(dāng)選美國第32任總統(tǒng)。二、羅斯福新政的內(nèi)容1整頓財政金融體系令銀行暫時修業(yè)整頓,逐步恢復(fù)銀行信用;放棄 制,實行美元 ,刺激出口;擴大 的權(quán)力;管制證券業(yè)。2復(fù)興工業(yè)(核心)政府加強對工業(yè)的 ,通過 法,將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家的監(jiān)督之下,防止盲目競爭引起 。3調(diào)整農(nóng)業(yè)成立 署,用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策;為減耕減
2、產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼。4社會福利實行 與 。成立 署;加強 措施,為弱勢群體提供社會保障;推行“ ”,興辦公共工程。5社會立法簽署全國勞工關(guān)系法,成立全國勞工關(guān)系委員會。保障工人基本權(quán)利,提高工人政治地位。1、為什么新政首先從金融領(lǐng)域開始? (1)危機首先從金融領(lǐng)域開始;(2)金融業(yè)關(guān)系到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。2、分析政府為什么要農(nóng)民“減耕”、“宰畜”?這樣做的目的是什么?提高、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,防止農(nóng)產(chǎn)品過剩。3、國家工業(yè)復(fù)興法為什么要求各工業(yè)企業(yè)確定各工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模? 防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩;4、國家工業(yè)復(fù)興法規(guī)定工人的最低工資和最高工時的目的何在?調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系,緩和階級矛盾,維護資產(chǎn)
3、階級統(tǒng)治;提高購買力,刺激生產(chǎn)。5、有人對羅斯福建議說,發(fā)放救濟款要比大規(guī)模興建工程更經(jīng)濟更省錢。如果你是羅斯福的經(jīng)濟顧問,你會贊同發(fā)放救濟款的方式,還是政府大模興建工程的方式?“以工代賑”有利于增加就業(yè),刺激消費和生產(chǎn),穩(wěn)定社會秩序。6、羅斯福新政實施后,報紙咒罵其是吃“烤百萬富翁”。議員攻擊其社會保障法是抄自共產(chǎn)黨宣言。前任總統(tǒng)胡佛也反對政府干預(yù)經(jīng)濟生活。你如何看待這個問題?(1)根本目的:維護資本主義制度;(2)直接目的:刺激消費,拉動生產(chǎn)和內(nèi)需,克服經(jīng)濟危機。三、特點:在不觸及 的前提下,加強 。四、實質(zhì):羅斯福新政的是 的局部調(diào)整。五、影響對美國(1)經(jīng)濟雖未完全消除危機,但使美國經(jīng)
4、濟逐漸走出低谷(1940年恢復(fù))。(2)政治一定程度上緩和了 ,緩解了 ,避免走上法西斯道路。(3)生活為百姓提供了最低限度的 保障,改善了公眾的 狀況。對世界(1)開創(chuàng)經(jīng)濟新模式開創(chuàng)了 的新模式。新政通過法律形式,使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任,在不觸及資本主義制度的前提下,對經(jīng)濟進行一定的計劃、控制和調(diào)節(jié),以保證國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)建立經(jīng)濟新體制資本主義告別“ ”政策占統(tǒng)治地位的時代,迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的 時期,對以后資本主義世界的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響?!揪窒蕖苛_斯福新政是在維護資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關(guān)系作出的局部調(diào)整,沒有改變資本主義制度的本質(zhì),也就不可能
5、從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機?!净顒?:知識運用與思維訓(xùn)練】材料一 幣值貶低到荒謬的程度;賦稅增加;我們的償付能力下降;各級政府收入銳減;貿(mào)易流通渠道交易手段僵化;產(chǎn)業(yè)界嘆殘枝敗葉比比皆是;農(nóng)場主愁自己的產(chǎn)品找不到市場;千萬個家庭的多年積蓄化為烏有。更嚴重的是,大批失業(yè)公民面臨嚴酷的生存問題,另有大批公民辛勤勞動卻所得甚微。摘自羅斯福首次總統(tǒng)就職演說(1933年3月4日) 材料二 自從股票市場大崩潰以來,全國倒閉的銀行已超過5500家。群眾的心情惶惶不安,他們囤積黃金、貨幣。這時銀行黃金庫存每天要減少2019萬元,儲戶搞不到黃金就要紙幣。結(jié)果是:一方面作為貨幣儲備的黃金越來越少;另一方面財政部
6、又不得不增發(fā)紙幣。銀行擠兌,人山人海爭提存款,照例帶著自殺意味。當(dāng)時全美18569家銀行,庫存現(xiàn)金不過60億元左右,卻要應(yīng)付410億元的存款。為了準備現(xiàn)金應(yīng)付提款,銀行不得不出售抵押品和證券,因此損失慘重。節(jié)選自光榮與夢想 材料三 美國農(nóng)民每人的現(xiàn)金凈收入在1929年到1932年期間從162美元跌到48美元。由于農(nóng)產(chǎn)品價格比工業(yè)品價格跌落得更快,農(nóng)民的購買力只有1929年的60左右。個別農(nóng)場主看到要應(yīng)付日趨跌落的價格,除增加生產(chǎn)外別無他途,便將更多的農(nóng)產(chǎn)品投入市場,于是價格下跌得更快更賤。 1933年,美國工業(yè)雇用的工人比1929年約少500萬,產(chǎn)值減少了一半多。企業(yè)家力圖使買賣有賺頭,只好降
7、低成本,即降低工資和裁減雇員。然而,工資和雇員裁減得愈多,群眾購買力下降得愈厲害。摘自美國的歷程 如果你是羅斯??偨y(tǒng)的的智囊團成員,針對上述情形,你會對羅斯??偨y(tǒng)分別提出怎樣的建議?【活動3:課堂檢測】1美國自由的故事寫道:美國人遇到了“兩套對立的自由概念的體系”,一種是“為私營企業(yè)”自由服務(wù);另一種是以“一種對財富平等的分享”為基礎(chǔ)的“社會化的自由”。事實表明,大多數(shù)美國人在1936年時都接受了這樣的觀點:自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟安全。由此可知A羅斯福新政體現(xiàn)了第一種關(guān)于“自由”的觀念 B羅斯福新政體現(xiàn)了“另一種”關(guān)于“自由”的觀念 C大多數(shù)美國人認為政府應(yīng)當(dāng)保障公民的政治自由 D大多數(shù)
8、美國人認為“自由代表著從物質(zhì)的無保障中得到解放”21933年,羅斯??偨y(tǒng)簽署田納西河流域××局法案,實施對該流域的綜合治理與全面發(fā)展計劃,其“代表現(xiàn)代政府中一種真正新穎而富于想象力的設(shè)計。它將不受那些不相干的國家界限的禁制,而且將是獨立經(jīng)營的、政府所有的公司”。這種經(jīng)營方式A表明國家放棄對企業(yè)干預(yù) B改變了田納西河流域國有制C抑制壟斷資本主義的發(fā)展 D具有私營企業(yè)的某些靈活性3根據(jù)羅斯??偨y(tǒng)的建議,國會授權(quán)政府設(shè)立工程振興局,并撥款用于重新造林,修建住宅和興辦教育等,到1943年該局共花費了110億美元用于種類繁多的興建項目。這表明羅斯福希望A借助多渠道提供就業(yè)機會 B采取金融手段以解決危機C通過制定法規(guī)來復(fù)興經(jīng)濟 D設(shè)立新的機構(gòu)以控制市場4共和黨人艾森豪威爾成為美國總統(tǒng)后說“如果任何政黨試圖要廢除社會保障、勞工法和農(nóng)場項目,那你就不會在美國歷史上再聽說這個政黨了。”這反映出艾森豪威爾的主張A受到羅斯福新政的影響 B與民主黨政策逐漸趨于一致C強調(diào)國家對經(jīng)濟的干預(yù)
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