《勞動(dòng)與社會(huì)保障法原理與實(shí)務(wù)》課程教學(xué)大綱.

1、1勞動(dòng)與社會(huì)保障法原理與實(shí)務(wù)課程教學(xué)大綱執(zhí)筆人：羅秀芳審核人：許玲編撰日期：2008年2月25日第一部分 大綱說明一、本課程內(nèi)容、特點(diǎn)及選用的主要教材1、本課程的基本情況：本課程為法律事務(wù)專業(yè)的一門專業(yè)技術(shù)必修課，在 我國法學(xué)體系中也占有重要地位， 是我國法學(xué)體系中的一個(gè)重要分支學(xué)科。 勞動(dòng) 法與社會(huì)保障法的關(guān)系本課程課堂教學(xué)將以講授“勞動(dòng)法”內(nèi)容為主， “社會(huì) 保障法”內(nèi)容為輔（主要是講授社會(huì)保險(xiǎn)法） 。2、本課程的特點(diǎn)：理論體系尚不很成熟；學(xué)科發(fā)展變化快；涉及面廣。3、課程目的 通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生系統(tǒng)掌握勞動(dòng)法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基 本概念，重點(diǎn)掌握我國現(xiàn)行的勞動(dòng)法的基本理論、基

2、本制度、基本原則，培養(yǎng)學(xué) 習(xí)者運(yùn)用所學(xué)的勞動(dòng)法理論和知識(shí)以及勞動(dòng)法律、 法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實(shí) 生活中的實(shí)際問題的能力，能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益， 維護(hù)社會(huì) 主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度。4、本課程與其它課程的聯(lián)系與分工 勞動(dòng)法學(xué)與憲法學(xué)、民商法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等法律學(xué)科聯(lián)系緊密，并在這些學(xué)科的基礎(chǔ)上建立起來。學(xué)生在學(xué)習(xí)本門課程之前，要對上述學(xué)科的知 識(shí)，尤其是民商法學(xué)的內(nèi)容有一定掌握。 教學(xué)或?qū)W習(xí)中應(yīng)注意本學(xué)科與上述學(xué)科 的課程的相互銜接，以便更好地學(xué)習(xí)和掌握本門課程。5、本課程使用的主要教材與參考書目關(guān)懷主編：勞動(dòng)法（21世紀(jì)法學(xué)系列教材） ，中國人民大學(xué)出版社2008年4

3、月第3版。勞動(dòng)法的基本框架：3篇19章。參考書目見教材末頁。二、教學(xué)的基本要求1、正確認(rèn)識(shí)本門課程的性質(zhì)，其以勞動(dòng)關(guān)系作為調(diào)整對象，全面了解課程 的體系、結(jié)構(gòu)，對勞動(dòng)法形成一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。2、樹立勞動(dòng)法是保護(hù)勞工之法的觀念，并以此觀念貫通整個(gè)教學(xué)或?qū)W習(xí)過 程。3、掌握本學(xué)科的基本概念、基本理論以及有關(guān)的法律制度。具體包括勞動(dòng) 法產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史條件及中國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)體制對勞動(dòng)立法的要 求；介紹了19世紀(jì)初勞動(dòng)法產(chǎn)生歷史背景及其原因；當(dāng)代各國勞動(dòng)法的發(fā)展趨 勢；現(xiàn)階段中國的勞動(dòng)立法的特點(diǎn)及國際勞動(dòng)立法的主要內(nèi)容。4、注重學(xué)科知識(shí)之間的橫向聯(lián)系，避免人為割裂法學(xué)部門之間以及社會(huì)科 學(xué)各學(xué)

4、科之間的有機(jī)聯(lián)系。 采用理論與實(shí)踐相結(jié)合， 理論講述與案例分析相結(jié)合 的方法進(jìn)行教學(xué)，旨在培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。三、教學(xué)方法與教學(xué)形式建議1、注重經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)在勞動(dòng)法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用2、采用案例教學(xué)的方法，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。3、教學(xué)形式采用以教師講授為基礎(chǔ)，學(xué)生課后閱讀為輔，并結(jié)合多媒體、 案例教學(xué)法等多種教學(xué)方式。4、注重勞動(dòng)法與民商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等其他法律部門的聯(lián)系，融會(huì)貫 通，使學(xué)2生形成整體的法律觀。5、課時(shí)安排：每周3課程，共計(jì)54學(xué)時(shí)6、課程考核：平時(shí)作業(yè)占期末成績的30，期末考試占70，考核要著 重考查學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力。四、課程教學(xué)進(jìn)度

5、安排3數(shù)周 時(shí)課教學(xué)內(nèi)容作業(yè)13第一早勞動(dòng)法概述23第二章勞動(dòng)法簡史閱讀書 目33第三章我國勞動(dòng)立法簡史43第四章勞動(dòng)法主體的權(quán)利義務(wù)討論- 勞動(dòng)法主體 的權(quán)利53第五章勞動(dòng)法律關(guān)系作業(yè)1（案例分析）63第六章工會(huì)法73第七章 勞動(dòng)就業(yè)83第八章 勞動(dòng)合同（上）93第八章 勞動(dòng)合同（下）013第九章集體合同作業(yè)2（合同案例）113第十章工作時(shí)間與休息休假213第十一章工資313第十二章勞動(dòng)保護(hù)413第十三章特殊群體保護(hù)513第十四章職業(yè)培訓(xùn)作業(yè)3（其他案例）613第十五章社會(huì)保險(xiǎn)與福利713第十八早 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則813第十七-十八早勞動(dòng)爭議處理、勞動(dòng)監(jiān)督、責(zé)任3期末復(fù)習(xí)第二部分 教學(xué)內(nèi)

6、容4第一篇 勞動(dòng)法總論 第一章 勞動(dòng)法概述 教學(xué)目的與要求： 學(xué)習(xí)本章，應(yīng)全面掌握勞動(dòng)法的基本原理和基礎(chǔ)理論， 包括勞動(dòng)法的概念， 勞動(dòng)力和勞動(dòng)的概念 （特別是勞動(dòng)法中的勞動(dòng)概念的特定內(nèi) 涵），勞動(dòng)關(guān)系的概念和一般特征，我國勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的范圍，勞動(dòng) 法所調(diào)整的其他社會(huì)關(guān)系的特征和性質(zhì)， 勞動(dòng)法的地位， 勞動(dòng)法的基本特征 （可 結(jié)合理解勞動(dòng)法的社會(huì)法屬性、勞動(dòng)法的宗旨、勞動(dòng)法基本的調(diào)整方法） ，勞動(dòng) 法基本原則的概念、 主要特征和功能， 保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則的內(nèi)涵， 勞動(dòng)法 的形式及其基本種類，勞動(dòng)法體系的職能結(jié)構(gòu)模式，勞動(dòng)法與人權(quán)的關(guān)系。同時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)了解我國在勞動(dòng)法基礎(chǔ)理論方面亟待研

7、究的一些問題，如 我國勞動(dòng)法適用范圍的調(diào)整擴(kuò)大、關(guān)于勞動(dòng)權(quán)的基本理論、勞動(dòng)法基本原則 的內(nèi)容表述等等。本章內(nèi)容第一節(jié) 勞動(dòng)法的概念第二節(jié) 勞動(dòng)法的調(diào)整對象第三節(jié) 勞動(dòng)法的淵源第四節(jié) 勞動(dòng)法的內(nèi)容 第五節(jié) 勞動(dòng)法的地位和作用第二章 勞動(dòng)法簡史教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，著重掌握勞動(dòng)法產(chǎn)生的前提、過程和原因， “工廠立法”的出現(xiàn) 和勞動(dòng)法產(chǎn)生的標(biāo)志，西方國家勞動(dòng)立法的發(fā)展階段及其各階段發(fā)展的主要表 現(xiàn)，蘇聯(lián)的勞動(dòng)立法。 主要熟悉國際勞工組織的產(chǎn)生和發(fā)展概況， 國際勞工組織 的宗旨、目標(biāo)與基本原則， “三方原則”的內(nèi)涵，國際勞工立法的兩種形式（國 際勞工公約、建議書），基本國際勞工公約（“核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

8、”）、優(yōu)先國際勞工公 約各自的內(nèi)容，中國與國際勞工組織的關(guān)系， 我國已經(jīng)批準(zhǔn)加入的國際勞工公約。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 勞動(dòng)法的產(chǎn)生第二節(jié) 西方國家勞動(dòng)立法的發(fā)展第三節(jié) 國際勞動(dòng)立法第三章 中國勞動(dòng)立法的產(chǎn)生和發(fā)展 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，著重了解舊中國的勞動(dòng)立法的重大歷史事件（如中國勞動(dòng)組合 書記部舉行的爭取勞動(dòng)立法的運(yùn)動(dòng)） 以及代表性立法 （如中華蘇維埃共和國勞 動(dòng)法），新中國的勞動(dòng)立法的各個(gè)發(fā)展階段及其代表性立法， 中華人民共和國 勞動(dòng)法的前后三次起草、頒布情況，當(dāng)前我國勞動(dòng)立法的概況，香港、澳門和 臺(tái)灣地區(qū)的代表性勞工立法（如香港地區(qū)的雇傭條例 、澳門地區(qū)的 勞工法、 臺(tái)灣地區(qū)的“勞動(dòng)基準(zhǔn)法

9、” ）。社會(huì)條款”爭議的由來以及我國在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法方面應(yīng)采取的對策。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 舊中國的勞動(dòng)立法 第二節(jié) 新中國的勞動(dòng)立法第三節(jié) 我國勞動(dòng)法的頒布及內(nèi)容第四章 勞動(dòng)法主體的權(quán)利與義務(wù)教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)第一節(jié)，著重了解勞動(dòng)者（勞動(dòng)法意義上的職工）的概念，勞動(dòng)者的 勞動(dòng)權(quán)利能力、勞動(dòng)行為能力各自的概念和主要制約因素，勞動(dòng)者資格的特征， 勞動(dòng)者在勞動(dòng)法律關(guān)系中的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)， 在用人單位及其團(tuán)體方面， 要 求掌握用人單位（雇主）的概念和范圍，用人單位的資格（用人權(quán)利能力、用人 行為能力） 的概念以及制約這兩種能力范圍的主要因素， 用人單位資格與民事主 體資格的關(guān)系，用人單位團(tuán)體的概念，

10、我國建立用人單位團(tuán)體的必要性及其方式， 我國用人單位團(tuán)體應(yīng)具備的特征。關(guān)于第三節(jié)，應(yīng)了解我國勞動(dòng)行政部門的法律地位，勞動(dòng)服務(wù)主體的概念 和主要特征，5我國現(xiàn)有的勞動(dòng)服務(wù)主體的基本分類 （特別是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的 概況）。在學(xué)習(xí)過程中，還應(yīng)關(guān)注我國勞動(dòng)法主體理論的缺失（如企業(yè)經(jīng)營者和高 級(jí)管理與技術(shù)人員的身份界定、 勞動(dòng)者從事第二職業(yè)、 工會(huì)組織的職業(yè)性等） 與 制度重構(gòu)問題。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 勞動(dòng)者及其團(tuán)體第二節(jié) 用人單位及其團(tuán)體第三節(jié) 勞動(dòng)行政部門和勞動(dòng)服務(wù)主體第五章 勞動(dòng)法律關(guān)系教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，首先應(yīng)了解勞動(dòng)法學(xué)中的法律關(guān)系的分類，著重掌握勞動(dòng)法律 關(guān)系部分的內(nèi)容， 包括勞動(dòng)法律關(guān)

11、系的概念及它與勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)系， 勞動(dòng)法律關(guān) 系的構(gòu)成要素（主體、內(nèi)容、客體） ，勞動(dòng)法律關(guān)系運(yùn)行環(huán)節(jié)，勞動(dòng)法律事實(shí)的 概念和主要特征。一般了解勞動(dòng)行政法律關(guān)系和勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系部分的內(nèi)容，包括勞動(dòng)行 政法律關(guān)系的概念及其構(gòu)成要素， 勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系的概念、 主要特征及其構(gòu)成 要素。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系第二節(jié) 勞動(dòng)行政法律關(guān)系第三節(jié) 勞動(dòng)服務(wù)法律關(guān)系第六章 工會(huì)法教學(xué)目的與要求 了解我國工會(huì)制度及工會(huì)法的基本內(nèi)容（包括我國工會(huì)的性質(zhì)和職能、組 織體系、法律地位、工會(huì)對用人單位的權(quán)利等） ，工會(huì)法2001年修改的基本 精神（特別是“突出了工會(huì)的維護(hù)職工合法權(quán)益的職能”方面的內(nèi)容）。教學(xué)內(nèi)容

12、第一節(jié) 工會(huì)法與勞動(dòng)法的關(guān)系第二節(jié) 工會(huì)的地位第三節(jié) 工會(huì)的權(quán)利與職責(zé)第二篇 勞動(dòng)制度及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)第七章 勞動(dòng)就業(yè)教學(xué)目的與要求學(xué)習(xí)本章， 要求重點(diǎn)掌握勞動(dòng)就業(yè)的概念及其要點(diǎn)， 失業(yè)的概念和特征 （以 及失業(yè)與下崗制度的區(qū)別） ，勞動(dòng)就業(yè)的基本原則，童工的概念，勞動(dòng)就業(yè)制度 的模式，勞動(dòng)就業(yè)的形式， 勞動(dòng)力市場準(zhǔn)入管理， 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的概念和主要內(nèi) 容，特殊就業(yè)保障的概念和主要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)的方針與原則第三節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)第四節(jié) 招工制度第五節(jié) 再就業(yè)服務(wù)第八章 勞動(dòng)合同 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，應(yīng)全面掌握勞動(dòng)合同制度的基礎(chǔ)理論和知識(shí)，特別是勞動(dòng)合同 的概念和法律特

13、征，勞動(dòng)合同的法律性質(zhì)，勞動(dòng)合同以合同期限為標(biāo)準(zhǔn)的分類， 勞動(dòng)合同的形式， 勞動(dòng)合同的內(nèi)容， 勞動(dòng)合同的無效， 勞動(dòng)合同的履行應(yīng)遵循的 原則，勞動(dòng)合同變更的對象和方式，勞動(dòng)合同解除的概6念、分類、條件和程序， 用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，勞動(dòng)合同鑒證，法律責(zé)任。在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)特別注意勞動(dòng)合同與民事合同在諸多方面（如性質(zhì)定位、 無效合同處理、承擔(dān)違約責(zé)任的方式等）存在的重要區(qū)別。同時(shí)，應(yīng)能運(yùn)用本章 所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行勞動(dòng)合同相關(guān)案例的分析。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容第三節(jié) 勞動(dòng)合同的訂立第四節(jié) 勞動(dòng)合同的效力第五節(jié) 勞動(dòng)合同的履行和變更第六節(jié) 勞動(dòng)合同的終止和解除第七節(jié) 法律

14、責(zé)任第九章 集體合同 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，須著重掌握集體合同的概念及其與勞動(dòng)合同的主要區(qū)別，集體 合同的意義（功能），集體合同的體制，集體合同的內(nèi)容，集體合同訂立的主體， 集體合同訂立的程序（簽約階段、政府確認(rèn)階段和公布階段） ，集體合同的對人 效力與集體合同的效力形式， 集體合同在法律責(zé)任上的特點(diǎn)。 同時(shí)，應(yīng)能運(yùn)用本 章所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行集體合同相關(guān)案例的分析。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 集體合同的內(nèi)容、形式和期限第三節(jié) 集體合同的訂立和效力第四節(jié) 集體合同的履行、變更和終止第五節(jié) 集體合同的管理第六節(jié) 法律責(zé)任第十章 工作時(shí)間和休息休假 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，要求重點(diǎn)掌握工作時(shí)間和休

15、息時(shí)間的概念及其劃分原則，工時(shí) 立法的發(fā)展趨勢， 我國當(dāng)前的最高工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)形式， 休假的種類， 我國立法 對延長工作時(shí)間的限制，延長工時(shí)的補(bǔ)償。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 最高工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工時(shí)形式第三節(jié) 休假 第四節(jié) 延長工作時(shí)間 第五節(jié) 法律責(zé)任第十一章 工資教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章， 要求全面熟悉整章內(nèi)容， 并重點(diǎn)掌握工資的概念， 工資立法的 模式和原則，工資制度中三方的權(quán)利（權(quán)力） ，工資構(gòu)成和工資形式，最低工資 保障制度的基本內(nèi)容， 工資支付保障制度的基本內(nèi)容， 工資總量宏觀調(diào)控的含義 及其主要方式（特別是界定工資總額、工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤） 。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 工資構(gòu)成

16、和工資形式第三節(jié) 工資保障7第四節(jié) 工資總量宏觀調(diào)控第五節(jié) 法律責(zé)任第十二章 勞動(dòng)保護(hù)教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，應(yīng)著重掌握勞動(dòng)保護(hù)的概念和特征，勞動(dòng)保護(hù)法的概念和特征， 勞動(dòng)保護(hù)的方針， 勞動(dòng)保護(hù)法的體系， 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程、 勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的 概念，一般勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度、 安全生產(chǎn)管理制度 （又稱勞動(dòng)安全管理制度） 職業(yè)病防治管理制度各自的主要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程第三節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)管理制度第十三章 特殊群體保護(hù)教學(xué)目的與要求 本章要求掌握特殊群體的法律保護(hù)的基本制度，女職工和未成年工特殊勞 動(dòng)保護(hù)的概念及其立法的主要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 女職

17、工的特殊保護(hù) 第三節(jié) 未成年工的特殊保護(hù)第十四章 職業(yè)培訓(xùn) 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，主要應(yīng)掌握職業(yè)培訓(xùn)的概念及其與相關(guān)概念的主要區(qū)別，職業(yè) 培訓(xùn)立法的原則， 職業(yè)培訓(xùn)的主要形式， 職業(yè)技能鑒定的概念和標(biāo)準(zhǔn)， 職業(yè)資格 證書的定義、作用和效力。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 職業(yè)培訓(xùn)的主要形式第三節(jié) 職業(yè)培訓(xùn)的基本條件 第四節(jié) 職業(yè)技能鑒定第十五章 社會(huì)保險(xiǎn)與福利 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，應(yīng)全面熟悉和掌握整章內(nèi)容，特別是社會(huì)保險(xiǎn)的概念和基本屬 性，社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障、民事人身保險(xiǎn)（或稱商業(yè)人身保險(xiǎn)）的關(guān)系和主要不 同，社會(huì)保險(xiǎn)制度的各個(gè)基本要素， 養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念和形式， 退休條件和職工養(yǎng) 老保險(xiǎn)

18、待遇的內(nèi)容， 失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受條件和內(nèi)容， 工傷保險(xiǎn)的一般理論 （概 念、特征、歸責(zé)規(guī)則）及我國工傷保險(xiǎn)立法的主要內(nèi)容，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容及 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用， 生育保險(xiǎn)待遇的給付。 同時(shí)，應(yīng)能運(yùn)用所學(xué)的本章知識(shí)進(jìn) 行社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)案例的分析。 掌握職工福利的概念、 基本屬性及其與相關(guān)概念的 聯(lián)系和主要區(qū)別， 職工福利立法的任務(wù)， 職工福利機(jī)構(gòu)， 職工個(gè)人福利補(bǔ)貼和職 工集體福利的主要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度歷史 第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的種類 第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納 第五節(jié)職工福利第十六章 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 教學(xué)目的與要求 學(xué)習(xí)本章，要求重點(diǎn)掌握用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的概念和內(nèi)容，用人單位 制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序，關(guān)于用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則有無效力的問題的爭論， 內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具有效力的必要條件， 勞動(dòng)紀(jì)律的概念、 內(nèi)容和實(shí)施規(guī)則， 勞動(dòng)者 違反勞動(dòng)紀(jì)律的法律責(zé)任。8教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 概述第二節(jié) 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定和效力第三節(jié) 勞動(dòng)組織規(guī)則第四節(jié) 勞動(dòng)紀(jì)律制定和實(shí)施規(guī)則第五節(jié) 法律責(zé)任第三篇 勞動(dòng)爭議的處