基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)情況匯報(bào)

1、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)情況匯報(bào)根據(jù)市農(nóng)委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況檢查的通知要求，我委組織人員對(duì)我區(qū)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)情況根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)國(guó)發(fā)201620163030 號(hào)、安徽省關(guān)于深化改 革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)施意見(jiàn)皖政201620166969號(hào)文件精神，20162016 年 4 4 月 2727 日*市*區(qū)人民政府出臺(tái)了關(guān) 于開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的通知譙政201620169797 號(hào)文件，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革，重新設(shè)置了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，理順了管

2、理體制，落實(shí)了財(cái)政保障。1 1、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按照有利于區(qū)級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有利于推廣機(jī)構(gòu)履行 公益性職能、有利于調(diào)動(dòng)推廣人員工作積極性、有利于為農(nóng) 民服務(wù)的要求，在全區(qū) 2222 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)置了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（3 3 個(gè)街道辦事處農(nóng)技站在多次改革中一直屬區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén) 管理）。2 2、科學(xué)設(shè)崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員編制按農(nóng)村綜合改革后編制確定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定科學(xué)設(shè)崗，在現(xiàn)有基 礎(chǔ)上不增人、不增編。仍按原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站設(shè)置2222人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 6 人，中等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 5 人。3 3、加強(qiáng)管理。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)行區(qū)農(nóng)業(yè)行政主 管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以區(qū)農(nóng)業(yè)委員

3、會(huì)管理為主。農(nóng) 業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)工作接受區(qū)農(nóng)委、水務(wù) 局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局等業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一安排。4 4、加強(qiáng)了培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。今年以來(lái)，在農(nóng) 作物生產(chǎn)管理的關(guān)鍵時(shí)期分別開(kāi)展了小麥田間管理技術(shù)、測(cè) 土配方施肥技術(shù)、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)、棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等多次培訓(xùn)，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的文 化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力有較大提高，更加適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 和為農(nóng)服務(wù)的需要。二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)成效一是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)改革，全區(qū)農(nóng)技推 廣體系自身建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。主要是通過(guò)組織集中春 訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座等活動(dòng)， 全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 通過(guò)制度建

4、設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，農(nóng)技推廣工作效率明顯 提高。通過(guò)創(chuàng)新推廣方式，服務(wù)水平得到了有效提升。隨著 農(nóng)技推廣責(zé)任制度和績(jī)效管理考核制度的健全完善，調(diào)動(dòng)了 農(nóng)技人員工作積極性，促進(jìn)農(nóng)技人員直接到村、到戶、到田 開(kāi)展包村聯(lián)戶的指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)技隊(duì)伍中干事的人多了、干事 的勁頭足了，農(nóng)技人員工作的積極性與創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，職工精神面貌煥然一新二是技術(shù)推廣成果豐碩。今年午季在大楊、城父、 趙橋、個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)技人員總數(shù)1161163 / 5十河、立德、龍揚(yáng)、古城、淝河、雙溝等9 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1111 個(gè)萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，9 9 個(gè)千小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。據(jù)測(cè)產(chǎn)，各示范田平均畝產(chǎn)

5、555555 公斤，較去年提高 % %較今 年全區(qū)小麥平均單產(chǎn)公斤，提高% %今年秋季在大楊、立德、城父、十河、位崗、古井、觀堂、沙土抓1010 個(gè)萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，在十河抓一個(gè)萬(wàn)畝大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，目 前玉米、大豆高勢(shì)良好。三是農(nóng)民滿意，政府也滿意。區(qū)農(nóng)委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè) 綜合服務(wù)站和農(nóng)技人員管理，下發(fā)了小麥田管、秋季作物田 管技術(shù)服務(wù)相關(guān)文件，實(shí)行了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等激 勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)了效能建設(shè)，農(nóng)技人員務(wù)虛的少了，務(wù)實(shí)的多 了，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技人員有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)技人員的服務(wù)評(píng)價(jià) 很好。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)存在問(wèn)題一是推廣隊(duì)伍在萎縮。目前農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站僅有人 員 名，每次改革都會(huì)

6、有一些人員離開(kāi)農(nóng)技推廣隊(duì)伍。加 之多年來(lái)，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒(méi)有分配新的大中專(zhuān)畢業(yè)生， 新鮮血液得不到補(bǔ)充，人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是缺乏辦公、培訓(xùn)場(chǎng)所，服務(wù)受到很大影響。由于在 20012001 年改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，又因近幾年城鎮(zhèn)化步伐加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu) 原有的辦公場(chǎng)都在集鎮(zhèn)建設(shè)中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在當(dāng)?shù)卣?府所在辦公場(chǎng)所臨時(shí)安排 1-21-2 間房辦公室，資產(chǎn)都不屬于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，在改革后移交時(shí)僅把人員交區(qū)農(nóng)委管理， 均無(wú)資產(chǎn)移交，因此目前 2222 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站和辦事處農(nóng)技站均無(wú)業(yè)務(wù)用房。三是投入不足，推廣手段落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu) 沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)，而且缺乏必要的儀器設(shè)備。四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)意見(jiàn)一是強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，解 決農(nóng)技人員履行職責(zé)的問(wèn)題。二是建立完善考核考評(píng)機(jī)制，解決激勵(lì)機(jī)制不完善 的問(wèn)題。三是創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效 率提高的問(wèn)題。四是以建立公益性政府農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的推 廣機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，逐步 建立多元合作服務(wù)的推廣機(jī)制。五是加大培訓(xùn)