國家開放大學(xué)電大專科《人口學(xué)概論》論述分析題題庫及答案（試卷號：2663）

1、國家開放大學(xué)電大?？迫丝趯W(xué)概論論述分析題題庫及答案（試卷號：2663）一、論述題1. 論述改革開放以來中國人口城市化的特點(diǎn)。答：1978年改革開放以來，中國城市化的發(fā)展才真正進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的城市化發(fā)展, 與其他國家相比具有一些很明顯的中國特色，總結(jié)如下。（3分）第一，在城市化過程中，中國是以一個(gè)較低的城市人口增加速度，帶動了較高的經(jīng)濟(jì)增長率。中國的 人口城市化水平落后于經(jīng)濟(jì)增長水平。（5分）第二，“計(jì)劃性增長”是中國人口城市化的主體特征。雖然中國目前是市場經(jīng)濟(jì)體制國家，但在人口 發(fā)展問題上仍然是以計(jì)劃為主，無論是城市人口增長規(guī)模、建制市（鎮(zhèn)）的設(shè)立，都是依照國家計(jì)劃進(jìn)行 的。（5

2、分）第三，中國城市化過程中不斷壯大的城市體系，具有明顯的行政等級特色。按照行政級別劃分，中國 的城市分為直轄市、副省級市、地級市以及縣級市。上級城市監(jiān)管著下級城市，高級別城市能夠獲得更多 的優(yōu)惠，如更大的自主決策權(quán)，更多的財(cái)政投資，更多的預(yù)算外收入等。（7分）第四，中國的城市化具有較為突出的地區(qū)差異性。眾所周知，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是 地區(qū)發(fā)展不平衡，不同省區(qū)之間城市化率存在較大差異，從一個(gè)方面體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。（5 分）2. 論述影響人口遷移的因素。答：人口遷移會受多種因素的影響，各地區(qū)間的自然環(huán)境差異、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高低、以及各種政 治因素，是影響人口分布的主要因素

3、。（4分）（1）自然環(huán)境差異影響人們對居住地的選擇。一般來說，人們都愿意生活在氣候溫和、水資源豐富、 環(huán)境良好的地方。（2）經(jīng)濟(jì)社會條件是決定人口遷移的重要因素。經(jīng)濟(jì)因素是引起人口遷移的最根本原因。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展, 人口在地區(qū)之間的遷移就越受經(jīng)濟(jì)條件的制約。（3）各種政治因素在一定程度上影響人口遷移。在考察社會因素對人口遷移的影響時(shí)，我們還妻特別 注意到那些特殊的政治因素造成的人口遷移。（以上每個(gè)要點(diǎn)4分，論述充分得7分）3. 什么是人口轉(zhuǎn)變理論？如何理解蘭德里的人口轉(zhuǎn)變理論的三階段模型？答：（1）人口轉(zhuǎn)變理論是以人口發(fā)展過程及其演變的主要階段為研究對象的人口理論。（3分）（2）它描述了人口發(fā)展由

4、高出生率、高死亡率、低人口自然增長率，經(jīng)過高出生率、低死亡率、高人 口自然增長率，轉(zhuǎn)變到低出生率、低死亡率、低人口自然增長率的歷史過程。（6分）（3）蘭德里最先把人口發(fā)展過程分為三個(gè)階段，這種劃分主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)因素特別是生產(chǎn)力對人口自然 變動的影響。（3分）第一個(gè)階段是原始階段，是不限制生育的時(shí)代。在這個(gè)階段，生產(chǎn)力水平極低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢， 生育率不能達(dá)到生理學(xué)的最大值，但不受限制；而死亡率則受食物多少的影響，經(jīng)濟(jì)因素通過影響死亡率 來調(diào)節(jié)人口增長。（6分）第二階段是中期階段，是限制生育達(dá)到了普及的階段。在這個(gè)階段里，生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，生活水平 有所提高，社會所能提供的生活資料已不限于維持最

5、低生活，生產(chǎn)和消費(fèi)方式發(fā)生變化并影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)和 需求的趨向。（6分）第三階段是現(xiàn)代階段，是人們自覺限制家庭規(guī)模的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)因素對生育行為的影響降至最低，生育 率下降是自覺而又普遍的家庭限制的結(jié)果。（6分）4. 論述人口結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展的關(guān)系。答：（1）人口性別結(jié)構(gòu)對婚姻家庭的影響性別結(jié)構(gòu)的主要問題是出生嬰兒性別比偏高，婚齡性別比不均衡和老年性別比偏低等，尤其是出生嬰 兒性別比偏高備受關(guān)注。 出生嬰兒性別比偏高會直接影響未來婚齡人口性別比的平衡問題。 性別比失調(diào)會產(chǎn)生婚姻擠壓問題。即在適婚年齡的男女兩性同期出現(xiàn)的數(shù)量不平衡現(xiàn)象。表現(xiàn)為男 性相對不足或女性相對不足，大量適婚年齡人口如果找不到配偶，就

6、會影響現(xiàn)有家庭的穩(wěn)定，成為社會不 穩(wěn)定因素之一。 老年性別比偏低是帶有普遍性問題，年齡越大越突出。因?yàn)樵诶夏觌A段，男性死亡率高于女性。世 界各國女性平均預(yù)期壽命都比男性長四五歲，社會的高齡問題將基本上是高齡婦女問題。（每點(diǎn)5分）（2）人口年齡結(jié)構(gòu)對社會發(fā)展的影響 人口年齡結(jié)構(gòu)對教育事業(yè)的影響學(xué)前教育和九年制義務(wù)教育的設(shè)施和師資配備，都要以人口的年齡結(jié)構(gòu)變動為基礎(chǔ)。在年輕型人口中, 出生的人口多，青少年人口比重大，因而要有龐大的基礎(chǔ)教育。目前中國農(nóng)村村級小學(xué)合并，根本原因就 是生源的不斷減少。另外，人口出生高峰還會引起上小學(xué)高峰，升中學(xué)高峰及考大學(xué)高峰，這種情況會給 教育事業(yè)發(fā)展帶來極大困擾。

7、人口年齡結(jié)構(gòu)對勞動力資源及就業(yè)的影響勞動力資源也是以人口年齡結(jié)構(gòu)變動為基礎(chǔ)的年齡結(jié)構(gòu)影響勞動力的供給，進(jìn)而影響就業(yè)，在勞動力 需求一定的情況下，勞動力供給增多勢必會降低勞動力的就業(yè)水平。整個(gè)社會的失業(yè)率上升，社會吸納不 了的勞動力就會構(gòu)成不穩(wěn)定的社會因素。 人口年齡結(jié)構(gòu)對社會生活的影響人口年齡結(jié)構(gòu)決定了勞動適齡人口與被撫養(yǎng)人口之間的比例。宏觀來看，在一定的國民收入增長條件下，社會撫養(yǎng)人口比重越大，越不利于提高人民的生活水平。微觀家庭中，老年人口過多對一個(gè)家庭來說 也是沉重的壓力。現(xiàn)階段中國家庭結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)四二一模式，即一對夫婦要照顧雙方父母及自己的一個(gè)孩子, 壓力巨大。（每點(diǎn)5分）5. 闡述影響

8、生育率轉(zhuǎn)變的宏觀社會因素和微觀因素包括哪些？答：影響生育率由高向低轉(zhuǎn)變的社會因素，可以從宏觀和微觀兩方面進(jìn)行分析。宏觀方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平、社會保障狀況、社會文化教育、政策法律、以及現(xiàn)代化進(jìn)程等都會影響生育率的轉(zhuǎn)變。微觀方面， 個(gè)人收入、職業(yè)、受教育狀況、財(cái)富的代際流動等是影響生育率轉(zhuǎn)變的主要因素。（10分）（1）影響生育率轉(zhuǎn)變的宏觀社會因素分析首先，一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分配方式，是決定生育水平高低的重要因素。其次，社會保障水平影響生育水平高低。第三，社會傳統(tǒng)文化對生育率有多方面影響。第四，受教育水平與生育率之間是明顯的反比關(guān)系。第五，婚姻家庭狀況對生育率變動有一定影響。第六，現(xiàn)

9、代化發(fā)展對生育率有抑制作用。第七，政策法律對生育率變動有不同影響。（答出要點(diǎn)得7分，論述充分得10分）（2）影響生育率轉(zhuǎn)變的微觀因素分析第一，家庭收入狀況影響家庭生育。這主要是由于兩個(gè)原因造成的：一是初期收入提高不穩(wěn)定，人們的預(yù)期收入還不高；二是人們的生育 觀念變化明顯滯后于收入變化。二是人們的生育觀念有一個(gè)滯后期。第二，家庭成員就業(yè)狀況不同，對生育的影響也就不同。第三，家庭財(cái)富的代際流動對生育率的影響。澳大利亞人口學(xué)家卡德威爾提出在傳統(tǒng)社會里，財(cái)富 主要是由子代流向父代；而在現(xiàn)代社會，財(cái)富主要由父代流向子代。因而，現(xiàn)代社會，父母不愿意多生育 子女。（答出要點(diǎn)得6分，論述充分得10分）6. 什

10、么是人口政策？人口政策的實(shí)施手段有哪些，舉例說明？答:（DA口政策是指一個(gè)國家或地區(qū)用來影響和干預(yù)人口過程以及人口發(fā)展變化的法規(guī)、條例和措 施的總和，它是一個(gè)國家社會經(jīng)濟(jì)政策體系中的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、資源合理利用、 環(huán)境良性循環(huán)起著重要作用。（5分）。（2）人口政策的實(shí)施手段包括經(jīng)濟(jì)、行政、宣傳教育、法律、技術(shù)等措施，其中經(jīng)濟(jì)措施是最重要的。 （5分） 經(jīng)濟(jì)措施是指國家采取一定的物質(zhì)獎懲辦法，以促進(jìn)或限制人口增長，實(shí)現(xiàn)人口政策對人口的調(diào)節(jié) 作用。例如，實(shí)行鼓勵人口增殖政策的國家，經(jīng)濟(jì)措施一般有多子女補(bǔ)助、獎勵，帶薪孕產(chǎn)假，減免所得 稅，住房補(bǔ)貼，優(yōu)待多子女母親等；（5分） 行

11、政組織措施是指國家通過行政手段，采取自上而下地頒布有關(guān)人口發(fā)展的指令、規(guī)定、決議的方 式，使人民接受人口政策的方法。（5分） 宣傳教育措施是指通過宣傳教育，從思想上和心理上影響和教育人們正確對待婚姻生育活動，從而 有助于實(shí)現(xiàn)既定人口政策的一些辦法。宣傳教育措施的形式很多，如：電影、電視、廣播、書報(bào)刊物、講 演、座談、正規(guī)和非正規(guī)的學(xué)校教育、理念宣傳等。（5分） 法律措施是一國政府為了保證其人口政策的順利實(shí)施而制定的一切公民必須履行的法規(guī)、法令和法 律等，如婚姻法、家庭法、優(yōu)生保護(hù)法、計(jì)劃生育法、人工流產(chǎn)法、人口法等等。2001 年中國頒布了人口與計(jì)劃生育法，使人口政策的實(shí)施有了可依循的法律。（

12、5分）二、分析題1. 中國21世紀(jì)人口與發(fā)展白皮書指出：“全社會對人口問題的認(rèn)識不斷深化。人們對人口問題 巳形成以下共識：控制人口增長，有利于實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展； 應(yīng)節(jié)制生育，不應(yīng)放任自流；解決人口問題不僅應(yīng)關(guān)注數(shù)量，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)提高素質(zhì)和生殖健康水平、提高人 類生活質(zhì)量和福利，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；人口問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，只有通過經(jīng)濟(jì)、社會、文化等全面 發(fā)展，才能最終獲得解決。同時(shí)，人們的婚育、養(yǎng)老觀念也發(fā)生了深刻變化。傳統(tǒng)的早婚早育、多子多福 和重男輕女等觀念逐漸被晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的觀念所取代，越來 越多的人自覺實(shí)行計(jì)劃生育

13、。育齡婦女平均初婚年齡從1970年的20. 8歲提高到1998年的23. 57歲，B 婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到83%o平均家庭規(guī)模從1971年的4. 84人減少到1998年的3. 63人?！闭埥Y(jié)合 以上資料，分析并回答下列問題。（1）中國人口發(fā)展開始面臨的人口形勢是什么？（2分）答：（1）十年來中國人口增長已經(jīng)處于低生育水平階段。（2分）（2）現(xiàn)階段中國人口發(fā)展有哪些特點(diǎn)，如何理解？（28分）答：（2）隨著低生育率的到來，中國人口發(fā)展開始面臨一個(gè)全新的人口形勢，表現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)： 生育率將繼續(xù)走低，負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)在經(jīng)歷了自20世紀(jì)90年代之初以來近二十年的低于更替水平的低生育率以后，低生育

14、率所帶來的負(fù) 面效應(yīng)越來越顯現(xiàn)。大量農(nóng)村小學(xué)的合并，其主要原因就是生源減少；近幾年越來越嚴(yán)重的高考人數(shù)銳減 將導(dǎo)致一些大學(xué)招生困難；而“民工荒"的出現(xiàn)將使一些企業(yè)因招不到工人而被迫減產(chǎn)或關(guān)閉。這些現(xiàn)象 的到來是不難預(yù)見的。歐洲和亞洲許多為低生育率而困擾的國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提示我們，生育率一旦跌入低 于更替水平的“陷阱”就難以回升。 人口老齡化不斷加劇，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成巨大挑戰(zhàn)第一是老齡化速度快，以致從社會到家庭都難以如發(fā)達(dá)國家那樣在漫長的過渡中逐漸適應(yīng)而感到措手 不及。第二是老齡人口數(shù)量大，老年人口的猛增必然對社會對家庭都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。第三是所謂的“未富先老”，即其他發(fā)達(dá)國家是伴隨

15、著工業(yè)化現(xiàn)代化城市化的實(shí)現(xiàn)而迎來了人口老齡 化的到來，而中國是在還沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化城市化就面臨了人口老齡化的挑戰(zhàn)，“是超前于國家的現(xiàn) 代化而到來的”。 城市化不斷加速，將引發(fā)社會的深層次變革城市化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。人們越來越認(rèn)識到，城市化的滯后已經(jīng)成為中國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步 發(fā)展的瓶頸。由于中國歷來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家，人口的主體是農(nóng)民，從這樣一個(gè)幾千年的農(nóng)業(yè)社會一下子 要變成一個(gè)以城市為主導(dǎo)的社會，不能不說在中國歷史上是一個(gè)革命性的轉(zhuǎn)折。在這個(gè)轉(zhuǎn)折的過程中，必 然引起中國社會結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)的深刻變化，而這種變化必將是史無前例的。為此，我們必須 有一個(gè)清醒的認(rèn)識，提早做好各種應(yīng)對

16、的準(zhǔn)備。 人口流動性不斷增強(qiáng)，將成為社會進(jìn)步的巨大推力自改革開放以來，中國人口的流動性不斷增強(qiáng)，從過去內(nèi)地向沿海的流動，到現(xiàn)在農(nóng)村向城市的流動、 城市到城市的流動、農(nóng)村到農(nóng)村的流動，人口流動已經(jīng)呈現(xiàn)出一種“全面開花”的態(tài)勢。中國的人口流動 已經(jīng)成為人類歷史上在和平時(shí)期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動，正在超越生育和死亡成為主導(dǎo)中 國人口態(tài)勢的最主要的人口因素。（答出要點(diǎn)給5分，每點(diǎn)論述充分給7分）2. 黨的十八屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，提出并精辟闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共 享的發(fā)展理念。其中綠色發(fā)展用來表征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然和諧相處、互動共生的一種狀態(tài)，蘊(yùn)含著節(jié)約 資源、保護(hù)環(huán)

17、境、生態(tài)良好和可持續(xù)發(fā)展的特征。在五位一體的建設(shè)中，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)放在突出的地位, 融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全過程和各方面。請結(jié)合以上資料，分析并回答下列問 題。（1）如何理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵？（20分）答：（1）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵涉及到自然、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等諸多方面，所以，對可持 續(xù)發(fā)展所作的定義大致歸納如下： 側(cè)重自然方面的定義。“持續(xù)性” 一詞首先是由生態(tài)學(xué)家提出來的，即所謂“生態(tài)持續(xù)性”。 側(cè)重于社會方面的定義。將可持續(xù)發(fā)展定義為“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力之情況下， 改善人類的生活品質(zhì)”，并提出了人類可持續(xù)生存的九條基本原則。 側(cè)重于經(jīng)濟(jì)方面的

18、定義。把可持續(xù)發(fā)展定義為“在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下， 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度”。 側(cè)重于科技方面的定義?？沙掷m(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)及工藝方法，盡可能接近零排 放或盡可能減少能源和其他自然資源的消耗。 目前國際社會廣泛接受的綜合性定義?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需 求能力的發(fā)展”。（每點(diǎn)4分，共20分）（2）結(jié)合資料和自身工作實(shí)際，描述中國人口與可持續(xù)發(fā)展面臨的問題？（10分）答：第一，人口增長導(dǎo)致資源日趨緊缺，有些資源已接近承載極限。第二，環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。第三，人口增長與人口老齡化給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來壓力。（要

19、點(diǎn)6分。結(jié)合工作實(shí)際展開回答得4 分）3. 自改革開放以來，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國工業(yè)用水迅速上升，至今經(jīng)歷了加速上升到減速 上升的變化過程，工業(yè)用水量由1949年的24億1113上升至2012年的1423. 88億1113,增長了近58 倍，工業(yè)用水量在總用水量中的占比也從1949年的2. 33%上升至2012年的23. 2%,增長了 9倍。然而 水資源是有限的稀缺資源，中國更是嚴(yán)重的缺水國家，從人均水資源角度看是全世界13個(gè)貧水國家之一, 人均淡水資源僅為世界人均量的四分之一，若中國對水資源的需求一直保持在如此高的水平，未來水資源 很可能成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，必須切實(shí)落

20、實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的同 時(shí)節(jié)約利用水資源。請結(jié)合以上資料，分析并回答下列問題。（1）這個(gè)材料指出的是什么問題？（5分）答：（1）指出水資源問題嚴(yán)重制約了中國社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（5分）（2）如何理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵？（15分）答：（2）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵涉及到自然、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等諸多方面，所以，對可持 續(xù)發(fā)展所作的定義大致歸納如下： 側(cè)重自然方面的定義?！俺掷m(xù)性” 一詞首先是由生態(tài)學(xué)家提出來的，即所謂“生態(tài)持續(xù)性”。 側(cè)重于社會方面的定義。將可持續(xù)發(fā)展定義為“在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力之情況下， 改善人類的生活品質(zhì)”，并提出了人類可持續(xù)生存的九條基本原則

21、。 側(cè)重于經(jīng)濟(jì)方面的定義。把可持續(xù)發(fā)展定義為“在保持自然資源的質(zhì)量及其所提供服務(wù)的前提下， 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度 側(cè)重于科技方面的定義。可持續(xù)發(fā)展就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)及工藝方法，盡可能接近零排 放或盡可能減少能源和其他自然資源的消耗。 目前國際社會廣泛接受的綜合性定義。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需 求能力的發(fā)展。（每點(diǎn)3分，共15分）（3）結(jié)合資料和自身工作實(shí)際，描述中國人口與可持續(xù)發(fā)展面臨的問題？（10分）答：第一，人口增長導(dǎo)致資源日趨緊缺，有些資源已接近承載極限。第二，環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。第三，人口增長與人口老齡化給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

22、帶來壓力。（要點(diǎn)6分。結(jié)合工作實(shí)際展開回答得4分）4. 有資料顯示，“十二五”期間，全國老年人口將突破2個(gè)億，老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^15%, 老齡化的速度將進(jìn)一步加快。中國“未富先老”、“未備先老"，應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、養(yǎng)老 保障制度和養(yǎng)老服務(wù)體系還比較薄弱。目前，中國己經(jīng)進(jìn)入并將長期處于人口老齡化社會，人口老齡化形 勢嚴(yán)峻。在中國，老齡化、高齡化、空巢化同時(shí)發(fā)生，給應(yīng)對人口老齡化增加了難度。請結(jié)合以上資料， 分析并回答下列問題。（1）人口老齡化的含義。（10分）答：（1）人口老齡化是指總?cè)丝谥心贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加，從而導(dǎo)致的老年人口比例 相應(yīng)增長的動態(tài)過

23、程。根據(jù)國際上通用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%, 或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。（10分）（2）人口老齡化對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的影響。（10分）答：人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都會帶來一定的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，勞動力資源逐漸短缺，抑制經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。作為生產(chǎn)要素之一的勞動力，其數(shù)量多少、價(jià)格高 低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，勞動力資源狀況一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究對象，人口老齡化導(dǎo)致 勞動力資源短缺，必然會促使勞動力價(jià)格不斷提高，從而抑制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長。第二，養(yǎng)老保障支出占GDP比例逐年增加，公共

24、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。老齡化問題除了在生產(chǎn)要素上影響生 產(chǎn)力發(fā)展，同時(shí)還會在國家的宏觀經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生制約效應(yīng)。一個(gè)國家發(fā)展的重要組成部分是公共財(cái)政，而老 齡化問題卻給國家財(cái)政帶來了巨大的負(fù)擔(dān)，且不是短暫的一次性財(cái)政問題。第三，養(yǎng)老模式發(fā)生變化，各種養(yǎng)老服務(wù)需求增加。老齡化使家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，老年人與子女共同居住的比例非常低。隨著老人與子女分居生活的方式被廣泛接受，傳統(tǒng)的南囊石血緣 關(guān)系的家庭成員對老人提供贍養(yǎng)服務(wù)的家庭養(yǎng)老模式就越來越靠不住了。取而代之的是由社會提供相應(yīng)養(yǎng) 老服務(wù)的社會養(yǎng)老模式所取代。（答出要點(diǎn)得6分，每點(diǎn)論述充分得10分）（3）結(jié)合資料和自身工作實(shí)際，談?wù)剳?yīng)對老齡化的措施？（10

25、分）答：老齡化對策是指一個(gè)國家或地區(qū)為了妥善解決人口老齡化所帶來的各種社會、經(jīng)濟(jì)問題而確定的 方針，以及所采取的政策性措施。應(yīng)對人口老齡化，宏觀方面需要適度調(diào)整生育政策、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城 鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全并完善社會保障制度與體系、健全公共服務(wù)政策體系；微觀方面 要適應(yīng)老年人口需求，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與為老年人服務(wù)的社會組織建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、提高 老年人自我養(yǎng)老能力。具體來說，包括以下方面：第一，有選擇地逐步放寬計(jì)劃生育政策，引導(dǎo)生育水平的適度提高。第二，全面提高人口素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第三，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口合理流動。第四

26、，促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足老年人各種需求。第五，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度建設(shè)，構(gòu)筑貧困老人的救助體系。第六，加快養(yǎng)老公共服務(wù)體系建設(shè)，探索新型養(yǎng)老模式。（答出要點(diǎn)得6分，論述充分得10分）5. 資料表明“中國是世界上人口最多的國家，2009年年末總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到13. 3億，據(jù)預(yù)測21世紀(jì) 以后中國人口總量將繼續(xù)增加，峰值將出現(xiàn)在2030年左右，人口總數(shù)為14.6億左右?？梢姡谶^去的 30年中國在計(jì)劃生育方面取得了舉世矚目的成就，人口快速增長得到了有效控制，人口增長率下降到千 分之四以下，每年凈增人口由最高峰時(shí)的2000萬左右降到目前（2009年）的不足700萬。但是，由于人口 基數(shù)大，對中國的自然

27、資源、生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長仍然造成了巨大的壓力?！闭埥Y(jié)合以上資料, 分析并回答下列問題。（1）這個(gè)材料指出的什么問題？（5分）答：（1）指出了人口問題嚴(yán)重制約了中國社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（5分）（2）中國人口與可持續(xù)發(fā)展面臨的問題有哪些？（15分）答：（2）人口增長導(dǎo)致資源日趨緊缺，有些資源已接近承載極限。1）中國從總體上來說是一個(gè)資源短缺的國家。這種短缺主要表現(xiàn)為：重要資源的人均占有量短缺。 如人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3,人均森林面積不足1/6,人均草原面積不足1/2,人均礦 產(chǎn)資源也只有1/2。嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺。自然資源的有限性，嚴(yán)重制約了中國經(jīng)濟(jì)增長對其需求量的與

28、日俱增，供需矛盾日趨尖銳，某些自然資源正在衰竭，且呈銳減趨勢，承載能力下降。（5分）2）環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化一方面人類的生存與發(fā)展離不開一定的環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量對人口的數(shù)量、質(zhì)量、分布等產(chǎn)生重要的影響;另一方面人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變動直接作用于環(huán)境，尤其是人口數(shù)量長期持續(xù)增長，引起不同程度的 環(huán)境惡化，已經(jīng)開始危及到人類自身的生存與發(fā)展。中國人口增長和經(jīng)濟(jì)快速增長，對環(huán)境造成了超乎尋 常的壓力。（5分）3）人口增長與人口老齡化，給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來壓力在所有發(fā)展中國家里，中國人口老齡化速度最快、老年人口總量最大，養(yǎng)老壓力異常沉重，這是當(dāng)前 中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要面對的最大難題。（5分）（3）如何理解中國人口政策是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一？（10分）答：“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”是中國人口政策的兩個(gè)基本方面，中國人口政策與可持續(xù)發(fā)展 的關(guān)系有以下幾方面： 可持續(xù)生態(tài)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人與自然的依存關(guān)系，警示我們要控制人口數(shù)量，減輕對生態(tài)的壓力。 可持續(xù)發(fā)展觀主張?zhí)岣呷祟惖纳钯|(zhì)量，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人類社會，即以改善人類 的生活質(zhì)量、創(chuàng)造美好的環(huán)境為最終目的。 可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)